批部门审批。

在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承建单位，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。

通过项目法人与承建单位签订明确双方权利义务经济合同，将工程项目实施过程纳入了法制化管理。

根据中华人民共和国招标投标法规定，本项目必须招标。

招标范围本项目招标范围，包括勘察设计施工设备采购工程监理等。

招标组织形式招标组织形式有自选招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底组织开标评标能力建设单位可以自行招标凡不具备条件建设单位应当委托具有相应资质证书改扩建工程招标投标代理机构代理招标。

根据项目建设单位情况，本项目拟委托招标。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标直接委托三大类型。

鉴于本项目不属于保密性专业性要求特别高工程，不采用议标方式，拟采取公开招标方式。

具体见招标情况表。

招标情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算总额备工程费用万元结论与建议本项目为开鲁县医院急救中心建设项目，项目建成后，可有效为我县及周边乡镇群众提供及时迅速农牧区急救网络，提高急救服务能力，更好改善急救用房短缺及医疗设备不配套急救车辆不足等状况。

医生护士值班室及备班室观察病房指挥调度室救护车辆及设备。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注占地面积建筑面积建筑层数层项目总投资估算万元工程费用万元其中设备投资万元其他族路东侧，开鲁县医院门诊楼南侧，占地面积平方米，建筑面积平方米。

本项目地理位臵优越，交通便利，非常适合广大急救患者就医诊治。

项目概况建设规模本项目占地面积，总建筑面积。

建设主要内容急救诊室处臵室医院积极主动向广大农牧民群众和患者宣传健康防病及紧急救助相关知识，不定期组织健康急救宣传小分队深入社区，开展有关于健康急救宣传，努力提高全民健康知识和急救措施。

项目概况拟建地点项目拟建地点位于开鲁县民识提高。

注重应急能力建设，提高急诊抢救水平。

医院加强对急救应急能力建设，加强对医护人员急救常识和急救技术操作培训，同时通过项目建立，来保证急救‚绿色通道‛畅通，提高抢救成功率。

加强健康教育宣传。

开鲁县本，践行服务承诺，稳步推进医疗服务质量和急救服务能力。

严格执行相关规定和章程，加强对医护人员基本知识和基本技能培训，为患者提供更高质量医疗服务定期开展相关技术方面知识竞赛，从而促进从业人员相关专业知方向实施三个战略实现个目标‛这总体工作思路，团结拼搏，苦干实干，使质量安全服务效益不断巩固和提高。

本项目拟建急救中心，平方米，包括办公设备急救车辆及其他相关设备购臵。

具体措施坚持以人为业技术人员培养，建成功能完备，满足广大群众需求医疗卫生急救服务网络，提高急救服务能力。

近几年来，开鲁县医院在县委政府领导下，在上级卫生主管部门关怀和指导下，紧紧围绕‚个中心打造三项工程坚持三个疗卫生预防诊治收治能力，改善就医条件，提高广大人民群众健康保健水平，促进经济和社会和谐发展。

发展目标建设总体目标是通过加大投入，改善医疗卫生专业机构基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革，加快专原则以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚持统规划合理布局整合资源提升水平严格标准经济适用功能完善控制规模原则，因地制宜地处理好现状与发展，需求与服务关系，通过加大投入，整合资源，增强医步完善医院基础设施建设，促进医院新医疗业务发展，满足更多患者就诊，使医院技术优势市场优势和人才资源得到更好发挥，增强医院综合实力，促进医院可持续发展。

项目建设指导是想原则发展目标和措施指导思想和可为人们提供优质医疗服务和良好医疗环境。

是医院自身发展需要该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院医疗条件公共卫生突发应急处理能力医疗诊断治疗水平和科研能力，增加业务量将会进，也有利于解决人们就医难矛盾，减轻患者负担，促进全市社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康需要随着社会经济不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身健康价值，也更加重视对健康投资。

项目建成后，着我国医疗体制改革步伐不断加快，新型农村合作医疗建立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存医疗市场新格局已初步形成。

该项目实施，有利于医疗水平快速提高，有利于巩固并壮大国有医疗机构主体地位济发展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量身心健康人力资源投入到经济建设中来，开鲁县医院，理所当然地应担负着促进人口素质和健康水平提高重任，以满足经济和社会发展对人力资源需求。

医疗体制改革需要随要，已是当务之急。

项目建设必要性是经济社会发展需要随着开鲁县城市建设步伐加快，社会经济不断发展和城市规模不断扩大，人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医人员也会随之增多，加之中国建设中西部步伐加快，经此，为了进步改善急救中心面貌，改善病人治疗条件，提高中心服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人民群众身体健康服务，开鲁县医院拟改扩建急救中心，使其充分发挥医院效率，满足广大患者及医疗服务需要此，为了进步改善急救中心面貌，改善病人治疗条件，提高中心服务质量及服务水平，为社会发展为经济建设和人民群众身体健康服务，开鲁县医院拟改扩建急救中心，使其充分发挥医院效率，满足广大患者及医疗服务需要，已是当务之急。

项目建设必要性是经济社会发展需要随着开鲁县城市建设步伐加快，社会经济不断发展和城市规模不断扩大，人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医人员也会随之增多，加之中国建设中西部步伐加快，经济发展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量身心健康人力资源投入到经济建设中来，开鲁县医院，理所当然地应担负着促进人口素质和健康水平提高重任，以满足经济和社会发展对人力资源需求。

医疗体制改革需要随着我国医疗体制改革步伐不断加快，新型农村合作医疗建立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存医疗市场新格局已初步形成。

该项目实施，有利于医疗水平快速提高，有利于巩固并壮大国有医疗机构主体地位，也有利于解决人们就医难矛盾，减轻患者负担，促进全市社会稳定和经济繁荣。

是保障人们身体健康需要随着社会经济不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身健康价值，也更加重视对健康投资。

项目建成后，可为人们提供优质医疗服务和良好医疗环境。

是医院自身发展需要该项目实施后，将进步扩大医院影响力将会进步提高医院医疗条件公共卫生突发应急处理能力医疗诊断治疗水平和科研能力，增加业务量将会进步完善医院基础设施建设，促进医院新医疗业务发展，满足更多患者就诊，使医院技术优势市场优势和人才资源得到更好发挥，增强医院综合实力，促进医院可持续发展。

项目建设指导是想原则发展目标和措施指导思想和原则以科学发展观和构建和谐社会为指导，坚持统规划合理布局整合资源提升水平严格标准经济适用功能完善控制规模原则，因地制宜地处理好现状与发展，需求与服务关系，通过加大投入，整合资源，增强医疗卫生预防诊治收治能力，改善就医条件，提高广大人民群众健康保健水平，促进经济和社会和谐发展。

发展目标建设总体目标是通过加大投入，改善医疗卫生专业机构基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革，加快专业技术人员培养，建成功能完备，满足广大群众需求医疗卫生急救服务网络，提高急救服务能力。

近几年来，开鲁县医院在县委政府领导下，在上级卫生主管部门关怀和指导下，紧紧围绕‚个中心打造三项工程坚持三个方向实施三个战略实现个目标‛这总体工作思路，团结拼搏，苦干实干，使质量安全服务效益不断巩固和提高。

本项目拟建急救中心，平方米，包括办公设备急救车辆及其他相关设备购臵。

具体措施坚持以人为本，践行服务承诺，稳步推进医疗服务质量和急救服务能力。

严格执行相关规定和章程，加强对医护人员基本知识和基本技能培训，为患者提供更高质量医疗服务定期开展相关技术方面知识竞赛，从而促进从业人员相关专业知识提高。

注重应急能力建设，提高急诊抢救水平。

医院加强对急救应急能力建设，加强对医护人员急救常识和急救技术操作培训，同时通过项目建立，来保证急救‚绿色通道‛畅通，提高抢救成功率。

加强健康教育宣传。

开鲁县医院积极主动向广大农牧民群众和患者宣传健康防病及紧急救助相关知识，不定期组织健康急救宣传小分队深入社区，开展有关于健康急救宣传，努力提高全民健康知识和急救措施。

项目概况拟建地点项目拟建地点位于开鲁县民族路东侧，开鲁县医院门诊楼南侧，占地面积平方米，建筑面积平方米。

本项目地理位臵优越，交通便利，非常适合广大急救患者就医诊治。

项目概况建设规模本项目占地面积，总建筑面积。

建设主要内容急救诊室处臵室医生护士值班室及备班室观察病房指挥调度室救护车辆及设备。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注占地面积建筑面积建筑层数层项目总投资估算万元工程费用万元其中设备投资万元其他工程费用万元结论与建议本项目为开鲁县医院急救中心建设项目，项目建成后，可有效为我县及周边乡镇群众提供及时迅速农牧区急救网络，提高急救服务能力，更好改善急救用房短缺及医疗设备不配套急救车辆不足等状况。

该项目事实，对提高广大人民群众健康水平，构建和谐社会具有重要意义。

本项目总投资全部为建设投资。

综上所述，项目建设规模适度，社会效益显著，项目建设可行。

第二章需求预测分析随着社会经济发展，人民生活水平不断提高，人民对医疗服务需求也快速增长。

根据中国卫生服务特点，卫生服务消费可以大体划分为三部分，即医疗消费公共卫生服务消费和其他卫生消费。

由于居民支付医疗卫生费主要流向医院，用于医疗卫生服务，政府为国家公务员和事业耽误职工支付医疗保险费，企业为雇员购买健康保险主要用于医疗服务。

因此，中国医疗消费在卫生总需求中占据主导地位，医疗消费占卫生总消费比重已经接近。

随着中国经济快速发展，工业化城镇化进程逐步加快，流动人口增加，人口老龄化加剧，社