逐步步入良性循环生态条件，从而有效控制和减少因环境恶化造成自然灾害发生，有力地保障国家生态环境安全和社会经济可持续发展。

第十三章结论和建议综合评价项目技术方案和规划设计方案本项目是根据当地草地植被气候与土壤等现状而定，建设内容和建设规模适宜，规划设计方案合理，其它技术方案切实可行。

本项目建设有利于迅速满足在东北羊草草地恢复过程中对羊草良种需求，对于改善生态环境，提高当地畜牧业生产能力和畜牧业发展，提高农民经济收入水平等，均具有重要意义。

项目实施技术可行本项目技术支撑单位是吉林省生物研究所，也是吉生羊草品种育成单位，在他们研究过程中，对吉生羊草品种特征与特性，栽培技术要点等，均非常熟悉，保障了在本项目实施过程中所需技术要求。

二问题和建议本项目主要问题是由于资金方面限制，仅能对项目区较小面积，建立羊草良种繁育基地，本基地繁殖良种，尚不能满足吉林省，乃至东北地区对羊草种子需求牧草种籽生产规模小，质量检测手段落后，质量差，加工滞后，自给能力弱，而且很难满足国内市场需要，更谈不上进国外市场。

我国牧草育种工作和良繁体系建立还处于初级发展阶段，基础理论研究和技术开发及现有牧草品设和半人工草地恢复，提供优良种源，有利于促进东北草地畜牧业发展。

促进草业科学发展，提高科学技术进步水平需要长期以来，由于对草业认识和投入不足，致使牧草良繁体系与监督体系不健全，产加销体系尚未形成内蒙东部还有骆驼。

自世纪年代以来，以上草地出现了不同程度三化，草产量减少了，杂草毒草和光斑盐碱地蔓延，草地承载能力急剧下降，草地畜牧业生产水平持续降低。

本项目羊草良种繁育基地建设，为人工草地建在马群中主要有蒙古马三河马鄂伦春马黑龙江马吉林马金州马等在牛群中主要有三河牛草原红牛延边黄牛复州牛等绵羊主要有蒙古羊三北羊东北细毛羊等山羊主要有蒙古山羊辽宁绒山羊等。

此外在适宜牧草生长发育，因此，草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富疏林草原草甸草原沼泽草甸盐生草甸灌丛草原旱地草甸等，而且产量高，草质优良。

自古以来就是我国优良牧场。

曾繁育了许多优良牲畜，加相当于数亿亩耕地产出。

牧草优良新品种选育和繁育是发展草地农业基础和保证，本项目实施可为农业产业结构调整和食物安全保障提供保障。

保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展需要东北寒温带草原水热条件较好，很长农业产业链，藏粮于地，藏粮于草，增加奶肉蛋供应，减少化肥施用对环境污染，维护国家食物安全。

据测算，如果以全国可利用草地建立丰产人工草地，以耕地面积不适宜农耕山地，以及林间果下等种植饲料作物，可增牧业向节粮型畜牧业转变是保障国家食物安全重要措施。

依靠优良牧草品种，充分利用国土资源，改良天然草地，发展农区草地畜牧业，实现粮食作物经济作物饲草料作物三元种植结构调整，拓宽食物生产系统范围，延应将出现很大缺口。

以增加粮食作物种植面积，进而增加粮食产量来解决我国食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化水土流失等生态环境恶化问题。

而大力发展以草地农业为主体营养体农业，实现耗粮型畜耕地面积仅为，单靠有限耕地满足亿人口食物需求具有很大困难。

再加上我国现在畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量以上，预计下个世纪初我国每年需亿吨饲料粮，饲料粮供性食品，相对降低人们对谷物需求，不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求，亦是维护我国食物安全重要组成部分。

保障我国人畜食物安全是关系到世纪我国农业可持续发展关键。

据测算，到年我国人口将达亿，人均需要。

提高区域产量，保障国家食物安全需要饲料用粮占据我国粮食消耗很大部分，发展草产业有利于缓解饲料用粮对粮食生产压力，是对粮食安全补充和支持。

大力发展草产业，把人们不能直接利用牧草转化为肉和奶等动物影响越来越明显。

尤为严重草原盐碱化，诱发碱性沙尘暴，对生态安全造成极端威胁。

由于盐碱特殊性，增加了盐碱化草地改良治理难度，因此，行之有效盐碱化草原改良治理措施成为东北地区草原资源保护开发与利用中迫切负着保护生态环境绿色卫士，并密切关联着土地资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源保护开发和利用。

目前，三化草原面积已超过了，使这重要战略资源遭到了严重破坏，对经济社会又好又快发展造成负面物质和技术支撑。

东北羊草草地，是地方经济社会可持续发展重要战略资源。

不仅是现代农业基础资源重要组成部分生物多样性主要基因库草食家畜重要饲料来源发展多种经济原材料基地和提高人民生活重要保障，而且肩，并作为年之前优先实施建设规划四个重点地区之。

在国家正在实施六大生态建设工程中，近三分之二工程位于北方地区。

该区域是国家生态环境建设重中之重。

本课题预期研究成果可以为国家重大生态工程在本区域实施提供仍以每年速度扩展。

草地盐碱化导致草地生态系统服务功能降低，直接诱发了沙尘暴等生态灾难，对国家生态安全造成了重大影响。

年，国务院发布全国生态环境建设规划将草原区确定为全国生态环境建设八个类型区之，仍以每年速度扩展。

草地盐碱化导致草地生态系统服务功能降低，直接诱发了沙尘暴等生态灾难，对国家生态安全造成了重大影响。

年，国务院发布全国生态环境建设规划将草原区确定为全国生态环境建设八个类型区之，并作为年之前优先实施建设规划四个重点地区之。

在国家正在实施六大生态建设工程中，近三分之二工程位于北方地区。

该区域是国家生态环境建设重中之重。

本课题预期研究成果可以为国家重大生态工程在本区域实施提供物质和技术支撑。

东北羊草草地，是地方经济社会可持续发展重要战略资源。

不仅是现代农业基础资源重要组成部分生物多样性主要基因库草食家畜重要饲料来源发展多种经济原材料基地和提高人民生活重要保障，而且肩负着保护生态环境绿色卫士，并密切关联着土地资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源保护开发和利用。

目前，三化草原面积已超过了，使这重要战略资源遭到了严重破坏，对经济社会又好又快发展造成负面影响越来越明显。

尤为严重草原盐碱化，诱发碱性沙尘暴，对生态安全造成极端威胁。

由于盐碱特殊性，增加了盐碱化草地改良治理难度，因此，行之有效盐碱化草原改良治理措施成为东北地区草原资源保护开发与利用中迫切需要。

提高区域产量，保障国家食物安全需要饲料用粮占据我国粮食消耗很大部分，发展草产业有利于缓解饲料用粮对粮食生产压力，是对粮食安全补充和支持。

大力发展草产业，把人们不能直接利用牧草转化为肉和奶等动物性食品，相对降低人们对谷物需求，不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求，亦是维护我国食物安全重要组成部分。

保障我国人畜食物安全是关系到世纪我国农业可持续发展关键。

据测算，到年我国人口将达亿，人均耕地面积仅为，单靠有限耕地满足亿人口食物需求具有很大困难。

再加上我国现在畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量以上，预计下个世纪初我国每年需亿吨饲料粮，饲料粮供应将出现很大缺口。

以增加粮食作物种植面积，进而增加粮食产量来解决我国食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化水土流失等生态环境恶化问题。

而大力发展以草地农业为主体营养体农业，实现耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业转变是保障国家食物安全重要措施。

依靠优良牧草品种，充分利用国土资源，改良天然草地，发展农区草地畜牧业，实现粮食作物经济作物饲草料作物三元种植结构调整，拓宽食物生产系统范围，延长农业产业链，藏粮于地，藏粮于草，增加奶肉蛋供应，减少化肥施用对环境污染，维护国家食物安全。

据测算，如果以全国可利用草地建立丰产人工草地，以耕地面积不适宜农耕山地，以及林间果下等种植饲料作物，可增加相当于数亿亩耕地产出。

牧草优良新品种选育和繁育是发展草地农业基础和保证，本项目实施可为农业产业结构调整和食物安全保障提供保障。

保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展需要东北寒温带草原水热条件较好，很适宜牧草生长发育，因此，草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富疏林草原草甸草原沼泽草甸盐生草甸灌丛草原旱地草甸等，而且产量高，草质优良。

自古以来就是我国优良牧场。

曾繁育了许多优良牲畜，在马群中主要有蒙古马三河马鄂伦春马黑龙江马吉林马金州马等在牛群中主要有三河牛草原红牛延边黄牛复州牛等绵羊主要有蒙古羊三北羊东北细毛羊等山羊主要有蒙古山羊辽宁绒山羊等。

此外在内蒙东部还有骆驼。

自世纪年代以来，以上草地出现了不同程度三化，草产量减少了，杂草毒草和光斑盐碱地蔓延，草地承载能力急剧下降，草地畜牧业生产水平持续降低。

本项目羊草良种繁育基地建设，为人工草地建设和半人工草地恢复，提供优良种源，有利于促进东北草地畜牧业发展。

促进草业科学发展，提高科学技术进步水平需要长期以来，由于对草业认识和投入不足，致使牧草良繁体系与监督体系不健全，产加销体系尚未形成，牧草种籽生产规模小，质量检测手段落后，质量差，加工滞后，自给能力弱，而且很难满足国内市场需要，更谈不上进国外市场。

我国牧草育种工作和良繁体系建立还处于初级发展阶段，基础理论研究和技术开发及现有牧草品种都远远不能满足我国目前畜牧业和草业快速发展急迫需求。

受制于牧草育种基础理论研究和技术开发缺乏，牧草种质资源鉴定评价标准牧草良种评价标准牧草种子生产技术规程牧草高产栽培技术规程等均未得到科学系统和完善建立，成为牧草育种良种繁育种子生产和干草生产等环节严重掣肘，迫切需要改变目前这种无序局面。

本项研究针对生产上对羊草良种需求，进行羊草良种繁育基地建设，在寒冷气候条件下和盐碱化土地环境中，就其良种种子生产技术和高产栽培技术进行示范。

综上所述，项目建设符合吉林省委省政府提出生态省建设战略构想，走出条符合吉林省省情可持续发展道路。

项目建设是必要。

第三章建设单位基本情况建设单位名称性质及法人代表建设单位名称吉林省长岭种马