，同时没有水质意识，因为资金本来就缺乏，没有足够的财力来上水处理设施，运行管理的专门人员也相对缺乏。工程建设管理方面的问题农村饮水解困工程实施的规模小，涉及的范围不大，其建设管理模式正在推广，在群众自建社会投资等小型饮水工程上还有待加强。运行管理方面的问题其中甘泉东峡饮用水源在古城乡司桥乡内，其保护区边界周围有部分村民，易产生生活污水其次，三个饮用水源地二级保护区内的农业面源污染排入，及其生活垃圾，对饮用水根据当地具体实际和二级保护区的农作物种植面积，对该系数进行坡度修正作物类型修正土壤类型修正化肥施用量修正降雨量修正等，确定农田径流污染物流失量按照全国饮用水水源地环境保护规划技术大纲给出的标准农田源强系数为亩年，氨氮亩年。料分析，参考农村人口数，确定人均污染物浓度，为，氨氮为。水量的。生活污水平均浓度，根据静宁县第次污染源普查资料农村生活污染源源强系数及相关资公式为生活综合排水量生活综合用水量排放系数生活污染物量生活污水平均浓度生活综合排水量污水排放系数依据室外排水规范确定污水排水量为用生活综合排放量，可根据城市周边河流分布情况管网分布情况污水处理厂分布情况等，估算排放系数和排水量。确定农村生活用水定额为人，按照计算各水源地级保护区和二级保护区人口需水量。人五台山水源地二级保护区有居住人口人。按照甘肃省行业用水定额，并结合当地实际，地保护区污染源状况生活污水排放量及污染物质量静宁县甘泉东峡和五台山水厂均处于农村，级保护区内均未居民居住，其中甘泉水源地二级保护区有居住人口人，东峡水源地二级保护区居住人口工程规模确定环境效益分析及投资估算和资金筹措等方面进行技术分析和合理规划。饮用水水源护区划分技术规范饮用水水源保护区标志技术要求项目编制范围本项目建议书论述了静宁县地下水水源地保护项目建设的必要性，工程建设内容地下水质量标准地表水环境质量标准水资源评价导则饮用水水源保技术标准生活饮用水卫生标准生活饮用水水源水质标准静宁县城市饮用水水源地安全保障规划静宁县十五规划和远景目标规划中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法饮用水水源保护区污染防治管理规定相关已经批准实施的规划项目编制依据相关法律法规中华人民共和国环境保护法总论总论项目概况项目名称静宁县地下水水源地保护项目项目实施单位静宁县给排水公司项目编制依据相关法律法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法饮用水水源保护区污染防治管理规定相关已经批准实施的规划静宁县城市饮用水水源地安全保障规划静宁县十五规划和远景目标规划技术标准生活饮用水卫生标准生活饮用水水源水质标准地下水质量标准地表水环境质量标准水资源评价导则饮用水水源保护区划分技术规范饮用水水源保护区标志技术要求项目编制范围本项目建议书论述了静宁县地下水水源地保护项目建设的必要性，工程建设内容工程规模确定环境效益分析及投资估算和资金筹措等方面进行技术分析和合理规划。饮用水水源地保护区污染源状况生活污水排放量及污染物质量静宁县甘泉东峡和五台山水厂均处于农村，级保护区内均未居民居住，其中甘泉水源地二级保护区有居住人口人，东峡水源地二级保护区居住人口人五台山水源地二级保护区有居住人口人。按照甘肃省行业用水定额，并结合当地实际，确定农村生活用水定额为人，按照计算各水源地级保护区和二级保护区人口需水量。生活综合排放量，可根据城市周边河流分布情况管网分布情况污水处理厂分布情况等，估算排放系数和排水量。公式为生活综合排水量生活综合用水量排放系数生活污染物量生活污水平均浓度生活综合排水量污水排放系数依据室外排水规范确定污水排水量为用水量的。生活污水平均浓度，根据静宁县第次污染源普查资料农村生活污染源源强系数及相关资料分析，参考农村人口数，确定人均污染物浓度，为，氨氮为。农田径流污染物流失量按照全国饮用水水源地环境保护规划技术大纲给出的标准农田源强系数为亩年，氨氮亩年。根据当地具体实际和二级保护区的农作物种植面积，对该系数进行坡度修正作物类型修正土壤类型修正化肥施用量修正降雨量修正等，确定二级保护区的农田径流污染物流失量。据此推算，二级保护区的污染物排污量和污染物质量，见表，表。由于部分原始报表中农村人口数未按照保护区级别分开，故该数据是按照保护区人均面积数计算不同级别保护区面积中人口数所得排废水量及污染物量。由于分散养殖畜禽产生的有机肥不外排，故未统计其污染物排放量。由于级保护区未居住居民，没有废水排放量及生活污水排放量，只有农田径流量。表级保护区内非点源主要污染物排类型及排放量城市水源地名称水源地类型农村生活废水排放量万化学需氧量排放量氨氮排放量农村生活农田径流城市径流合计农村生活农田径流城市径流合计静宁县甘泉地下水五台山地下水东峡地下水合计表二级保护区内非点源主要污染物排类型及排放量城市水源地名称水源地类型农村生活废水排放量万化学需氧量排放量氨氮排放量农村生活农田径流城市径流合计农村生活农田径流城市径流合计静宁县甘泉地下水五台山地下水东峡地下水合计饮水工程建设与管理存在的主要问题饮水安全技术方面的问题十五之前，饮水工程没有制定总体解困的目标，项目大多由群众自发组织的，缺乏对现状进行系统调查分析，对水源的可靠性和安全性认识不足，同时没有水质意识，因为资金本来就缺乏，没有足够的财力来上水处理设施，运行管理的专门人员也相对缺乏。工程建设管理方面的问题农村饮水解困工程实施的规模小，涉及的范围不大，其建设管理模式正在推广，在群众自建社会投资等小型饮水工程上还有待加强。运行管理方面的问题其中甘泉东峡饮用水源在古城乡司桥乡内，其保护区边界周围有部分村民，易产生生活污水其次，三个饮用水源地二级保护区内的农业面源污染排入，及其生活垃圾，对饮用水源安全都造成威胁。此外，少数工程没有落实专人管理和维护，工程处于无人管护运行状态，这样既造成了成本浪费，又容易造成工程损坏。解决饮水安全的必要性和可行性饮用水水源地是直接关系人民生命和身体健康的重要基础，是人与社会经济协调发展的根本保证。目前，水资源开发利用程度不断加大，水体污染日趋严重，水源水质环境安全受到威胁。尽管各地对水源的保护工作都已经开展，并取得了定的成效，但由于受地域经济发展水平和水资源总量的影响，饮用水水源保护工作在立法执法水平和管理手段上差别很大，缺乏统的保护规划和管理。因此，科学合理的划分饮用水源保护区保障饮用水源的水质安全显得极为重要和迫切。年月日，国务院召开专题会议研究饮水安全问题，形成了研究饮水安全有关问题的会议纪要国阅号，要求加强饮用水源地污染治理力度，努力改善水质。年，国务院批准实施全国农村饮水安全工程十五规划，为农村安全饮水提供了保障。年月，国家发改委原建设部水利部卫生部和原环保总局联合印发了全国城市饮用水安全保障规划，对全国个城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全保障工作做了全面部署。第二章静宁县地下饮用水源保护背景分析项目区概况及自然条件地理位臵静宁县位于甘肃省东部，东经北纬地处华家岭以东，六盘山以西。东北与宁夏回族自治区的隆德西吉县接壤，西南与我省的通渭秦安县毗连，西北与会宁县为邻，东南同庄浪县相依。东距平凉，西至兰州。县境南北长，东西宽，土地总面积。静宁县地理位臵见下图。静宁县属渭河流域，典型的黄土高原丘陵沟壑区，地势由西北向东南倾斜，海拔在之间。全境梁峁起伏，沟深坡陡，植被覆盖较差，水土流失严重。土壤以黄绵土为主，分布较广，其次为石灰性新积土，黑麻垆土分布量较少。气候特征静宁县地处内陆，属中温带半干旱气候，气候特点是春旱少雨，夏秋季多东南风，且雨量多而集中，冬季多西北风，干旱少雨雪。年平均气温，最高，最低温度，年平均降水量，年最大降水量为年，最小降水量为年，降雨分布不均匀，月降水量占全降水量的，年蒸发量为，干旱指数。年平均日照总时数达，全年无霜期，最大冻土厚度。年平均风速。地表水资源根据平凉市水资源开发和利用保护规划，静宁县水资源总量为万，其中地表水水资源总量为万，地下水资源总量为万。葫芦河葫芦河发源于宁夏回族自治区西吉县月亮山，河源处海拔高程，由北向南流经平凉静宁庄浪两县入秦安至天水市南河川汇入渭河。河流全长，流域面积，河床平均比降。河流在本县内河长，控制流域面积，多年平均径流量亿。根据北峡水文站资料，最大年径流量为万，最小年径流量为万，多年平均输沙量万。年，葫芦河径流量锐减，估算其减少量在以上，枯水期年断流天数在以上。渝河渝河属葫芦河的级支流，发源于宁夏回族自治区隆德县杨家店，河源处海拔高程，流经静宁县司桥乡至城川胡家河汇入葫芦河，河长，流域面积，其中境内面积。多年平均径流量亿，多年平均输沙量万。高界河高界河属葫芦河的级支流，发源于会宁县党家岘，于会宁县口子川流入静宁县高界，经张家小河汇入葫芦河，河长，流域面积，多年平均径流量万，其中区内自产水量亿，多年平均输沙量万。甘沟河甘沟河属高界河的支流，发源于静宁县四河乡上硷沟，河源处海拔高程，与高界河汇合后入葫芦河，河长，流域面积，多年平均径流量亿，多年平均输沙量万。甘渭河甘渭河属葫芦河级支流，发源于六盘山西麓的宁夏隆德县山河乡，经张家新庄流入静宁县曹务乡，在威戎新华汇入葫芦河。河长，流域面积，其中本县境内面积。多年平均径流量亿，多年平均输沙量万。李店河南河李店河南河属葫芦河级支流，发源于通渭县侯川乡，经中庄乡进入静宁县新店乡，在仁大乡刘家川汇入葫芦河，河长，流域面积，其中本县境内面积，多年平均径流量亿，多年平均输沙量万。地下水资源静宁县地下水的形成分布埋藏条件及水量大小，受地形地貌地层岩性地质构造及气象水文诸条件的控制，主要靠大气降水入渗补给，全