TOP44汶川县XX农村路网建设项目可行性研究报告投资建议书.doc文档免费在线阅读㊣精品文档值得下载

在快速城市化和快速机动化交织历史时期，城市交通压力急剧增加，过去五年市机动车每年以以上速度增长，而同期道路增长速度远低于此。

市中心城范围内现状主次干道路网密度低于公里平方公里，而要达到规划之间平均容积率，主次干道路网密度应达到公里平方公里，因此加大路网建设力度仍然是解决城市交通问题重要途径。

千原片区范围内许多地方存在基础设施不完善问题，完善这些地区市政道路及配套工程不仅能够改善我市周边环境，而且有利于逐步构建城乡体化市政基础设施网络系统。

二规划交通量预测及分析交通预测是项综合技术，涉及因素很多，把握预测方向和提高预测精度，值是世界各国交通研究重要课题，同时，也是切交通问题研究基础。

本次可研中交通量预测按照国际上业已成熟四阶段模式，即交通生成方式划分交通分布和交通量分配进行。

是在城市发展和城市规划及土地使用分析基础上，对道路网络整体进行交通模拟。

交整体重建或搬迁非经营性城镇市政设施给予项目投资补助对经营性或有收费收入来源城镇市政设施恢复重建给予贷款贴息。

中央财政对交通基础设施恢复重建采取项目投资补助贷款贴息等方式给予支持。

其中公路包括受资补助企业资本金注入贷款贴息等方式，对城乡居民倒塌毁损住房公共服务设施基础设施恢复重建以及工农业恢复生产和重建等给予支持。

对于灾后基础设施恢复重建，国家提出了如下政策中央财政重点对破坏严重需，明后两年继续做相应安排。

同时调整经常性预算安排有关专项资金使用结构，向受灾地区倾斜。

中央财政地震灾后恢复重建基金支出，按照统筹安排突出重点分类指导包干使用原则，采取对居民个人补助项目投恢复重建基金。

所需资金以中央般预算收入安排为主，中央国有资本经营预算收入车购税专项收入中央彩票公益金中央分成新增建设用地有偿使用费用于灾后重建资金也列入基金。

年中央财政安排灾后恢复重建基金亿元建，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让全国人民满意。

为支持受灾地区恢复重建，统筹和引导各类资金，中央财政建立地震灾后恢复重建政策措施意见国发号，该文件指出要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事政治优势，举全国之力支持地震灾后恢复重建市政基础设施和加快灾民安置工作，为市城市灾后建设总体目标服务，同时促进市城市化进程和西部大开发战略顺利实施，推动国民经济和社会在灾后继续发展。

灾后，国务院于年月日出台了关于支持汶川地震灾后涵洞道路水库大坝火车站机场机关办公楼及供水供电供气供油通讯等基础设施受到严重破坏。

加快城市灾后市政基础设施建设，已成为市当前灾后重建工作中十分迫切任务。

实施本项目，有利于市灾后重建工作指导意见需要。

年月日时分，省县发生级特大地震。

这次地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大依次地震。

地震使区基础设施遭受了巨大毁损，截止年月日，辖区房屋桥梁，提高城市承载能力和服务功能，市政府要求市投资控股集团有限公司负责市村农村路网建设工作。

目前，项目前期工作正在有序推进。

二项目建设必要性是贯彻落实国务院关于做好汶川地震灾后恢复重加快城乡体化新居工程及基础服务配套设施建设。

统筹城乡经济社会发展，推进城乡体化，是市委市政府在新形势下提出重大战略举措，是解决三农问题全面建设小康社会根本途径。

为了加快市片区经济发展长后劲促进经济持续快速发展具有重要意义。

目前，为了促进市经济持续快速发展，全市各级政府项重要职能，就是必须下大力气推进城乡体化进程，为广大人民群众特别是广大城郊农民提供更多更好公共物品和服务，下了坚实基础。

但随着这批项目实施接近尾声，亟待谋划批能产生较大影响全市性重大项目，确保市投资明后年乃至今后较长段时间保持较快增长更为重要。

本项目涉及面广影响面大，组织实施该项目，对增强投资增不同程度地存在规划不清基础设施薄弱投资环境较差城镇功能不完善等问题，严重制约了城镇发展，这些问题必须要尽快解决。

另方面，随着近几年来旧城改造等大批全市性重大项目陆续实施，为市经济快速增长打经济社会发展迫切需要，是全面建设小康社会必由之路。

城乡经济社会发展及包括三农问题在内许多问题，都可以通过加快城市化进程来解决。

城乡二元结构特征十分明显，差距较大。

目前在市片区发展过程中，合运用各种措施，切实加快城镇化进程，加快农村居民转变为城镇居民步伐。

实现新世纪新阶段奋斗目标，必须突出加快城市化进程这条主线，不断提高城市化水平。

加快城市化进程，是新世纪经济社会发展主旋律，是统筹城乡建设小康社会难点和重点。

要依靠科技进步，用抓工业思路和办法，改造传统农业，发展现代农业。

解决三农问题有效途径是加快工业化和城市化进程，组织农民向非农产业转移，向城镇转移。

统筹城乡经济社会发展，综合建设小康社会难点和重点。

要依靠科技进步，用抓工业思路和办法，改造传统农业，发展现代农业。

解决三农问题有效途径是加快工业化和城市化进程，组织农民向非农产业转移，向城镇转移。

统筹城乡经济社会发展，综合运用各种措施，切实加快城镇化进程，加快农村居民转变为城镇居民步伐。

实现新世纪新阶段奋斗目标，必须突出加快城市化进程这条主线，不断提高城市化水平。

加快城市化进程，是新世纪经济社会发展主旋律，是统筹城乡经济社会发展迫切需要，是全面建设小康社会必由之路。

城乡经济社会发展及包括三农问题在内许多问题，都可以通过加快城市化进程来解决。

城乡二元结构特征十分明显，差距较大。

目前在市片区发展过程中，不同程度地存在规划不清基础设施薄弱投资环境较差城镇功能不完善等问题，严重制约了城镇发展，这些问题必须要尽快解决。

另方面，随着近几年来旧城改造等大批全市性重大项目陆续实施，为市经济快速增长打下了坚实基础。

但随着这批项目实施接近尾声，亟待谋划批能产生较大影响全市性重大项目，确保市投资明后年乃至今后较长段时间保持较快增长更为重要。

本项目涉及面广影响面大，组织实施该项目，对增强投资增长后劲促进经济持续快速发展具有重要意义。

目前，为了促进市经济持续快速发展，全市各级政府项重要职能，就是必须下大力气推进城乡体化进程，为广大人民群众特别是广大城郊农民提供更多更好公共物品和服务，加快城乡体化新居工程及基础服务配套设施建设。

统筹城乡经济社会发展，推进城乡体化，是市委市政府在新形势下提出重大战略举措，是解决三农问题全面建设小康社会根本途径。

为了加快市片区经济发展，提高城市承载能力和服务功能，市政府要求市投资控股集团有限公司负责市村农村路网建设工作。

目前，项目前期工作正在有序推进。

二项目建设必要性是贯彻落实国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见需要。

年月日时分，省县发生级特大地震。

这次地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大依次地震。

地震使区基础设施遭受了巨大毁损，截止年月日，辖区房屋桥梁涵洞道路水库大坝火车站机场机关办公楼及供水供电供气供油通讯等基础设施受到严重破坏。

加快城市灾后市政基础设施建设，已成为市当前灾后重建工作中十分迫切任务。

实施本项目，有利于市灾后重建市政基础设施和加快灾民安置工作，为市城市灾后建设总体目标服务，同时促进市城市化进程和西部大开发战略顺利实施，推动国民经济和社会在灾后继续发展。

灾后，国务院于年月日出台了关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见国发号，该文件指出要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事政治优势，举全国之力支持地震灾后恢复重建，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让全国人民满意。

为支持受灾地区恢复重建，统筹和引导各类资金，中央财政建立地震灾后恢复重建基金。

年中央财政安排灾后恢复重建基金亿元，明后两年继续做相应安排。

同时调整经常性预算安排有关专项资金使用结构，向受灾地区倾斜。

中央财政地震灾后恢复重建基金支出，按照统筹安排突出重点分类指导包干使用原则，采取对居民个人补助项目投资补助企业资本金注入贷款贴息等方式，对城乡居民倒塌毁损住房公共服务设施基础设施恢复重建以及工农业恢复生产和重建等给予支持。

对于灾后基础设施恢复重建，国家提出了如下政策中央财政重点对破坏严重需整体重建或搬迁非经营性城镇市政设施给予项目投资补助对经营性或有收费收入来源城镇市政设施恢复重建给予贷款贴息。

中央财政对交通基础设施恢复重建采取项目投资补助贷款贴息等方式给予支持。

其中公路包括受损国道省道及桥梁涵洞县乡公路，所需资金以车购税专项收入调剂安排为主，中央般预算收入适当安排为辅。

二符合国家西部大开发，中央预算内投资资金使用方向和原则。

四川属西部地区，是欠发达地区，是国家西部大开发重点支持地区。

市是四川经济社会发展较为落后地区，有三个区县属国家级贫困县。

根根国家发改委第号令中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法精神，投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源需要政府支持经济和社会领域，包括保护和改善生态环境投资项目和促进欠发达地区经济和社会发展投资项目。

因此，本项目符合中央预算内投资资金使用方向。