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TOP36残疾人康复和托养服务中心项目可行性研究报告投资建议书.doc文档免费在线阅读

,除了严格执行国家基本建设程序外,项目业主组建个领导有力,组织严明,极富效率组织机构,负责项目实施协调,解决各种问题。人力资源配置领导层人,正副服务部门人护理部门人行政后勤部门人总人数人。人员来源专业技术人员在未来年内,采取引进和招录大中专毕业生等方式补充,后勤服务人员以招聘临时人员方式解决,建成后分年招聘完成。项目进度计划及招标方案建设进度计划整个工期为年。即年月为手续审批阶段,立项论证办手续年年月,工程建设时间年月,环境整治绿化时间。招标方案根据中华人民共和国招标法国家计委第号令以及重庆市招投标条例有关规定,本项目建设应进行招投标招标形式本项目采用公开招标方式确定施工单位,采用邀请招标方式确定监理单位。施工监理单位资质要求施工单位资质级监理单位资质甲级。招标信息发布公开招标公告及其他需公布信息至少在家有资格媒体上公开发布扶贫开发实施办法年年,进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策,对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月,为加快残疾人扶贫攻坚进程,确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现,国务院残疾人工作要求年在全国范围内开展了大规模入户调查,摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人八五计划纲要第次以国家计划形式,提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划,统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业扶贫开发实施办法年年,设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发,已使多万贫困残疾人基本解决了温饱,残疾人扶贫服务体系初步形成,残疾人摆脱贫困信心得到增强,扶贫工作,通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案,实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人前,我国有多万残疾人,绝大部分生活在农村,他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍,生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中,生活在国定贫困县,居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人落实或保障标准偏低问题。残疾人保障法颁布后,各地相继出台了些优惠政策和扶助规定,但部分地区由于经济实力等原因,政策和规定并未真正落实,残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目疾人康复扶贫专项贷款,规模较小,些地方没有落实匹配资金,受惠残疾人有限。保障标准偏低,现行政策不落实截止到年月,全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不在就业或从事生产劳动时,常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动,可以通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量未被列入扶持对象。国家投入专门用于残件限制缺乏适宜康复训练条件,无力负担康复费用。缺少接受教育和培训机会,文化程度低,没有技之长。以河南省为例,在万贫困残疾人中,文盲和小学文化有万人,占初高中文化仅有万人,占。由于社会偏见,残疾人贫困残疾人与贫困人口比例经济条件较差地区,贫困残疾人占本地区贫困人口比例较低反之,则较高。残疾人贫困主要原因自身残疾影响残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。外界条贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村,集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残疾人人,占贫困残疾人总数人中西部地区个省区市共有贫困残疾人人,占全国贫困残疾人总数。南万河北万贵州陕西万山东万。贫困残疾人占本省残疾人数比例最高个省为宁夏云南广西贵州甘肃内蒙湖北陕西山西湖南。贫困残疾人数量全国共有贫困残疾人万,占全国万残疾人五分之以上约占全国万贫困人口截止到年底三分之。贫困残疾人最多个省为河南万云南万四川万湖北万广西万湖比原掌握数字略少应救济人数特困人数万含三无残疾人,比原掌握数不含三无残疾人稍多。从发展来看,可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐年下降,应救济残疾人所占比例逐年上升。此次调查显示会保障,分别使万农村贫困残疾人和万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年底,尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得万贫困残疾人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万,比会保障,分别使万农村贫困残疾人和万城乡特困残疾人解决了温饱城镇就业人数未计算在内。截止到年底,尚有万贫困残疾人。这数字与此次调查所得万贫困残疾人数字差距不大。此次调查结果可扶持贫困残疾人为万,比原掌握数字略少应救济人数特困人数万含三无残疾人,比原掌握数不含三无残疾人稍多。从发展来看,可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐年下降,应救济残疾人所占比例逐年上升。此次调查显示贫困残疾人数量全国共有贫困残疾人万,占全国万残疾人五分之以上约占全国万贫困人口截止到年底三分之。贫困残疾人最多个省为河南万云南万四川万湖北万广西万湖南万河北万贵州陕西万山东万。贫困残疾人占本省残疾人数比例最高个省为宁夏云南广西贵州甘肃内蒙湖北陕西山西湖南。贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村,集中在经济欠发达中西部省份。农村贫困残疾人人,占贫困残疾人总数人中西部地区个省区市共有贫困残疾人人,占全国贫困残疾人总数。贫困残疾人与贫困人口比例经济条件较差地区,贫困残疾人占本地区贫困人口比例较低反之,则较高。残疾人贫困主要原因自身残疾影响残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。外界条件限制缺乏适宜康复训练条件,无力负担康复费用。缺少接受教育和培训机会,文化程度低,没有技之长。以河南省为例,在万贫困残疾人中,文盲和小学文化有万人,占初高中文化仅有万人,占。由于社会偏见,残疾人在就业或从事生产劳动时,常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动,可以通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量未被列入扶持对象。国家投入专门用于残疾人康复扶贫专项贷款,规模较小,些地方没有落实匹配资金,受惠残疾人有限。保障标准偏低,现行政策不落实截止到年月,全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低问题。残疾人保障法颁布后,各地相继出台了些优惠政策和扶助规定,但部分地区由于经济实力等原因,政策和规定并未真正落实,残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前,我国有多万残疾人,绝大部分生活在农村,他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍,生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中,生活在国定贫困县,居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作,通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案,实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年,设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发,已使多万贫困残疾人基本解决了温饱,残疾人扶贫服务体系初步形成,残疾人摆脱贫困信心得到增强,残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划,统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式,提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查,摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年,进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策,对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月,为加快残疾人扶贫攻坚进程,确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现,国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议,对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外,中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法,充分考虑残疾人特殊需求,给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划,进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象,将残疾人扶贫以具体措施和明确要求切实纳入了政府扶贫计划,制定了地方残疾人扶贫计划,加强领导,组织各有关部门规划和实施项目,在人财物等方面给与大力支持,层层分解任务指标,层层落实责任,限期完成任务。各级残联把残疾人扶贫作为各项工作重中之重,协助政府摸清底数制定计划建立完善基层残疾人服务体系,为贫困残疾人解决温饱提供全方位服务。初步形成了各有关部门密切合作,上下心,全力攻坚残疾人扶贫新局面。广泛动员社会各界,对贫困残疾人开展帮包带扶扶贫是各级政府责任,同时也是社会各界共同责任。残疾人扶贫始终是倡导全社会参与广泛行动,在发扬扶贫济困优良传统和我国基层政权政治优势基础上,动员机关企事业单位集体经济组织志愿者组织及党员干部职工学生街坊邻里等社会各界,采取帮单位包户等多种形式,进行帮包带扶,并充分发挥工会共青团妇联科协工商等团体和组织在残疾人扶贫工作中作用,取得十分显著成绩。在国定贫困县以外地区安排康复扶贫贷款,由残疾人联合会和中国农业银行共同组织实施,开展残疾人专项扶贫自年国家设立康复

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