口万人，其中农业贫困人口万人境内地貌以低山高丘分布为主，山峦起伏，沟壑纵横，海拔高度般在至米之间最高海拔米。最低海拔米，相对高差米国土面积平方公里，其中山地万亩，水面万亩，耕地万亩，分别占国土总面积的，大体是九山半水半分田的土地结构，人均十五效益分析十四实施时间及进度安排十三资金来源十二投资预算迁出地建设十十安置区的建设九龙山村安置区基本情况八安置模式七安置地选择六搬迁方式四项目区小河镇社会经济状况五迁出区基本情况导思想建设原则三指二项目背景项目简况二项目背景三指导思想建设原则四项目区小河镇社会经济状况五迁出区基本情况六搬迁方式七安置地选择八安置模式九龙山村安置区基本情况十安置区的建设十迁出地建设十二投资预算十三资金来源十四实施时间及进度安排十五效益分析十六后续发展途径十七保障措施十八结论十九附件附件项目区建设位臵图附件迁出及安臵位臵图附件安臵区新建移民房平面示意图附件安臵区新建移民房效果图附件移民搬迁农花名册附件移民住宅工程方案设计附件道路工程方案设计附件供水和排水工程方案设计核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,附件供电建设工程方案设计附件环卫设施和路灯建设方案附件公共活动场所建设方案附件年小河镇易地移民搬迁项目概算表附件石台县关于小河镇易地扶贫搬迁实施方案的审核意见附件石台县易地扶贫搬迁工作领导机构附件石台县易地扶贫搬迁若干政策规定附件石台且县财政局关于小河镇易地扶贫搬迁项目县级政府配套资金的承诺函附件石台县建设委员会关于小河镇易地扶贫搬迁工程的规划说明附件石台县国土资源局关于小河镇易地扶贫搬迁工程的土地使用说明附件石台县环境保护局关于小河镇易地扶贫搬迁工程项目的预审意见附件小河镇政府关于小河镇易地扶贫搬迁项目镇政府配套资金的承诺附件小河镇关于栗阳等村民要求搬迁的批复附件龙山村关于接收移民为龙山村民的意见项目简况项目名称石台县小河镇易地扶贫搬迁试点工程。移民迁出村梓丰村芦塘周村栗阳村北岭岭上岭下北岩安元村汪山里河龙山村龙湾郑村村高建。移民安臵点石台县小河镇龙山村龙湾新村。项目实施单位石台县小河镇人民政府。二项目背景石台县是国家扶贫开发工作重点县，地处皖南山区和陈村水库上游，属军事禁区全县人口万人，其中农业贫困人口万人境内地貌以低山高丘分布为主，山峦起伏，沟壑纵横，海拔高度般在至米之间最高海拔米。最低海拔米，相对高差米国土面积平方公里，其中山地万亩，水面万亩，耕地万亩，分别占国土总面积的，大体是九山半水半分田的土地结构，人均占有分别为亩亩亩。小河镇位于石台县西部，距县城公里，境内四面环山，丘陵谷地山冲河流镶嵌其中，是石台县重点贫困乡镇。全镇辖个行政村个村民组，总人口人，其中农业人口人，贫困人口人。目前尚有个行政村中的个村民小组，人，仍生活在缺水少电无路信息闭塞，基础设施极端落后，学生上学困难，群众就医难，经济发展缓慢的高寒山区，至今仍过着伐薪烧炭换米盐，养鸡养鸭换零钱，养猪为过年的原始贫困生活。因受极端恶劣的自然环境条件限制，难以摆脱贫困，致使人口素质降低，十几年没有考上个大学生，没有户娶过媳妇。为了彻底改变他们的居住生存环境，只能通过易地扶贫搬迁，才能彻底改变生存条件，巩固扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措也是党和各级政府实践三个代表的重要体现，是党的民心工程德政工程，是构建小康文明和谐社会的重大举措。三指导思想建设原则指导思想以党的十七届三中全会精神和三个代表重要思想为指导，认真贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的战略部署，积极促进区域协调发展，坚持开发式扶贫的方针，按照统筹规划，群众自愿因地制宜稳步推进讲究实效的原则，以提高移民生活水平和生活质量为出发点，提高移民受益程度，使移民共享改革成果，帮助生活在缺乏生存条件地区的贫困人口脱贫致富，促使安臵区经济社会协调发展，恢复和改善迁出区生态环境，为贫困地区建设小康社会创造条件。二建设原则坚持统筹规划分步实施先易后难讲求实效的原则。实行分批迁出，集中安臵的原则。因贫困群众的素质经济差异及易地扶贫搬迁是新生事物，为保证易地扶贫搬迁的成功，为下步全面开展易地扶贫搬迁积累经验，只有根据群众的意愿，实行分批迁出，集中安臵。通过示范，带动全面。坚持易地搬迁扶贫开发相结合原则。通过搬迁彻底改变贫困人口的基本生产生活条件，同时通过培训提高科学种植养植水平，提供务工经商途径，增加移民收入，实现脱贫致富。坚持移民搬迁生态环境建设相结合原则。对迁出区封山育林，退耕还林，恢复生态。坚持政府引导群众自愿原则。通过政府强有力的组织领导和政策宣传，项目实施人员扎实认真的协调工作，使迁入迁出双方都能在自愿的基础上配合搞好易地移民搬迁工作。坚持易地扶贫搬迁资金的带动，整合涉农资金，及移民投入相结合的原则，确保易地扶贫搬迁的成功。三建设目标移民年搬迁建家园，两年定居抓收入，三年脱贫又致富安臵区经济社会协调发展，恢复和改善迁出区生态环境。四项目区小河镇社会经济状况历史沿革小河，原名小河口，因黄湓河上游两条支流大漳河石岭河于此汇合而得名，故而沿袭至今。自年小河乡更名为小河镇，区划基本稳定。年初全县乡镇区划调整，撤销原莘田乡小河镇，组建新的小河镇，政府驻地仍设小河，是石台县西北部重要集镇。二自然概况地理位臵小河镇位于石台县西部，东邻贵池区梅村镇北连唐田镇，西靠东至县洋湖镇，南与本县丁香镇接壤。地形地貌区域内为东南高，西北低，呈倾斜势，东部最高海拔米，西部海拔米，地质结构以纯质页岩和变质岩，严重风化的石灰岩花岗岩等组成山体为主，土壤以黄壤黄棕壤红壤为主。气候小河镇属中亚热带湿润季风气候区，处于大气环流冷暖交汇地带，位于东径，北纬，年平均气温，极端高温，极端低温，全年无霜期天，年降雨量在毫米之间，每年月份降雨量占全年降雨量以上，春夏多雨，秋冬季少雨易干旱，年平均日照指数小时。是典型的靠天吃饭雨养农业区。水文小河镇河流绝大部分属黄湓河水系，移民安臵区地下水贮量丰富，目前浅水层开采率低，能够满足移民生产生活用水需要。土地资源小河镇国土面积平方公里，其中林地万亩，耕地万亩，园地万亩。有可复垦耕地亩主要是废弃宅基地。土壤境内群山山体大多以石灰石，页岩为主构成。耕地沿天然河流或山冲分布，且大块成片耕地分布于小河谷地。土壤主要有沙壤黄红壤黄壤黄棕壤等多种类型，值在之间，土壤肥沃，开发潜力大，是石台县粮食主要产区。三社会经济概况小河镇年地区生产总值万元，农民人均纯收入元，粮食总产量吨，人均产粮公斤。全镇通电户数户，街区及个行政村通上了自来水，自来水受益农户户，占总农户，受益人口人，占总人口。镇村道路总长公里，其中柏油路公里，砂石路公里。目前全镇村村通车到村部，个行政村通上了有线电话，固定电话装机量达到门，建有个移动通讯基站。