展。目前设置床位张，职能勉强满足现阶段该县人民群众住院治疗的需求。传染病房与普通住院病房未能完全隔离，不能迅速有效的防止传染病的传播。放射科隔离设施不完善，县人民政府住所地镇。第二章项目建设的基本情况县位于喜马拉雅山北部，东邻县总面积平方公里，全县平均海拔米，县驻地海拔米。设计年限根据建筑结构可靠度设计统标准规定，结构的设计使用年限为年。三县卫生服务中心改扩建工程可行性研究报告的批复文件。四项目国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年的通知，国发号。合文件关于印发县医院县中医院中心乡镇医院村卫生室和社区卫生服务中心等个基层医疗卫生机构建设指导意见的通知地区县城总体规划中国地震动参数区划图准年氧气站设计规范医用污水处理设计规范卫生部办公厅国家中医药管理局办公室国家发展改革和改革委员会办公厅联治区医院建设标准综合医院建筑设计规范征求意见稿医院手术室建设标准医院洁净手术部建筑技术规范医院洁净手术部建设标民用建筑电气设计规范综合医院建筑设计规范综合医院建设标准印发稿西藏自年版民用建筑工程室内环境污染控制规范年版城市道路和建筑物无障碍设计规范建筑材料放射性核素限量砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑内部装修设计防火规范建筑给排水设计规范建筑抗震设计规范版建筑结构荷载规范版二国家现行的各专业的设计规范及有关规定民用建筑设计通则建筑设计防火规范受地区县政府委托西藏地区建筑勘察设计院对地区县卫生服务中心改扩建工程建设项目进行初步设计。筑勘察设计院二项目编制依据项目名称地区县卫生服务中心改扩建工程承办单位地区县发展和改革委员会拟建地点地区县县城编制单位西藏地区建概述概述项目名称及承办单位项目名称地区县卫生服务中心改扩建工程承办单位地区县发展和改革委员会拟建地点地区县县城编制单位西藏地区建筑勘察设计院二项目编制依据受地区县政府委托西藏地区建筑勘察设计院对地区县卫生服务中心改扩建工程建设项目进行初步设计。二国家现行的各专业的设计规范及有关规定民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑给排水设计规范建筑抗震设计规范版建筑结构荷载规范版砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑内部装修设计防火规范年版民用建筑工程室内环境污染控制规范年版城市道路和建筑物无障碍设计规范建筑材料放射性核素限量民用建筑电气设计规范综合医院建筑设计规范综合医院建设标准印发稿西藏自治区医院建设标准综合医院建筑设计规范征求意见稿医院手术室建设标准医院洁净手术部建筑技术规范医院洁净手术部建设标准年氧气站设计规范医用污水处理设计规范卫生部办公厅国家中医药管理局办公室国家发展改革和改革委员会办公厅联合文件关于印发县医院县中医院中心乡镇医院村卫生室和社区卫生服务中心等个基层医疗卫生机构建设指导意见的通知地区县城总体规划中国地震动参数区划图国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年的通知，国发号。三县卫生服务中心改扩建工程可行性研究报告的批复文件。四项目设计年限根据建筑结构可靠度设计统标准规定，结构的设计使用年限为年。第二章项目建设的基本情况县位于喜马拉雅山北部，东邻县总面积平方公里，全县平均海拔米，县驻地海拔米。县人民政府住所地镇。社会状况西藏自治区和平解放半个世纪以来，受到了党和政府特别的关怀。在内地省市政府的大力援助下，县的建设飞速的发展。县藏汉蒙回等各族人民过上了安居乐业的社会主义生活。二气候条件县属内陆高原亚热带半干旱季风型气候，其特点是天冷风大空气稀薄大气干燥辐射强温差大。县的气候和高原的其它地方样，有垂直分布的的特点，海拔高的地区比较寒冷，低的地区如吉定乡扯休乡雄玛乡气候和样，比较温暖，自然条件比较好，是县重点产粮基地。有肥沃的盆地川地，水支源也富丰交通方便。其它个乡除镇外，都属半农半牧区，农作物季节比晚天，季节也稍迟。年降雨量大约在毫米左右，最大毫米，最小毫米，雨量比较集中的季节在六七八三个月。相对无霜期大约天。年平均气温在，最高达，最低为零下。冬季多为西南风，干燥寒冷风沙大风力级，最大级，夏季风向多为东南和西南风，较温暖，属半干旱地带。三地质条件县县城地貌单，地质条件良好。参见地质报告书。四交通通讯条件本项目位于县县城，区位优势明显，交通便利。项目区域内电话和无线寻呼系统建设完善。因此，交通通讯条件能够满足项目建设及建成后的利用需要。五市政基础设施该地段各类城市管网基本建成，具备基础设施的基本条件。六场地条件该用地为县人民政府划拨，属城市规划的医疗卫生用地。原卫生服务中心院内留有建设部门的有关要求和规定，建设条件已经成熟。第三章项目建设的必要性和可行性必要性县卫生服务中心占地面积较小，整体布局不合理，限制了其长远的发展。目前设置床位张，职能勉强满足现阶段该县人民群众住院治疗的需求。传染病房与普通住院病房未能完全隔离，不能迅速有效的防止传染病的传播。放射科隔离设施不完善，无法消除医务人员受到辐射伤害的隐患。依据中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定确定我国新时期卫生工作的指导方针，以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务。抓住这良好的机遇，结合本县的实际，需新建县卫生服务中心住院楼医技楼藏医院及附属医疗设施等，力争达到无三配套无危房，人员设备房屋三配套的建设目标，满足基本卫生服务的需求。年，县发生了级地震，县卫生服务中心受到了严重的破坏，导致楼顶漏水严重，墙体多处裂缝，随时都有倒塌的危险，严重影响了药品及器械物资的存放，工作人员和病人的人身安全及国家财产安全受到了严重威胁。无急诊，住院病房床位不够，手术室不达标，无妇产科二在原卫生院改建的基础上，布置不科学合理，些重点医疗设备不能有效放置，影响特殊科室的设置和医疗设备的使用。目前使用的门诊楼也不符合县城的总体规划，影响县城的整体规划和建设。三近年来随着医疗卫生事业的不断发展，农村新型合作医疗制度的普及，前来就诊的人越来越多，陈旧落后的医疗环境远远不能够满足广大农牧民群众看病就诊的需要。四卫生服务中心现阶段使用的房屋医疗设施设备和整体功能不能满足现阶段社会医疗事业发展的需要。为改善农牧区群众及干部职工的看病就医条件，提高看病就诊综合水平，切实为病患者提供良好的医疗卫生服务。五卫生事业是保护和增进人们健康的社会公益性事业，提高卫生事业的医疗质量服务态度改善就医环境是社会发展的切重要指标，也是促进社会进步的个重要条件。六医院是卫生系统精神文明窗口单位，也是各级政府联系群众的桥梁和纽带，医院的工作与人民群众的生命健康信息相关，医院的形象种意义上代表政府的形象和个国家的医疗服务水平。县县城距拉萨路途遥远，交通不便，危急病人转诊极为困难。项目的实施是解决县人民因病返贫现象的有效途径，将对提高县人民群众的健康水平起到十分重要的作用。该项目也是全县卫生事业发展的需要。县卫生服务中心是全县医疗服务医学科研计划生育技术指导卫生技术人员培训的中心，承担着全县危重病症的治疗和突发事件自然灾害的的医疗救护等任务。项目的实施将有助于进步优化县的卫生资源配置，充分发挥县卫生服务中心的综合作用，改变县卫生事业的落后局面。随着县社会经济的快速发展，人民群众对医疗卫生服务需求的不断提高，对县卫生服务中心硬件设施的要求也不断提高。为充分发挥和利用该县的卫生资源，促进其卫生事业全面协调的可持续发展，提高人民群众的健康水平，改扩建县卫生服务中心势在必行，且意义重大。二项目建设的可行性，项目建设的可行性外部环境为本项目的建设奠定了良好的基础随着国民经济水平的不断发展，人民群众的生活质量有了显著提高，在此背景下，普通百姓越来越关注自身的健康状况，越来越关注社会医疗卫生设施，愈发关心社会公共卫生事业的发展与建设，在此背景下进行本项目的建设，顺应了社会发展的需要，符合广大人民群众的根本利益。为规范疾病治疗管理，防止院内交叉感染，保障人民群众的身体健康和生命安全，各级政府社会团体以及广大群众对社会公共卫生事业更加关注和支持，从而为本项目的建设奠定了良好的社会舆论基础。二用地条件落实县卫生服务中心项目建设用地较为充裕。市政配套设施日趋完善。项目选址工程建设用地势平整，待搬迁拆除建筑工程量很小。水电通讯等市政配套条件具备，完全能够满足本工程建设的需要。三规划建设方案目标明确县领导对县卫生服务中心项目建设极为重视，在有关部门在参与支持下，前期进行了医院院区的总体规划，在征得规划部门的意见后，多次对方案进行了修改，力求制订个切实可行且具有前瞻的建筑方案。四建立县卫生服务中心项目建设领导小组根据县政府和卫生局领导的指示，县卫生服务中心前期工作在卫生厅计财处及相关部门的协调下开展，按照工程实施进程，成立由卫生发改委财政监察等部门领导参加的县县卫生服务中心项目建设领导小组，并在卫生服务中心的支持下形成组织完善合作协调的工程管理机制，确保县卫生服务中心项目工程的顺利实施。五政府的大力支持县党委政府及主管部门领导对县卫生服务中心项目建设极为重视，对项目建设中的选址用地功能定位发展规模具体问题作出了明确指示，为项目建设提高了决策依据和政策保障。目前国内建设医院项目的法律规范日趋完善，建设部门在设计施工管理等方面积累了成功的经验。本项目在县政府有关部门的大力支持下，现已具备良好的外部建设环境和条件，建设单位主管部门拥有雄厚的技术实力和资源优化配置的管理能力，项目建设用地已经落实，建设资金有保障。因此，本报告认为本项目是可行的。第四章项目建设需求分析与规模需求分析根据西藏自治区区域卫生规划抽样调查显示西藏人口两周患病就诊率为，其中到乡村医生处诊治的占，到乡卫生院就诊的占，到县医院就诊的占，到地市级医院就诊的占，到