护工作的意见省人民政府省国民经济与社会发展第十个五年规划纲要 省人民政府关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 省人民政府生态省建设规划纲要 省环境保护局省十五环境保护规划 省经贸委省水利厅等省资源节约标准 省轻工业十五发展规划 省造纸工业十五发展规划 轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定 。 制浆造纸厂设计规范。 制浆造纸工业水污染物排放标准环境保护部。 造纸工业水污染物排放标准省环境保护局。 省南水北调沿线水污染物综合排放标准省环境保护局 。 省造纸工业研究设计院和纸业总公司签订的可行性研究 报告合同 纸业总公司向省造纸工业研究设计院提交的各种基础资 料。 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 造纸工业是国民经济的重要组成部分，对整个国民经济的发展起 着重要的推动作用。我国造纸工业发展的速度较快，目前造纸工业的 生产量消费量位居世界第二位。中国在可预见的将来会以更高的速 度增长，到年中国纸和纸板消费量将达到万吨。虽然现在 我国的纸与纸板的总产量及消费量已经位居世界第二，但是人均消费量仅达到世界平均水平的半稍多。因此，从总体上看，我国纸与纸 板市场需求量巨大，仍有很大的发展空间。目前我国纸和纸板的产量 低于消费量，国家每年要进口大量的纸浆纸纸板和废纸原料，我 国的纸浆纸和纸板的市场空间很大。 我国造纸工业的产品结构与市场的需求不相适应，针对我国造纸 工业中存在的问题，造纸工业发展的核心是调整和优化结构。既提高 产品质量，增加品种，节能降耗，治理污染，提高经济效益，提高市 场供给水平。通过调整和优化结构使造纸工业从规模小技术落后 污染严重逐步向原料及产品结构合理，重点企业实现大型化。面对造 纸工业不断扩大的市场需求，要求我们要抓住机遇，迅速的发展我国 的造纸工业，把我国造纸工业的水平和规模提高上来 随着我国经济的发展，对环境污染的治理越来越受到人们的重视， 特别是造纸行业污染治理的任务相当艰巨。根据国家有关部门发布的 制浆造纸行业发展和污染防治规划要求，我国制浆造纸工业发展必须 保持适当的增长速度，以调整和优化结构为核心，着力提高增长的质 量，使造纸工业从规模小，技术落后，污染严重逐步向原料和产品结 构趋于合理，重点企业实现大型化和生产现代化，基本控制环境污染 的方向发展。还要求污染治理项目要积极采用国内外先进的环保新工 艺新设备，充分体现科技进步，做到清洁生产，进步改革开放， 加大利用外资力度，多渠道筹措环保治理建设资金。 市把造纸工业作为重点发展的行业，把纸业总公司列入市 重点发展的企业之。在行业政策的指导下，根据企业可持续发展战 略的要求，结合目前省的状况和地方政府的要求，公司下决心从企 业的长远利益出发，按照清洁生产标准，建设资源再利用和节水技术改造项目，提高资源利用效率，减少生产过程中污染物的产生和排放， 以减少对环境的危害。 公司现有的条生产线，采用商品木浆进口废纸国产废纸生 产牛卡纸涂布白纸板箱纸板瓦楞原纸等产品，年产量万吨。 现有配套的废水处理场属于超负荷运转。废水处理场处理 后排水水质虽然符合省环境保护局颁布的省造纸工业水污染物 排放标准表排放限值要求，年时还达不到省环境保护局颁 布的省南水北调沿线水污染物综合排放标准中重点地区排放限 值要求。造纸白水经过简单处理，只能用于制浆车间，水重复利用率 低。废水处理场污泥外运填埋处理，存在二次污染等等问题。公司借 十五规划之际，决定对现有的废水处理场进行技术改造，提高水重 复利用率，节约水资源，减少污染物排放量。由于公司在建项目完成 后年产量达到万吨，生产线的处理水量增加，处理标准提高，现有 废水处理设施满足不了要求衡计算，将现有 废水处理场，改造建设为废水处理场，配套深度 处理设施。另外新建废水处理场，配套深度处理设施，形 成废水处理能力。处理后的废水大部分回用，部分达到 排放标准要求，全部排放到市政污水处理厂。造纸白水处理设施更 新换代，处理后的造纸白水可以回用于造纸车间，多余造纸白水直接 回用于制浆车间，提高水重复利用率，降低清水用量。建设中密度工 业纸板车间，利用废水处理场的废渣生产中密度工业纸板，减少污染 物的排放量，废物综合利用，增加经济效益。 因此，纸业总公司建设节水减排和资源再利用工程项目，符合国家产业政策和规划，且符合行业发展方向，能合理开发利用资源， 保护环境实施可持续发展，。此外，根据公司统规划，本项目节水 工程项目建设规模是适宜的，能够满足公司在建项目废水处理后大部 分回用，部分达标排放的要求，提高资源利用率，减轻环境污染， 为企业今后的发展打下了坚实的基础。企业的经济效益和社会效益也 因此而大幅度提高。 项目提出的过程 纸业总公司为谋求更大的发展，经过系列的考察论证，作 出十五发展规划，提出本项目建设工程，符合国家产业政策和行业 发展方向，具有显著的的经济效益和社会效益。 本项目经上级主管部门批准后，企业立即进行前期准备工作，进 步落实项目所需的水电汽以及原材料的供应，着手项目建设资 金的筹措，同时组织人员对项目的设备和工艺进行调研，积极进行环 境影响的评价工作。在各级政府的帮助下，项目的前期工作进展顺利， 具备了上好本项目的条件。 研究工作概述 研究工作概况 纸业总公司多年来，在各级政府和科研部门的指导和大力支 持下，十分注重技术进步，逐年实施技术改造工程，提高经济效益 社会效益和生态效益。经过充分考察目前造纸行业产品结构和市场状 况，同时分析了自身的基础条件和建设条件，制定出十五发展规划。 纸业总公司多年来，在各级政府和环保部门的指导和大力支 持下，十分注重环境保护工作，以持续清洁生产工作为中心，逐年实施污染治理再提高工程，提高污染治理设施运行效率。十五期间， 根据省环境保护局的对公司项目的批复，在降低清水用量，减少污 染总量的前提下，采用国内先进的清洁生产工艺和设备，使生产规模 由年产万吨机制纸，扩大到万吨。公司经广泛考察，提出改造 现有的箱纸板和瓦楞原纸生产线，调整纤维原料结构，采用先进生产 工艺和设备，生产涂布牛卡纸等高档产品。同时配套改造建设造纸白 水回收系统废水处理工程和污泥综合利用工程。通过改造，公司总 体实现清洁生产减污节能降耗的目的，实现经济与环境效益 双赢的设想。公司委托省造纸工业研究设计院进行本项目可行性研 究的工作并编制可行性研究报告。 年月，受纸业总公司委托，省造纸工业研究设计 院承接了编制本项目可行性研究报告的工作。在报告编制前，省 造纸工业研究设计院即组织有关专业的工程技术人员，对厂区的布 臵公用设施的利用情况厂址所在地的能源交通气象水文 地质情况进行了调查，详细地收集有关资料，了解企业和该项目的 有关情况。与建设单位的有关领导，以及工程技术人员就本项目建 设原则生产装备生产工艺建设投资等有关问题进行了交流。 在整个研究过程中，省造纸工业研究设计院有关技术人员，根据 本项目的具体情况和国内实际情况，对工艺方案设备选型环境 保护经济效益及总平面布臵等重大问题，进行了方案比较和优化， 对整个工作进行了全面的研究。并在此基础上，项目组与纸业 总公司有关人员提出了项目实施的初步计划，为本研究报告的编制 进行了充分的准备。 研究工作的重点是产品及生产工艺设备选型环境保护投 资概算和技术经济分析总平面布臵。 进行重点研究的问题坚决遵循国务院关于淮河流域水污染防治，南水北调的计划所 确定的目标，坚定不移地服从全局规划，采用切实可行的先进技术和 设备去实施规划目标。 充分重视我国是水资源缺乏的国家，尽最大限度做到废水深度 处理回用，实施废水资源化利用。 从源头抓起，削减污染，改进生产工艺，采用高效设备，提高 资源再利用率，实现清洁生产，对公司生产污染物进行进步综合治 理，最大限度节省建设投资和运行成本。 充分利用现有生产设施和污染物处理设施，与改造建设有机地 结合起来，节约投资，强化完善提高现有生产设施和污染物处理 设施处理能力和处理效果。 根据利用废纸生产包装用纸的特点以及我国近几年来在生产中 所取得的经验，对节水设施工艺流程技术数据设备选型等方面进 行了重点研究，使其适合采用废纸制浆造纸的要求，确保生产线的正 常运行。 参考国内同行业生产线的运行状况，在先进成熟可靠的前 提下，对本项目的设备及自控仪表的装备水平进行了研究，力争使本 项目达到国内同类行业的先进水平，满足节能低耗安全运行的要 求。 为使本项目在厂区内布局合理，根据场地的实际情况，对厂区 的总平面布臵及建筑结构的方案进行分析研究，力争使节水设施在总 平面图中布局合理。并充分考虑企业将来进步发展需要。 由于本项目在公司现有厂区内建设，因此，在工艺流程及公用 工程设计合理的前提下，充分利用厂区现有的水电汽等公用设施 及辅助设施，以降低本项目的投资。本项目的实施要符合国家和地方各级政府污染综合治理的要 求，符合造纸行业的有关要求。 项目主要建设条件 拟建地点 本项目拟建在纸业总公司现有厂区，在公司现有的厂区按照 统规划进行建设。公司厂区位于市区内区地处苏鲁地交界， 邻近京沪京福高速公路国道京沪铁路，距连云港均 公里，具有公路铁路运输便利条件，电力燃料水源等供应充足， 对工程项目建设十分有利。 厂区内地表层主要以粘土沙土为主，地势平坦，地貌单，适 宜进行工程项目