村共有个村民小组，户，人，耕地面积亩，农村劳动力人，年农民人均纯收入达到元。

年全年计划建设的个重点项目基本建成，完成投资亿元，同比增长近倍，全市重大项目建设观摩评比位居全市前列。

洛南县政府紧盯上级投资方向，紧抓扩大内需机遇，千方百计争项目争资金。

彰为陕南突破发展工作先进县。

向全县人民承诺兴办的十件实事基本完成。

面发展。

经济平稳较快增长，国民经济主要指标继续呈现两位数加速增长，综合实力明显提升，被省政府表水能理论蕴藏量万千万瓦。

近年来，洛南县社会经济事业全开发潜力巨大生物资源得天独厚，种类繁多中药材量大质优水力资源较为丰富，全县总径流量亿立方米，高于全省人均水平。

洛南属暖温带湿润气候，四季分明，气候宜人，山清水秀，物产丰富。

矿产生物水力旅游四大资源素有陕西东南门户之称。

公里，北经黑彰距潼关县城公里，东南经箭杆岭距河南省卢氏县城公里，西距西安市公里，东北经河南道距首都北京公里经山西道距北京公里。

洛南县城与相邻县距离为西经葡萄岭距商州市区公里，西南经胡河妗子沟距商州市区公里，南经杨洞距丹凤县城氏县接壤，西同华县蓝田县商州区交界。

东部有近百里长的省界线，延伸于秦豫边陲。

之间。

北依秦岭与华阴潼关县相邻，南凭蟒岭与商州市丹凤县毗连，东与河南省灵宝卢未经允许，请勿外传，东经洛南县概况洛南县位于陕西省东南，商洛市境内北部，介于北纬核准通过，归档资料。

模及内容项目实施时间安排详见第七章项目建设方案第二章项目背景及建设必要性项目背景坪村等个村农村环境综合整治集中连片项目建设地点洛南县保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村东湾村瓦子坪村等个村项目建设单位洛南县保安镇人民政府建设规模与内容详见第六章项目建设规总论总论项目概况项目名称保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村东湾村瓦子坪村等个村农村环境综合整治集中连片项目建设地点洛南县保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村东湾村瓦子坪村等个村项目建设单位洛南县保安镇人民政府建设规模与内容详见第六章项目建设规模及内容项目实施时间安排详见第七章项目建设方案第二章项目背景及建设必要性项目背景洛南县概况洛南县位于陕西省东南，商洛市境内北部，介于北纬核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，东经之间。

北依秦岭与华阴潼关县相邻，南凭蟒岭与商州市丹凤县毗连，东与河南省灵宝卢氏县接壤，西同华县蓝田县商州区交界。

东部有近百里长的省界线，延伸于秦豫边陲。

洛南县城与相邻县距离为西经葡萄岭距商州市区公里，西南经胡河妗子沟距商州市区公里，南经杨洞距丹凤县城公里，北经黑彰距潼关县城公里，东南经箭杆岭距河南省卢氏县城公里，西距西安市公里，东北经河南道距首都北京公里经山西道距北京公里。

素有陕西东南门户之称。

洛南属暖温带湿润气候，四季分明，气候宜人，山清水秀，物产丰富。

矿产生物水力旅游四大资源开发潜力巨大生物资源得天独厚，种类繁多中药材量大质优水力资源较为丰富，全县总径流量亿立方米，高于全省人均水平。

水能理论蕴藏量万千万瓦。

近年来，洛南县社会经济事业全面发展。

经济平稳较快增长，国民经济主要指标继续呈现两位数加速增长，综合实力明显提升，被省政府表彰为陕南突破发展工作先进县。

向全县人民承诺兴办的十件实事基本完成。

洛南县政府紧盯上级投资方向，紧抓扩大内需机遇，千方百计争项目争资金。

年全年计划建设的个重点项目基本建成，完成投资亿元，同比增长近倍，全市重大项目建设观摩评比位居全市前列。

保安镇概况保安镇位于洛南县城西公里处，东与永丰镇接壤，西与洛源镇为邻，南与卫东镇交界，北与华县毗连。

镇政府驻保安街村，现有行政事业单位个。

辖个行政村，个村民小组，户，人。

总面积平方公里，耕地亩，林地面积万亩。

年平均降雨量为。

本镇是洛南县西部重要的集镇中心，洛南至西安的便捷之路穿境而过，容入西安小时圈，交通十分便利。

起源于秦岭山区的洛河，横贯东西，全长公里。

境内地域宽阔，地势平坦，土地肥沃，水资源丰富。

粮食作物以小麦玉米大豆为主。

经济作物主要有中药材核桃油松板栗柿子等。

人文始祖黄帝曾到保安巡游，他的史官仓颉曾在保安镇许庙村阳虚山上造字二十八个，现仍存造字遗址等，具有广阔的旅游开发前景。

近年来，保安镇始终坚持产业兴镇和城镇带动战略。

大力发展畜果桑薯劳务五大主导产业，发展畜牧养殖专业村个，年出售商品畜余头全镇发展良种核桃建园亩，其余集中连片亩全镇良桑建园亩，老桑嫁接亩年发展地膜洋芋种植亩年劳务输出余人次，年创收余万元。

年人均纯收入达到元。

项目区域现状综合分析项目区现状概况保安镇小文峪村许庙村文峪村西坝村杨庄村东湾村瓦子坪村等个村均位于保安镇以东，东接永丰镇北靠华县金堆镇，南邻洛河与保安的主干公路洛灵路，西接保安镇庙底村，距离洛南县城公里左右，距离保安镇政府公里左右，交通便利，经济发达。

版图面积平方公里，共辖个村民小组，户人。

农民平均纯收入元。

其中洛南县保安镇地处洛南县城以西公里处，洛河上游，总面积平方公里。

全镇辖个村，个村民小组，户，人，耕地面积亩，人均亩。

保安镇小文峪村位于县城以西公里处，距镇政府公里处，全村个村民小组，户人。

年由原小文峪村李洼村东岭村合并而成，村境内山峦起伏沟壑纵横，小文峪河贯穿全村，形成了三岭夹川的地貌特征。

文峪村位于县城以西公里处，距镇政府东公里处，全村有个村民小组户人，耕地面积亩，人均亩，年底人均纯收入元。

文峪村是原眉底乡政府所在地，有集镇和街道，商品经济发达，是周围各村的经济中心。

文峪村建有设施蔬菜大棚，主导产业发展明晰，是全镇新农村建设示范村。

西坝村位于县城以西公里处，距镇政府公里。

全村辖个村民小组，户，人，其中劳力人。

土地总面积亩，人均耕地亩，年人均纯收入元。

西坝村是洛南县新农村建设示范村之。

杨庄村位于洛南县城西公里处，距镇政府公里。

地处文峪河上游，文峪河穿境而过，全村共有个村民小组，户，人，耕地面积亩，农村劳动力人，年农民人均纯收入达到元。

许庙村位于保安镇以东公里处，地处文峪河洛河交界处。

全村有个村民小组户人，有耕地亩。

年，农村人均纯收入元。

东湾村位于保安镇以东公里处，全村有个村民小组户人，有耕地亩。

年，农村人均纯收入元。

瓦子坪村位于保安镇以东公里处，全村有个村民小组户人，有耕地亩。

年，农村人均纯收入元。

项目区主要以第三产业为主，其次是第产业，几乎没有第二产业。

项目内已设齐托幼小学中学，教学质量较好，并能达到九年制义务教育的要求。

项目主要基础设施方面，电力电信邮政等基本能满足当前要求，并且辐射周边的村镇。

项目区目前无自来水，基本是靠井水，目前镇区主要以煤和秸秆作为燃料和采暖，另有少部分沼气池和液化石油气。

存在的主要问题小文峪等个村均位于公路沿线，交通便利，经济发达，特别是结合新农村建设的开展，发展变化很快，其中小文峪村文峪村和西坝村还是县和镇上的新农村建设示范点。

通过开展建设，小文峪等个村在农村经济社会公共事业等方面得到了长足发展，农民生活水平有了大幅度提高，但是由于基础设施和群众观念的问题，小文峪等村并没能完全体现出区位优势和发展的潜力，尤其是农村环境上问题较多，比较突出突出，群众反映强烈。

主要表现在以下几个方面农村饮用水安全问题。

小文峪等村人畜饮水主要取文峪河河水和群众的水井中，由于未明确划定水源保护区，加之该河水是经过华县金堆镇保安镇瓦子坪村东湾村的人畜饮用与农田灌溉混用后流入文峪河中的，未经任何监测和水质处理直接引入饮用，大部分村民的饮用水都未经过净化处理，在定程度上存在着饮用水的安全隐患问题。

村庄环境脏乱差问题依然存在。

由于基础设施的滞后，小文峪等个村都没有集中的生活垃圾堆放场所，生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，还有的直接倾倒入河水中，生活污水排放沟渠分散而不集中，污水四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重。

农业废弃物没有得到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象。

严重影响着村容村貌。

散布在各处的垃圾大部分没有得到有效处理，严重污染了村庄的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。

农业生产废弃物未能有效综合利用，不同程度存在面源污染问题。

依托紧靠公路和集镇地理优势，小文峪等村畜禽养殖业得到迅速发展。

据年的统计报表表明，项目区牲畜存栏数头，生猪存栏数头，家禽存栏数只。

畜禽养殖业的污水粪便作物秸杆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加，且大部分专业养殖户的畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖户养殖场没有完备的污染防治设施，有的废弃物未经处理直接外排，目前农户中建有沼气池的仅有户，仅占总户数的，不同程度的造成了环境污染。

由于些村民缺乏科学使用农药化肥的知识，加之施肥施药配套技术和器械的不完备，造成农用化学品的浪费并直接污染环境，使农村生态环境不同程度的受到损害。

农村生态环境问题。

虽然通过退耕还林工作，生态环境得到了定的改善，但地处河边的农田由于生态环境遭到破坏，年月日，由于天降暴雨，引发洪水泛滥，共冲毁公路处米，冲毁河堤米，水漫农田亩，水毁农田亩。

由于没有项目支撑，每年都以打坝桩的方式来防洪，年年防洪年年出人出力，年年都无法彻底解决防洪问题，群众反映较为强烈加之村庄绿化庭院绿化通道绿化各项工作尚未开展，生态环境保护和建设力度仍需进步加大。

村民农村环境保护意识缺乏。

虽然全镇