制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。

进步扩大保障性住房建设规模。

今年要再开工建设保障性住房棚户区改造住房共万套，改造农村危房万户。

重点发展公共租赁住房。

中央财政预算拟安排补助资金亿元，比上。

根据全市房屋安全大检查结果，我市现有级危险房屋幢，建筑面积万。

全市人均月收入低于元的家庭总户数为，户。

全市住房未达标的中低收入家庭，户政府构建社会主义和谐社会保证社会稳定的重要工作。

根据民政局年最新的初步统计数据显示项目建设必要性住房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，因而，建立完善的住房保障体系，改善低收入家庭的居住条件，是各级廉租住房保障办法中华人民共和国建设部九部委号令住房保障三年规划项目其他有关资料三可行性研究的主要结论合评价等。

二主要编制依据目业主委托，对廉租住房建设项目进行可行性研究并提交廉租住房建设项目可行性研究报告，其主要研究范围包括项目背景及必要性建设条件建设内容与规模建设方案投资估算及资金筹措财务分析社会效益综二研究范围及主要编制依据研究范围广西维业经济管理咨询有限公司受项土地取得方式为行政划拨。

建设用地为国有土地，用地性质为二类住宅用地。

工程建设规划净用地面积平方米。

二项目性质新建三建设地点本项目位于桂梧高速路口东北侧。

四项目用地项目选址范围内项目基本情况项目名称廉租住房建设项目未经允许，请勿外传，总论„„第十二章财务评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十三章社会效益综合评价„„„„„„„„„„„„„„第十四章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附件核准通过，归档资料。

进度及建设管理„„„„„„„„„„„„„第九章建设项目招投标„„„„„„„„„„„„„„„第十章环境影响及评价„„„„„„„„„„„„„„„第十章建设投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章建设内容及规模„„„„„„„„„„„„„„„第六章建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章节能节水„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章工程总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章建设背景及必要性„„„„„„„总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章建设背景及必要性„„„„„„„„„„„„„„„第三章政策保障„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章项目地址与建设条件„„„„„„„„„„„„„第五章建设内容及规模„„„„„„„„„„„„„„„第六章建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章节能节水„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章工程进度及建设管理„„„„„„„„„„„„„第九章建设项目招投标„„„„„„„„„„„„„„„第十章环境影响及评价„„„„„„„„„„„„„„„第十章建设投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„第十二章财务评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十三章社会效益综合评价„„„„„„„„„„„„„„第十四章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，总论项目基本情况项目名称廉租住房建设项目二项目性质新建三建设地点本项目位于桂梧高速路口东北侧。

四项目用地项目选址范围内建设用地为国有土地，用地性质为二类住宅用地。

工程建设规划净用地面积平方米。

土地取得方式为行政划拨。

二研究范围及主要编制依据研究范围广西维业经济管理咨询有限公司受项目业主委托，对廉租住房建设项目进行可行性研究并提交廉租住房建设项目可行性研究报告，其主要研究范围包括项目背景及必要性建设条件建设内容与规模建设方案投资估算及资金筹措财务分析社会效益综合评价等。

二主要编制依据廉租住房保障办法中华人民共和国建设部九部委号令住房保障三年规划项目其他有关资料三可行性研究的主要结论项目建设必要性住房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，因而，建立完善的住房保障体系，改善低收入家庭的居住条件，是各级政府构建社会主义和谐社会保证社会稳定的重要工作。

根据民政局年最新的初步统计数据显示，全市人均月收入低于元的家庭总户数为，户。

全市住房未达标的中低收入家庭，户。

根据全市房屋安全大检查结果，我市现有级危险房屋幢，建筑面积万。

近两年，老城区的危旧房屋自然倒塌的现象时有发生，仅是河东老城区需搬迁住户就有，户。

这些都是政府逼切需要解决的难题。

二建设内容及规模本项工程总建筑面积为，其中廉租房套建筑面积，其它用途包括商业用房物管用房地下车库等建筑面积。

三工期安排根据项目的规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为年，具体安排为年月底以前，完成可行性研究建设资金筹集等前期准备工作。

年月底以前，陆续完成施工图设计和工程招投标工作。

年月至年月底以前，完成工程建设，同步完成小区配套道路管网工程。

四投资规模本项目概算建设投资万元，其中土地费用万元建安工程费，万元，工程其它费用万元，基本预备费，万元，按总建筑面积平均造价元，。

五资金来源本项目建设资金来源中央财补助本级财政自筹。

六资金使用计划本项目建设资金次性筹措到位，按工程进度逐步使用。

七结论本项目建设，是政府在房地产价格非理性增长的背景下，为中低收入家庭解决住房问题保障和改善民生促进社会和谐进步的重大举措。

同时，对于遏制房市的过度投资投机，促进我国房地产健康稳定发展也有积极作用。

根据对建设条件工程方案财务可行性的分析研究，本工程建设条件具备，工程方案合理，财务分析可行。

综上所述，项目建设十分必要而且可行。

第二章建设背景及必要性项目建设的必要性党的十六届四中全会提出全面构建和谐社会，按照民主法治科学发展安定有序维稳优先的方针，加快推进和谐社会建设。

社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的长效机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。

因而，建立完善的住房保障物质基礎和保障制度，改善低收入家庭的居住条件，是构建社会主义和谐社会保证社会稳定的重要举措。

国务院温家宝总理在今年全囯人大政府工作报告再次强调加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。

进步扩大保障性住房建设规模。

今年要再开工建设保障性住房棚户区改造住房共万套，改造农村危房万户。

重点发展公共租赁住房。

中央财政预算拟安排补助资金亿元，比上年增加亿元。

各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。

建立健全考核问责机制。

稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。

对稳定房价推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

由此可见，推进保障性住房建设工作，既是各级党委政府的工作重心，也是构建社会主义和谐社会保证社会稳定促进经济发展的长效机制。

解决低收入家庭的住房困难，政府应当负起责任。

我国住房制度改革，确立了房地产市场作为住房资源配置的主渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外，因而孕育乃至产生了诸多的不稳定因素。

个完善的住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成各负其责的制度。

既要充分发挥市场机制的作用，也要积极发挥政府保障的作用。

因此，解决低收入群体的住房困难，十分需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭的基本居住权，消解因住房问题引起的社会差别和不稳定因素。

解决低收入群体的住房问题已经刻不容缓根据民政局年最新的初步统计数据显示，全市人均月收入低于元的家庭总户数为，户。

全市住房未达标的中低收入家庭，户。

根据全市房屋安全大检查结果，我市现有级危险房屋幢，建筑面积万。

近两年，老城区的危旧房屋自然倒塌的现象时有发生。

据市住建委提供的数据，河东老城区需搬迁住户有，户，这些都是政府逼切需要解决的难题。

当前房价过快上涨，使住房保障制度建设更具紧迫性随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫富分化，形成定数量的中低收入群体。

近两年，我国部分城市房价处于高位上涨的阶段，房价上涨越快，住房保障的矛盾越突出，对住房保障的需求越迫切。

当前，由于住房保障制度不够健全，即便是低收入群体，也只能通过市场解决住房问题。

低收入群体住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显，尤其是低收入群体的住房支付能力和房价之间的差距呈逐步扩大之势。

因此在今年全国两会上，不少全国人大代表和政协委员呼吁，各级政府必须加大廉租房和经济适用房建设力度，解决中低收入贫困家庭的住房问题，实现社会不同阶层人民均能有房可住，解除他们的后顾之忧，促进社会的稳定发展。

二我市保障性住房建设概况我市从年底开展保障性安居工程建设。

至年底，我市市本级建设廉租房，套，总建筑面积万平方米，总投资约亿元相对缓解了部份贫困家庭的住房困难，但由于政府财力所限，还未能够满足多达几千户住房困难户居者有其屋的最低需求。

年自治区下达我市保障性住房建设任务比去年大大增加，全市须建设廉租住房，套其中市本级新建，套，建筑面积万平方米。

第三章廉租房政策我国的保障性住房建设，是政府从供给面入手实施住房保障的种方式。

我市的廉租房政策的内涵是由政府直接投资兴建公共住房，政府以实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。

保障对象既有需要特别救助的低收入有特殊住房需求的老年人和残疾人，也有部分买不起商品房的中低收入者。

此外，我市的廉租房供给方式还从支持产业发展的需要，同时解决专业人才的住房困难问题。

凡在我市重点产业高新技术产业或市政府重点培育的大企业大集团就业而且收入偏低无住房的人员，以及在我市城区工作满年具有全日制大学本科以上学历的外来大学毕业生，均可以申请租赁廉租房。

第四章项目选址及建设条件项目选址项目建址位于高速路口东北侧。

二建设条件