第十章项目项目实施进度表第九章工程建设招标方案第八章项目实施进度项目建设工期项目实施进度安排项目管理招投标管理中的环境保护环境保护第七章项目管理与劳动组织第六章环境保护环境现状施工设备节能电气节能概述建筑节能未经允许，请勿外传,消防给水第五章节能设计总平面与建筑核准通过，归档资料。基础设施条件第四章消防设计依据设备设计方案电气设计方案内容及建设规模建筑设计方案结构设计方案第三章项目建设的主要内容项目建设地点项目主要要性项目背景项目建设的必要性项目概况编制依据第二章项目背景和建设的必总论总论项目概况编制依据第二章项目背景和建设的必要性项目背景项目建设的必要性第三章项目建设的主要内容项目建设地点项目主要内容及建设规模建筑设计方案结构设计方案设备设计方案电气设计方案基础设施条件第四章消防设计依据总平面与建筑核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,消防给水第五章节能设计概述建筑节能设备节能电气节能第六章环境保护环境现状施工中的环境保护环境保护第七章项目管理与劳动组织项目管理招投标管理第八章项目实施进度项目建设工期项目实施进度安排项目实施进度表第九章工程建设招标方案招标方案招标基本情况第十章项目投资估算编制依据主要参数选取投资估算资金筹措第十章项目结论和建议项目结论项目建议附件建设项目鸟瞰图办公楼效果图病区效果图食堂会见室效果图项目现状图总平面规划图总论项目概况项目名称乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目项目建设规模本项目位于乌鲁木齐县六十户乡星火村，规划用地面积亩，新征地面积亩，总建筑面积为。其中有在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建二层楼病区，新建禁毒教育基地干部食堂病犯食堂车间接见室提审室车库菜窖值班室等。项目主管部门乌鲁木齐市公安局监管支队建设地点乌鲁木齐县六十户乡星火村建设项目总投资乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目工程估算总投资为万元。承担可行性研究工作的单位编制依据中华人民共和国禁毒法转发国家禁毒办关于就戒毒条例初稿征求意见的通知新禁毒号文件。国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参考国家计委关于建设项目进行可行性研究报告的实行管理办法委托方基础资料。第二章项目背景和建设的必要性项目背景众所周知，毒品是人类的公害，给世界各国和人民带来了沉重的灾难。它不仅直接危害人民的身体健康，给经济发展和社会进步带来巨大威胁，同时还诱发各类犯罪，传播疾病，严重影响当地社会治安秩序，更与国际恐怖主义民族分裂主义等相互交织，严重威胁国家安全，毒品已经成为当今影响国家富强民族振兴社会稳定人民安居乐业的大祸患。受国际毒潮泛滥毒品问题全球化的影响，我国毒品形势十分严峻。而新疆长期处在金新月和金三角世界两大毒源地毒品渗透的夹击之中，毒品来源多元化毒品滥用多样化和制贩吸毒体化趋势日趋明显。作为新疆政治经济文化中心的乌鲁木齐，更是毒品在我区渗透的主要目标。乌鲁木齐市公安局党委对禁毒工作历来高度重视，作为构建和谐社会的项重要内容摆在突出位置，紧抓不放，有效减缓了毒品违法犯罪活动的发展蔓延势头。尤其是年以来，全市各级禁毒部门按照公安部的统部署，在市委市政府的领导下，认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于禁毒工作的重要批示精神，以遏制毒品来源遏制毒品危害遏制新吸毒人员滋生为目标，以加强毒品预防教育为前提，以吸毒人员动态管控为基础，以创建无毒社区为载体，以集中收治为重点，紧紧依靠人民群众，深入开展了禁毒人民战争，取得了阶段性成效，我市毒品问题快速发展蔓延的势头得到初步遏制，为禁毒工作的长远发展打下了较好的基础。加强吸毒人员动态管控机制建设，落实对吸毒人员的戒毒管控和帮教措施，进步压缩毒品消费市场，净化社会环境。今年是开展三年禁毒人民战争的决胜之年，也是全力攻坚的关键之年。全市禁毒工作将紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，继续深入贯彻落实胡锦涛总书记关于禁毒人民战争务必持之以恒紧抓不懈认真落实，实现三年的奋斗目标的重要批示精神，进步加强禁毒预防教育，推动禁毒宣传进学校进社区进家庭进农村进单位进场所积极推进禁吸戒毒工作，加强戒毒康复场所建设，完善吸毒人员动态管控机制深入开展禁毒严打战役，严厉打击毒品违法犯罪活动切实加强禁毒行政执法工作，深入开展易制毒化学品专项整治不断加强禁毒基层基础建设，为禁毒人民战争提供有力支撑和保障，最大限度的减少毒品危害，维护社会稳定，促进社会和谐，为创建和谐首府创造良好的社会环境。项目建设的必要性为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据中华人民共和国禁毒法和有关法律的规定，建立强制戒毒所。戒毒所是为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序的特定场所。强制戒毒所的职能是为吸毒人员提供科学规范的生理脱毒心理治疗实施道德法制教育开展行为矫治康复训练和职业技能培训，帮助戒毒人员戒除毒瘾重返社会。我国关于禁毒的有关法律中华人民共和国禁毒法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于年月日通过，自年月日起施行。在中华人民共和国禁毒法中有明确的规定禁毒法第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定拒绝接受社区戒毒的二在社区戒毒期间吸食注射毒品的三严重违反社区戒毒协议的四经社区戒毒强制隔离戒毒后再次吸食注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。及禁毒法第四十七条强制隔离戒毒的期限为二年。执行强制隔离戒毒年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长年。通过以上禁毒法相关条款的规定，现有的乌鲁木齐公安局强制戒毒所从规模人员配置等都未达到相关的要求。自年以来，到年第季度，强制戒毒所共收治戒毒人员共计人次。其中男性人次，占总数的女性人次，占总数的，详细数据见下表年收治情况汇总表年份第季度合计人数民族汉回维其他性别男女年份第季度合计年龄岁以下岁以上从以上数据中可以看出，吸毒人数每年在逐步增长，吸毒人群的年龄呈现低龄化，岁以下年龄的吸毒者呈现上升趋势。按照禁毒法的规定，强制戒毒时间为两年，按照现在强制戒毒的人数，现有的床位远远不能够满足戒毒工作的需要，戒毒所现有的容量远远达不到国家相关法律规定的规模，由于戒毒所强制戒毒床位严重超员，既影响管理教育治疗康复的效果，同时还使大批的吸毒人员流失在社会上，无处关押。同时，由于需要戒毒的人员很复杂，年龄差距很大，这就需要按照性别年龄病患等情况，分别划分不同的区域进行分别管理。这就更需要更大规模的强制隔离戒毒场所，以满足强制戒毒工作的需要。另外特殊病犯监区中，每年通过抽样检查，各种传染病如艾滋病肝炎结核等所占的比例也在逐年增加，艾滋病每年占抽样人数的左右，肝炎每年占抽样认输的左右，结核占每年抽样人数的左右，性病占每年抽样人数的左右。通过以上数据分析，现有的特殊病犯监区床位已经不能满足现有的需要。通过建设乌