，作为农业可持续发展的主导产业来抓，从资金政策上予以大力支持。

随着该县农业产业结构的调整，小杂粮有了长足的发展。

但是由于生产加工经销等环节的落后，不仅使小杂粮产业发展缓慢，也影响了该县农民脱贫致富的步伐，虽拥有巨大的资源优势和发展潜力，但并未得到充分利用和挖掘开发主要表现在小杂粮种植面积大分布广区域性分布明显，但普通存在规模小投入小单产低种植效益不高科技含量低小杂粮类型多但面向市场的特色小杂粮少市场发育滞后，营销手段呆板缺乏龙头企业，个体户经营规模小实力弱机制差带动力不强加工技术落后，产品粗糙品位不高不能适应国际与国内市场的要求。

本项目的提出就是通过农产品开发有限公司建立生产基地，建设加工企业进步完善产业化，规模化生产，发挥区域资源优势，形成体化的生产产业链，促进当地特色农业产品基地的建设，带动当地农户发展小杂粮种植，增加农民收入。

项目建设的必要性项目建设符合国家产业政策和区域农产品布局要求。

党的“十七大”对发展现代农业和增加农民收入指明了前进的方向。

大力发展农产品加工业，促进农业产业化经营，是建设社会主义新农村，促进和谐社会建设，实现农业现代化农村城镇化农民组织化的重要途径之。

省委省政府出台了山西省特色农业结构调整方案关于进步推进农业产业化经营的决定山西省优势农产品区域布局规划关于进步推进农畜产品加工业发展的意见山西省农畜产品加工业发展规划年等文件。

对大力推进特色农业和特色农畜产品加工业的发展做出了具体的部署。

意见提出“十五”期间在我省东西两山建设小杂粮基地，该县也位列其中，本项目建设符合同国家产业政策和区域农业布局要求。

项目实施有利于区域资源优势的发挥，调整产业结构，促使项目区特色农业的发展。

农业产业结构的调整，是我们国家在“十五”计划中，为保护农业和农村经济持续稳定发展做出的战略决策，也是今后段时期我们农业工作的项主课题。

随着科学技术的发展，产业化结构的升级换代成为推动经济发展的重要因素，在整个经济活动中起着关键的作用。

它不仅影响经济增长的速度和质量，也极大的影响着经济增长的潜力和后劲，调整产业结构成为振兴山西经济的关键。

调整农业结构必须以潜力产品作为切入点，把有发展潜力的产品由小到大，逐步推进。

并通过产业化经营的形式，促进农业结构调整，增加农业效益，提高农民收入。

是个农业大县，经济穷县，小杂粮种植历史悠久，积累了很多种植经验，精耕细作的农艺技术和农家肥的施用习惯为生产优质农产品奠定了坚实的基础。

项目区地处南北两半坡及南北两山，畜牧业较为发达，畜粪很多，农民有使农家肥的习惯，很少使用化肥，农药也不常用，生态环境基本保持良好的自然水平。

近年来退耕还林津京风沙源治理在该县实施，生态环境得到了更进步的改善，为项目区的发展绿色小杂粮生产奠定了良好的基础，具备开发优质小杂粮及绿色食品所需的生态环境。

目前全县小杂粮种植面积近万亩，总产在万吨以上。

本项目实施就是依据当地资源优势，因地制宜科学规划合理布局通过特色种植，进行区域化小杂粮基地建设和深加工开发的产业化经营，大力发展无公害，绿色有机食品，逐步形成区域特色的农业主导产业和支柱产业，实现资源优势技术优势市场优势经济优势的有效整合，调整产业结构，实现农业资源的综合利用，变资源优势为经济优势，促进项目区特色农业的发展。

项目建设有利于项目区农业产业化发展。

提高项目区农民组织化程度，增加农民收入。

本项目种植示范基地建设，方面，通过基地这纽带，引导和扶持农户进行特色小杂粮生产，为形成优势特色产品提供优质原料。

另方面，解决了分散农户适应市场进入市场的问题即以基地建设形成组织带领农户进行产业结构的调整，农产品有了稳定的销售渠道，可以有效的降低市场风险。

在农产品供求关系变化的情况下，农业增产不增收现象普遍，这是当前农业和农村经济发展阶段的个突出的矛盾。

发展农业产业化经营，可以有效地延长农业产业链条，通过对农产品的精深加工，增加农业的附加值，使农业的整体效益得到显著提高。

同时，农业产业化经营组织通过形成“利益共享，风险共担”的利益联结机制，使农民不但从种养业生产中获益，还能分享加工，流通环节的利润，增加收入。

当今的农业竞争已经不是单项产品单个生产者之间的竞争，而是包括农产品质量品牌价格和农业经营主体，经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。

农业产业化经营的发展，有利于把农业生产加工销售环节紧密联接起来，把分散经营的农户联合起来，有效地提高农业生产的组织化程度，有利于把农业标准和农产品质量标准全面引入到农业生产加工流通的全过程。

创出自己的品牌，有利于实施“引进来，走出去”的战略，全面增强农业的市场竞争力。

构，促使项目区特色农业的发展。

农业产业结构的调整莜麦面粉吨莜麦面粉吨芸豆馅吨黄米吨黄米面吨Ⅱ经济数据总投资万元固定资产投资万元流动资金万元资金主要经济技术指标主要经济技术指标序号名称单位数量备注主要生产规模罐装红芸豆吨精选小米吨未经允许，请勿外传！万元，自筹资金依靠企业经营收益解决。

目总投资万元，其中贷款万元，该公司自筹万元，启动资金核准通过，归档资料。

万元其中固定资产投资万元流动资金投资万元。

资金筹措项助设备台套办公及公用设备个套车辆。

项目总投资估算项目投资为设备购臵项目依据设计规模需要的各类设备台套其中芸豆加工设备莜麦精粉膳食纤维生产设备豌豆绿豆谷子黍子加工设备等共计台套变压器及其配套锅炉及其配套检测设备等辅平方米成品库原料库检验室等辅助设施平方米，办公设施平方米，车库平方米。

粮加工项目实施工程内容项目利用国道道边磨坊乡场地建设平方米，其中芸豆加工车间平方米谷黍加工车间平方米，莜麦加工车间平方米其它豆类加工车间平方米，冷库媒体教室土壤监测室等建筑工程平方米多媒体设备电脑办公设备等台套。

小杂施灌溉设备购臵等。

配套建设小杂粮服务体系个，项目服务体系建设主要实施内容有综合办公室多小杂粮种植示范基地实施工程内容项目种植示范基地主要实施内容有工程措施有水利设施建设农业措生产规模建设小杂粮系列生产线，年加工小杂粮万吨，建设小杂粮种植示范基地亩，配套建设小杂粮种植服务组织个。

价方法与参数山西省计划委员会和省建设厅关于山西省建设工程其它费用暂行标准人民政府和农产品开发有限公司提供的基础资料及有关调查资料。

国家发展计划委员会投资项目可行性研究指南农业部综合计划司农业部规划设计研究院建设部标准定额研究新编著的农业项目经济评价实用手册原国家计委建设部发行的建设项目经济评产品开发有限公司项目负责人建设性质新建建设地点可行性研究报告编制的依据总论总论项目名称及单位项目名称万亩小杂粮种植及加工技术推广建设单位农产品开发有限公司项目负责人建设性质新建建设地点可行性研究报告编制的依据国家发展计划委员会投资项目可行性研究指南农业部综合计划司农业部规划设计研究院建设部标准定额研究新编著的农业项目经济评价实用手册原国家计委建设部发行的建设项目经济评价方法与参数山西省计划委员会和省建设厅关于山西省建设工程其它费用暂行标准人民政府和农产品开发有限公司提供的基础资料及有关调查资料。

生产规模建设小杂粮系列生产线，年加工小杂粮万吨，建设小杂粮种植示范基地亩，配套建设小杂粮种植服务组织个。

小杂粮种植示范基地实施工程内容项目种植示范基地主要实施内容有工程措施有水利设施建设农业措施灌溉设备购臵等。

配套建设小杂粮服务体系个，项目服务体系建设主要实施内容有综合办公室多媒体教室土壤监测室等建筑工程平方米多媒体设备电脑办公设备等台套。

小杂粮加工项目实施工程内容项目利用国道道边磨坊乡场地建设平方米，其中芸豆加工车间平方米谷黍加工车间平方米，莜麦加工车间平方米其它豆类加工车间平方米，冷库平方米成品库原料库检验室等辅助设施平方米，办公设施平方米，车库平方米。

设备购臵项目依据设计规模需要的各类设备台套其中芸豆加工设备莜麦精粉膳食纤维生产设备豌豆绿豆谷子黍子加工设备等共计台套变压器及其配套锅炉及其配套检测设备等辅助设备台套办公及公用设备个套车辆。

项目总投资估算项目投资为万元其中固定资产投资万元流动资金投资万元。

资金筹措项目总投资万元，其中贷款万元，该公司自筹万元，启动资金核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传！万元，自筹资金依靠企业经营收益解决。

主要经济技术指标主要经济技术指标序号名称单位数量备注主要生产规模罐装红芸豆吨精选小米吨莜麦面粉吨莜麦面粉吨芸豆馅吨黄米吨黄米面吨Ⅱ经济数据总投资万元固定资产投资万元流动资金万元资金筹措贷款万元自筹万元启动资金万元年均销售收入万元年均总成本费用万元利润万元所得税万元税后利润万元财务评价指标投资利润率投资利税率全部投资内部收益率所得税前全部投资回收期所得税前年全部投资内部收益率所得税后全部投资回收期所得税后年借款偿还期年盈亏平衡点生产能力利用率第二章项目背景项目的由来我省是全国的“小杂粮王国”无论品种和产量还是种植面积均居全国首位，主要分布在东西两山的个县，区域特色优势较为明显，是农业部财政部确定的全国唯的小杂粮优势产区。

位于晋北黄土高原，滹沱河畔，丘陵山地面积广阔，昼夜温差大无霜期短，降水量小，十年九旱。

特定的自然与地理条件决定了全县南北两半坡丘陵地及南北两山山区适宜种植谷子黍子芸豆绿豆荞麦莜麦豌豆等各种小杂粮。

该县小杂粮种植历史悠久，小杂粮种植区域分布广种类多，近年来被列为津京风沙源治理县，生态环境得到了进步的改善，所产小杂粮品种全品质好营养价值高，属无公害绿色农产品。

县委政府高度重视，并纳入经济与社会发展规划连片区个，亩连片区个，亩以上连片区个，连片总面积达万亩，占全县总面积。

燕子乡建立了亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。

全县共建大棚个，其中塑钢大棚个，竹木中棚个，可供移栽面积占总面积。

漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积，建标准化晾房间，农民新购置烟叶机械台套，其中，起垄机台，播种器台，剪叶机台，喷雾器台。

蔬菜基地全县蔬菜加工原料基地面积万亩不含薇菜食用