立无公害蔬菜马铃薯甜菜啤酒大麦油料中药材种 子等农产品标准化生产示范区个，示范面积达到万亩，辐 射带动全市推广项无公害农产品生产标准的面积达到 万亩，占农作物播种面积的。

为发展绿色农业，为农产品 安全生产和绿色农业研究提供了坚实的基础。

可行性 地理区位优势市位于河西走廊中部，是古代农 业的发源地之，是古丝绸之路的要道和西北五省连接欧亚大陆 的桥梁。

国道兰新铁路贯穿全境，市内公路四通八达，交 通畅通，通信网络覆盖全市。

随着西部大开发战略的实施，国家经济建设重点西移，市的战略地位越来越重要，这对发展绿 色农业具有得天独厚的区位优势。

生态环境优势市是国家级商品粮大市，属寒温 带干旱大陆性气候，境内土壤肥沃，地势平坦，土地集中连片， 灌溉条件好。

市内没有工业三废污染，产地环境符合绿色食 品生产标准要求。

特别是通过几十年农业基础设施建设，使生态 环境更适宜农业生产，产量逐年提高，产品品质优良，是发展绿 色农业的理想区域。

技术服务优势我市现农业林业畜牧三个技术服 务部门，具有大批农业林业畜牧技术服务型专家队伍，各 部门技术服务体系相对，且自成体系，有市县乡三级技 术服务网络。

各部门通过各类培训，还培养了大批土专家 田秀才。

特别是通过几十年的探索，推广了大批高产高效 的综合组装配套技术如全膜覆盖技术农作物测土施肥技术 高产高效模式化栽培技术病虫害综合防治技术机械施肥播种 及收获技术新型节水技术及无公害生产技术果树高接换头 果实套袋温室葡萄栽培等畜牧品种杂交改良技术畜禽标准 化饲养技术暖棚养畜技术动物疫病综合防治技术等。

这些新 技术的推广引用，对全市农牧业生产发展，农产品质量提高提供 了良好的技术保障。

政策扶持优势近年来，我市继续坚持全面落实中 央省上出台的各项惠农政策，支农力度不断加大。

是全面落实粮食直补资金和农资综合补贴。

年，全年落实发放粮食 直补资金万元，成品油价格调整柴油化肥农膜等农 业生产资料直补资金万元二是顺利完成退耕还林直补工 作。

财政林业等部门紧密配合，制定切实可行的资金发放实施 方案，年发放退耕还林补助资金元。

三是财政扶贫 资金到位情况良好。

财政万元扶贫资金全部到位。

随着国家 支农惠农政策的进步加大，发展绿色农业的政策环境将更加宽 松。

品种资源优势近年来，我市立足于国内外市场， 以种子集团公司为龙头，国营原良种场为主体，县乡农林牧 技术推广部门为依托，坚持实验示范推广的原则，把新品种 的引进推广作为振兴农村经济的首要工作来抓，并筛选出适合 我市种植的优质小麦品种有陇辐号永良号永良号 宁春号武春号宁春号等专用玉米品种有豫玉 号德玉号沈单金穗等啤酒大麦品种有垦啤 号，垦啤号甘啤号甘啤号果树品种新西兰红梨 红提葡萄适合加工的酿酒葡萄等果树品种畜禽品种肉牛以 西门塔尔牛夏洛来牛利木辛牛西德黄牛皮埃蒙特牛为主 奶牛以黑白花奶牛为主肉羊以无角陶塞特羊德克塞尔羊夏 洛来羊为主生猪以杜洛克猪长白猪大约克猪皮特兰猪为 主肉鸡以艾维茵鸡艾拔益加，简称双鸡罗斯 为主。

丰富的种质资源为农林牧业生产发展和实现提质增效奠定了基础。

因此，在我市实施绿色农业示范项目，是提高农民收入增 强农产品竞争力的迫切需要，是发展循环经济，保护生态环境的 迫切需要，也是加快农业战略性结构调整的迫切需要，是全面贯 彻落实中央关于农产品安全生产政策措施的需要。

第三章市场供求分析与预测 年，市委市政府提出了产业富民战略，在实施产业富民 战略中，我市以增加农民收入为核心，立足市场调整优化产业结 构，因势利导提升壮大特色产业，狠抓项目扶优做强龙头企业， 搞活流通不断延伸产业链条，以点带面全力实施科技组装，夯实 基础持续改善农业生产条件，全市农业和农村经济呈现出快速健 康发展的良好态势。

草畜制种果蔬轻工原料四大产业得到 了长足发展，形成了种子轻工原料果蔬草畜四大主导产业。

种子产业 我市具有生产种子的得天独厚的自然资源优势，经过多年 发展，种子产业目前是四大主导产业中最具规模效益最好的 大支柱产业。

年，全市种子生产面积达到万亩以上，其 中杂交玉米种子面积达到万亩，其它种子生产面积达到万 亩。

生产杂交玉米种子的企业达家，年加工能力万吨以上。

全市生产的玉米种子占全国玉米种子用种量的以上。

生产的杂交玉米种子，杂交蔬菜花卉瓜类牧草等各类种子绝大部 分外销国内外市场。

由于生产的种子产量高，质量优，金 种子品牌在国内外有定的知名度。

种子生产面积直相对稳 定。

建设绿色种子生产示范基地具有良好的基础。

轻工原料产业 马铃薯。

我市的沿山地区具有发展马铃薯产业的独特 优势。

近年来，我市大力发展马铃薯产业，大力推进产业化经营， 促进了产业的快速发展。

年全市马铃薯生产面积达万亩 以上，生产能力达万发展毛肉兼用的细毛羊和牦牛等草 食动物中部农业灌溉区大力发展奶肉牛瘦肉猪蛋肉鸡和淡 水鱼北部沿山区及肃南明花区祁丰区等荒漠和半荒漠草场， 大力发展绒山羊，逐步建立山羊集中产区的区域布局，分门别 类建立畜产品生产基地个，基地畜禽饲养量总量达到 万头只，出栏畜禽万头只。

第八章投资估算和资金来源 项目总投资万元，其中申请国家投资万元，银 行贷款万元，自筹万元。

附项目总投资及资金 来源表 第九章建设期限和实施进度安排 项目建设期限年，共年。

纳入全市国民 经济和社会发展年规划范围内通盘考虑。

项目实施进度安排见附表 年月年月完成项目建议书项目可研报告。

年月年月完成项目论证审核审批手续。

年月完成项目初步设计审定项目施工图设计。

年月年月完成项目区基础设施建设施工 同时项目保障体系初步建成运行。

年月年月全面实施项目建设内容，建成 大绿色生产示范基地。

年月年月项目竣工，鉴定验收。

第十章项目组织管理与保障措施 组织管理 组织机构为了加强对市国家绿色农业示范区建设项目实施的组织 领导，由市人民政府组织成立由主管领导负责，市直农业 林业畜牧水利发改委财政乡镇企业农行信用联社 等有关部门负责同志参加的市国家绿色农业示范区建设工作 领导小组，负责研究和解决项目实施过程中的重大事宜，协调各 部门之间的关系。

在市农业局设立领导小组办公室，为专门的办 事机构，具体承担项目的实施资金管理技术指导等各项工作。

管理制度 建立项目行政领导负责制。

市及县区政府分管农业工作 的领导项目建设领导小组组长对项目实施承担行政领导责任， 市及承担项目的县区农业牧局主要负责人承担行政监管 责任。

严格实行项目四制管理。

项目承建单位法定代表人对 项目实施全过程负总责对达到招标和监理要求的工程进行招标 和监理所有工程建设内容包括勘察设计施工，监理和设备 材料采购，建设单位要依法与施工单位和采购供应单位签订合 同。

严格执行项目建设计划。

对上级下达的项目建设计划和批 复的实施方案要严格执行，不得擅自变更建设地点，建设内容和 建设规模。

加强财务资金管理。

对项目财务管理要设立专门的基本建 设核算帐簿，对资金设立专户管理。

实行三专管理。

同时要落实好配套资金，搞好审计监督，确保资金合理使用，避免挤占 截留和挪用，充分发挥投资效益。

保障措施 加强领导。

发展绿色农业是农业和农村经济发展进 入新阶段的客观要求，对促进市农民增收，建设和谐社会具 有十分重要的意义，市县区政府要高度重视，加强领导， 发挥政府职能作用，建立和完善项目建设领导小组联席会议制 度，定期对项目工作进行研究，协调解决有关问题要充分发挥 领导小组各成员单位的作用，相互密切配合，搞好服务，全力推 进项目工作的开展要搞好宏观指导，强化产地环境及产品质量 监管力度，全面创建优势农产品标准化生产示范基地，推进农产 品质量安全。

认真开展农产品质量安全认证工作。

要尽快形成以 无公害农产品认证为主体，以绿色食品有机食品和农业投入品 认证为补充的认证体系和工作格局。

同时，积极推进农产品质量 安全和市场准入制度，鼓励和支持生产基地的批发市场建立自律 性检测制度与产销合作机制。

建立健全农产品质量安全检验检测体系。

要结合实 际，充分利用农牧业部门现有的检验监测资源，完善配套必 要的仪器设备，强化检验监测手段，同时搞好检验监测人员培训， 提升检验监测能力和技术水平满足本地区农产品生产全过程监 管需要。

落实科教兴农和技术创新战略。

要以机制创新为动 力，以技术创新为根本途径，实现农业技术水平快速提升，为农 业生态建设和产业建设提供强有力的科技支撑。

要强化科技攻 关，突出引进，注重示范，加快推广，重视创新，加速科技成果 和实用技术的推广应用，大力发展农业科技产业要加强标准 质量和专利工作，提高农业建设的质量和效益，加强科技能力建 设，提高农业科技持续创新能力。

全面推进农业标准化生产。

加快实施无公害食品行 动计划，大力推进绿色农产品生产，建立健全标准检测监督 体系，把农业产前产中产后诸环节全部纳入标准化轨道，确 保农产品生产加工和销售有标可依。

对农业产业化基地从基础 设施良种良法技术措施质量监测到产品质量的整个过程进 行监控，全面推进标准化生产。

要大力实施农业品牌战略。

依托 各类农产品生产基地加大力度，全面开展无公害绿色有机食 品质量认证和各类安全卫生认证，打造农业品牌。

到项目完成时， 力争每个特色产业每个龙头企业都有系列知名