，全民实现小康社会的发展目标。近几年来，店镇积极落实市委市政府的战略决策，加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人。年达到万人。随着城镇化进程的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内的城镇公共服温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。党的十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。三项目建设的依托条件医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。安全投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目改建的必要性改建方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和改建，提供可靠的决策和依据。关于深化医药卫生体制改革的意见可行性研究的工作范围根据项目改建条件的实际情况，通过对项目改建背景必要性改建场址工程技术方案项目的组织管理和定员项目实施计划环境保护消防与公共业区总体规划关于推进经济跨越式发展社会全面进步的指导意见市十五卫生发展规划国债项目乡镇卫生院建设指导意见省乡镇卫生院建设标准试行项目可行性研究指南试用版建设项目经济咨询评估指南工程勘察设计收费标准市十五发展规划市城市总体规划市店镇店工编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版投资二项目可行性研究报告编制的依据与范围牙科妇产科儿科超室化验室精神科中医科。现有病床张。亩，现有房屋平方米，在职人员人，其中执业医师人，助理医师人。设有内科外科南马村承办单位市店卫生院项目负责人联系电话承办单位概况市店卫生院地处市西南部，全镇辖区总人口万人，服务个村，店卫生院始建于年，占地面积项目名称市店卫生院改建项目建设性质改建建设单位市卫生局项目选址市店镇未经允许，请勿外传,项目单位情况及总说明项目申报单位情况人力资源配置第十章投资估算及资金筹措第十章社会影响分析第十二章总结论及建议核准通过，归档资料。项目单位情况及总说明第二章项目建设背景第三章项目选址方案第四章项目建设方案第五章项目项目单位情况及总说明第二章项目建设背景第三章项目选址方案第四章项目建设方案第五章项目实施进度与招投标方案第六章节能分析第七章环境保护第八章劳动保护职业安全和卫生措施第九章组织机构及人力资源配置第十章投资估算及资金筹措第十章社会影响分析第十二章总结论及建议核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目单位情况及总说明项目申报单位情况项目名称市店卫生院改建项目建设性质改建建设单位市卫生局项目选址市店镇南马村承办单位市店卫生院项目负责人联系电话承办单位概况市店卫生院地处市西南部，全镇辖区总人口万人，服务个村，店卫生院始建于年，占地面积亩，现有房屋平方米，在职人员人，其中执业医师人，助理医师人。设有内科外科牙科妇产科儿科超室化验室精神科中医科。现有病床张。二项目可行性研究报告编制的依据与范围编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济咨询评估指南工程勘察设计收费标准市十五发展规划市城市总体规划市店镇店工业区总体规划关于推进经济跨越式发展社会全面进步的指导意见市十五卫生发展规划国债项目乡镇卫生院建设指导意见省乡镇卫生院建设标准试行关于深化医药卫生体制改革的意见可行性研究的工作范围根据项目改建条件的实际情况，通过对项目改建背景必要性改建场址工程技术方案项目的组织管理和定员项目实施计划环境保护消防与公共安全投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目改建的必要性改建方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和改建，提供可靠的决策和依据。三项目建设的依托条件医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。从上世纪九十年代开始，党中央国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域的薄弱环节。非典疫情的发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设的紧迫牲和重要性。年国务院提出用年左右的时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。由此，卫生领域的项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金的投入和项目的实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后的面貌，提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康的重人疾病的防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实的基础。年月在香河召开的全省乡镇卫生院建设和新农合工作现场会要求，全面推进乡镇卫生院三基两化建设，到年，全省以上的县市区要建设成为标准化规范化乡镇卫生院示范县市区。所谓三基两化，即以基础设施基本装备基层队伍和标准化规范化为重点的乡镇卫生院建设。会议要求，各地要加快县乡村三级医疗服务机构基本建设，今年完成乡镇卫生院建设和改造任务，实现每个乡镇有所政府举办的乡镇卫生院每个行政村原则上有所村卫生室的建设目标。尚未完成建设和改造任务的，要抓紧进行建设和改造已经完成的，要对照标准进行检查，确保年底前达到标准要求。会议强调，在完成基础建设的基础上，要逐步把工作重点转向加强乡镇卫生院内涵能力建设，提高技术水平服务能力和管理质量，抓好农村卫生人员队伍建设。此外，要突出抓好公共卫生工作，建立以县级疾病预防控制卫生监督和妇幼保健机构为根基，乡镇卫生院为枝干，村卫生室为末梢，层层覆盖逐级辐射的农村三级公共卫生服务网络。为了促进经济社会的发展，适应全球经济化带来的机遇和挑战，全民实现小康社会的发展目标。近几年来，店镇积极落实市委市政府的战略决策，加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人。年达到万人。随着城镇化进程的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内的城镇公共服务设施建设提出更高的要求。因此，店卫生院扩建新的病房楼，对加快全镇医疗卫生事业发展，促进全镇城镇化进程满足越来越多的城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。四项目总说明经营规模本项目扩建后，床位达到张。功能设置该建筑包括病房楼及公用工程。建设方案本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，砖混结构，层高层。投资规模项目投资总额万元，主要用于固定资产投资。资金筹措资金来源为市财政配套万元，申请中央预算内专项资金万元。五结论本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。项目建成后，不但可提高店镇的整体医疗水平，使该卫生院接待能力上个新台阶，而且也给店镇和周边县乡的经济发展和人民群众身体健康带来巨大的经济和社会效益。因此项目迁建是可行的。第二章项目建设背景市医疗卫生现状十五的主要成就农村卫生工作成绩显著，在实施省卫生厅农民健康工程试点任务中，创立了以农村初保为基础，以合作医疗体化管理社区卫生服务三位体的农民健康保障模式，年月省卫生厅在召开了全省农村卫生工作现场会，向全省推广模式。公共卫生体系建设得到加强，建立起了以领导指挥疫情监测报告医疗救治三大体系为主体的突发公共卫生事件应对长效机制，制定了市突发公共卫生事件应急预案，全市卫生院以上医疗单位全部实现了疫情网上直报，完成了疫控项目和传染病区项目建设，年月，保定市委市政府在市召开了保定市农村卫生工作暨防治非典长效机制建设现场会，推广经验。预防保健工作进步加强，儿童计划免疫五苗接种率保持在以上，保持了无脊灰状态，计划免疫连续五年保持了在保定市的领先地位，被评为省级先进县市，婴儿死亡率孕产妇死亡率分别控制在和人万人，均低于全国平均水平。基础设施建设进步加强，就医条件明显改观，到十五末，卫生系统固定资产从十五初期万元，增长到万元，先后筹资万元完成了所卫生院的改扩建，总建筑面积近平方米，投资万元购置了救护车碎石机全自动生化分析仪超等仪器设备余台件，卫生技术人员从人增至人。实行体制改革，完成了市医院股份合作制改造。爱国卫生工作再创佳绩，在国家取消全国卫生城称号后，连续几年荣获省级卫生城荣誉称号。二我市医疗卫生事业存在的突出矛盾和问题是医疗卫生体制改革没有真正到位二是医疗卫生技术人员的整体素质偏低，医疗卫生服务水平不高三是医疗卫生资源配置不够合理。三指导思想和战略目标指导思想坚持以适应社会发展和满足人民群众的健康需求为导向，以提高医疗服务质量为中心，突出社区卫生服务和中医药三个战略重点，强化基本医疗服务，加强内涵素质建设，深化卫生改革，推进医疗机构分类管理，建立起适应社会发展需要的卫生服务体系卫生监督管理体系卫生执法体系，合理利用卫生资源，全面提高卫生服务水平，为全市人发提供优质高效的医疗服务。战略目标基础设施日趋完善，医疗技术水平进步提高，医疗体制改革基本完成，初步建立起适应市场经济发展的卫生服务体系监督执法体系和社会医疗保健康复体系。到十五末，全市专业技术人员全部达到大专或大专以上水平婴儿死亡率降到以下，孕产妇死亡率降至万