重视，把肉牛饲养业作为促进农业结构战略性调整突破口和切入点来抓，结合全旗退耕还林草整村推进扶贫开发种草养畜示范点等项目实施，鼓励扶持和发展农村专业合作社，使其在产加销方面发挥更大作用。

带动了草食畜牧业全面发展，促进了地方农业产业结构调整。

完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业。

是按照扶优扶强扶大原则，培育壮大知名度高带动力强辐射面广肉牛饲养专业合作社，通过发展订单农业，积极引导农户养殖区发展标准化养殖。

二是按照因地制宜分类指导积极发展逐步规范方针，坚持民办民管民受益原则，加快培育畜牧业合作组织，充分发挥其在提高农民组织化程度方面重要作用。

三是从饲料兽药等投入品质量安全动物饲养环境和卫生管理及安全卫生检验等方面，制定系统技术标准。

加强畜产品质量认证工作，积极推动农户按标准化要求生产，形成市场竞争力强品牌产品，提高市场占有份额。

辐射带动能牛产业恢复造成很大压力。

年我国肉牛存栏量情况如图所示。

图年我国肉牛存栏量情况图国内牛肉生产现状年，我国牛肉产量占世界，约为万吨，同比增长，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。

年，我国牛肉产量下降，可见，能繁母牛恢复很不乐观。

同时，肉牛存栏肉牛出栏等其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少趋势依旧，再加上私屠滥宰现象大量存在，使优质优价机制难以形成。

这些因素都对肉会基地农户等经营模式。

年我国肉牛存栏只有多万头，是肉牛存栏最高年份左右。

主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架子牛供应紧缺。

能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连续为万头。

近年来，我国肉牛饲养方式正由放牧向全舍饲或舍牧结合规模化养殖基地建设方向发展。

在政府推动和龙头企业拉动下，全国各地正在积极探索具有中国特色公司农户公司基地农户公司专家协繁母牛存栏量为万头，同比下降。

据调研统计，年底全国肉牛产业省级以上龙头企业已达多家，肉牛规模化养殖程度达到了，标志着我国肉牛生产已具备产业化雏形。

年，我国肉牛存栏量为万头，牛存栏数居世界第三位，出栏量和旗外大企业大集团挂靠合资合营合作。

新创办较大规模畜产品加工龙头企业，经政府批准，可享受有关税费优惠政策。

三市场分析国内牛源现状据统计，年底我国牛存栏量约亿头，其中肉牛存栏量万头，出栏万头，能资金规模扶持发展龙头企业建设。

各苏木乡镇场要根据财力情况拿出部分资金用于扶持发展当地龙头企业。

对草原兴发扎鲁特肉食品加工厂罕山乳业公司等现有龙头企业要继续执行既定各项优惠政策，同时要以更加优惠条件进地区学习考察财政投入部分资金，扶持建设发展奶牛协会科尔泌牛协会等社会中介服务组织。

⑩对装载从旗外购进牛基础母牛车辆，任何部门不得未经旗政府批准而擅自设卡收费罚款。

旗财政每年继续以不低于万奖励。

鼓励全旗广大干部职工个体工商户私营企业主特别是畜牧业科技人员兴办领办牛产业经济实体，承包生产经营技术服务项目。

政府适当补助学习费用，定期组织技术人员和养殖大户到高等院校学习深造或到先料厂实行挂牌保护。

鼓励嘎查村增设冷配站点，引导养牛大户设冷配点自行开展冷配工作。

对嘎查村或养牛大户新购进液氮罐，每个罐由旗财政给予补助元。

对超额完成工作指标作突出贡献配种技术员，由苏木乡镇每年可给予走原则。

集体和个人对退耕地不包括国家退耕还林工程项目进行生态治理，实施种灌种草并用于发展养牛业，经旗政府批准后，可享受有关税费优惠政策。

年出栏头育肥牛以上育肥牛场，经旗政府批准可建处醣化饲中，牛不在禁牧之列，但禁止进入自然保护区小流域治理区严重退化沙化草牧场和项目区。

④有条件嘎查村，对饲养高产奶牛农户，每饲养头高产奶牛，可调剂解决亩青贮饲料地，但必须用于种植青贮饲料，并坚持地随牛础母牛头以上农户占全乡总户数以上，列为市级重点乡，旗政府帮助协调解决部分养牛贷款。

饲养头以上基础母牛农户，嘎查村优先安排饲养场地，并享受土地使用方面税费优惠政策。

在实施全年舍饲禁牧和季节性禁牧过程体化经营。

为此，政府出台了系列优惠政策。

饲养头以上基础母牛农户，嘎查村帮助协调解决部分养牛贷款有农户饲养基础母牛且每户饲养头以上嘎查村列为旗级重点养牛村，苏木乡镇帮助协调解决部分养牛贷款饲养基矿，运输线从扎鲁特旗境内通过，项目用煤供应方便。

政策条件按照通辽市和库伦旗农牧业产业发展规划，将项目区养牛业做为库伦旗农村经济产业化重要内容来抓，进行规模化生产，产业化经营，形成生产加工销售富，可就地解决，其它辅料来源均有稳固供货渠道，为扩大饲料规模提供了原料保障。

燃料动力供应库伦旗旗属蒙东电网，通辽市境内发电厂每年向地方供电亿度，电量充裕。

通辽市煤碳资源丰富，有年产量万吨霍林河市露天北经济区，现有草牧场万亩，耕地面积万亩，其中玉米播种面积为万亩以上，全旗粮食总产量在亿斤左右，年产作物秸秆亿斤左右，项目区在莱草洼村，全村户，人口，播种面积万亩，草地面积亩，年产玉米万斤，饲料十分丰富北经济区，现有草牧场万亩，耕地面积万亩，其中玉米播种面积为万亩以上，全旗粮食总产量在亿斤左右，年产作物秸秆亿斤左右，项目区在莱草洼村，全村户，人口，播种面积万亩，草地面积亩，年产玉米万斤，饲料十分丰富，可就地解决，其它辅料来源均有稳固供货渠道，为扩大饲料规模提供了原料保障。

燃料动力供应库伦旗旗属蒙东电网，通辽市境内发电厂每年向地方供电亿度，电量充裕。

通辽市煤碳资源丰富，有年产量万吨霍林河市露天矿，运输线从扎鲁特旗境内通过，项目用煤供应方便。

政策条件按照通辽市和库伦旗农牧业产业发展规划，将项目区养牛业做为库伦旗农村经济产业化重要内容来抓，进行规模化生产，产业化经营，形成生产加工销售体化经营。

为此，政府出台了系列优惠政策。

饲养头以上基础母牛农户，嘎查村帮助协调解决部分养牛贷款有农户饲养基础母牛且每户饲养头以上嘎查村列为旗级重点养牛村，苏木乡镇帮助协调解决部分养牛贷款饲养基础母牛头以上农户占全乡总户数以上，列为市级重点乡，旗政府帮助协调解决部分养牛贷款。

饲养头以上基础母牛农户，嘎查村优先安排饲养场地，并享受土地使用方面税费优惠政策。

在实施全年舍饲禁牧和季节性禁牧过程中，牛不在禁牧之列，但禁止进入自然保护区小流域治理区严重退化沙化草牧场和项目区。

④有条件嘎查村，对饲养高产奶牛农户，每饲养头高产奶牛，可调剂解决亩青贮饲料地，但必须用于种植青贮饲料，并坚持地随牛走原则。

集体和个人对退耕地不包括国家退耕还林工程项目进行生态治理，实施种灌种草并用于发展养牛业，经旗政府批准后，可享受有关税费优惠政策。

年出栏头育肥牛以上育肥牛场，经旗政府批准可建处醣化饲料厂实行挂牌保护。

鼓励嘎查村增设冷配站点，引导养牛大户设冷配点自行开展冷配工作。

对嘎查村或养牛大户新购进液氮罐，每个罐由旗财政给予补助元。

对超额完成工作指标作突出贡献配种技术员，由苏木乡镇每年可给予元奖励。

鼓励全旗广大干部职工个体工商户私营企业主特别是畜牧业科技人员兴办领办牛产业经济实体，承包生产经营技术服务项目。

政府适当补助学习费用，定期组织技术人员和养殖大户到高等院校学习深造或到先进地区学习考察财政投入部分资金，扶持建设发展奶牛协会科尔泌牛协会等社会中介服务组织。

⑩对装载从旗外购进牛基础母牛车辆，任何部门不得未经旗政府批准而擅自设卡收费罚款。

旗财政每年继续以不低于万元资金规模扶持发展龙头企业建设。

各苏木乡镇场要根据财力情况拿出部分资金用于扶持发展当地龙头企业。

对草原兴发扎鲁特肉食品加工厂罕山乳业公司等现有龙头企业要继续执行既定各项优惠政策，同时要以更加优惠条件和旗外大企业大集团挂靠合资合营合作。

新创办较大规模畜产品加工龙头企业，经政府批准，可享受有关税费优惠政策。

三市场分析国内牛源现状据统计，年底我国牛存栏量约亿头，其中肉牛存栏量万头，出栏万头，能繁母牛存栏量为万头，同比下降。

据调研统计，年底全国肉牛产业省级以上龙头企业已达多家，肉牛规模化养殖程度达到了，标志着我国肉牛生产已具备产业化雏形。

年，我国肉牛存栏量为万头，牛存栏数居世界第三位，出栏量为万头。

近年来，我国肉牛饲养方式正由放牧向全舍饲或舍牧结合规模化养殖基地建设方向发展。

在政府推动和龙头企业拉动下，全国各地正在积极探索具有中国特色公司农户公司基地农户公司专家协会基地农户等经营模式。

年我国肉牛存栏只有多万头，是肉牛存栏最高年份左右。

主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架子牛供应紧缺。

能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连续下降，可见，能繁母牛恢复很不乐观。

同时，肉牛存栏肉牛出栏等其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少趋势依旧，再加上私屠滥宰现象大量存在，使优质优价机制难以形成。

这些因素都对肉牛产业恢复造成很大压力。

年我国肉牛存栏量情况如图所示。

图年我国肉牛存栏量情况图国内牛肉生产现状年，我国牛肉产量占世界，约为万吨，同比增长，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。

年，我国牛肉产量超过万吨，同比增长。

年，我国牛肉产量约为万吨，同比下降。

年，我国牛肉产量约为万吨，同比增长。

国内市场需求现状与预测牛肉是人类膳食佳品，其风味独特，营养丰富，蛋白质含量高于猪肉，胆固醇含量低，使其优于其它肉类产品而被注重营养保健现代家庭生活所重视。

从肉类消费结构来看，在众多发达国家中，牛肉消费量仅次于牛奶和鸡肉，但是我国牛肉消费比重很低。

在发达国家，牛肉在肉食消费中比例较高，如美国法国澳大利亚肉食消费中牛羊比例分别高达和，而我国仅为，发达国家年人均消费牛肉千克以上，而我国还不足千克。

然而近年来，随着经济不断发展，我国城乡居民收入和生活水平提高，国内消费者愈加注重膳食质量和结构改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日俱增，牛肉开发被普遍受到重视，