基础设施建设其它建设条件第章建设内容与建设规模人文环境条件第章项目建设选址及外部配套建设条件自然条件项目方案总体设计发展目标第章项目建设目标与总体设计项目建设指导思想制约因素项目建设的有利条件项目建设的必要性项目建设条件项目由来与建议第章项目提出的可行性和依据可行性研究编制依据结论项目提要第章总论第章总论项目提要可行性研究编制依据结论与建议第章项目提出的可行性和依据项目由来项目建设的必要性项目建设条件项目建设的有利条件制约因素第章项目建设目标与总体设计项目建设指导思想发展目标项目方案总体设计第章项目建设选址及外部配套建设条件自然条件人文环境条件其它建设条件第章建设内容与建设规模基础设施建设生态保护建设人文遗址修复工程第章环境保护和安全生产核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,环境保护的指导思想生态资源和旅游环境资源的综合保护项目实施期间的环保措施项目建成后的环保措施职业安全与工业卫生措施第章投资估算与资金来源投资估算依据投资参数确定投资估算资金筹措第章效益分析社会效益生态效益经济效益风险评估第章项目实施进度和组织管理项目实施进度建设期间项目组织管理项目建成后的运行机制第章招标方案招投标组织招投标依据招投标范围招标方式招标评标程序第章结论附表附表项目总投资估算附表投资使用计划与资金筹措表附图附图项目区地理位置图附图建设项目布局图第章总论项目提要项目名称门头沟区南石洋沟生态旅游基础设施建设项目建设性质新建项目建设单位北京市门头沟区雁翅镇人民政府建设地点北京市门头沟区雁翅镇马套村南石洋沟建设规模与建设内容本项目的建设内容主要包括生态旅游基础设施建设生态保护建设和人文遗址修复工程。基础设施建设道路交通系统包括新修马套村口到南石洋沟自然保护区入口的公里长水泥混凝土路米宽南石洋沟保护区内水泥混凝土主干道路公里米宽南石洋沟保护区内石板路支干道公里米宽。道路绿化平方米。新建停车场平方米。其它旅游配套设施在自然保护区内修建牌楼座及中英文对照安全提示牌和景点提示牌块游客休息亭商亭座自然保护区入口处规划服务管理设施中心平方米。给排水系统根据保护区内用水量及用水点布局，在保护区入口处打机井眼。保护区内采用枝状管网布置给水管道共米。排水管道米。在入口处建日处理污水立方米天的埋地污水处理站座。电气工程设台箱式变电站和为保护区供电，埋地电缆共米。环卫工程修建环保型生态厕所座建果皮垃圾箱个，并配置辆垃圾收集车和个容积为立方米的密闭式垃圾箱。生态保护建设以美化和改善保护区旅游环境为出发点，在保护区两侧的山地上实施植树造林和生态林绿化工程亩，建森林防火瞭望塔座。人文遗址修复工程在自然保护区内修复古长城及栈道米，重建明代梳妆楼座。投资规模及资金构成项目总投资为万元，其中工程费用万元工程建设其他费用为万元预备费为万元。资金来源计划为政府扶持资金万元，建设单位自筹资金万元。可行性研究编制依据北京城市总体规划北京市十五时期功能区域发展规划门头沟区十五国民经济与社会发展规划纲要北京市门头沟区十五时期农业发展规划国家计划委员会建设部，建设项目经济评价方法与参数北京市发展和改革委员会关于政府投资管理的暂行规定京发改号风景名胜区规划规范公路工程技术标准项目单位与咨询单位关于编写项目建议书代可行性研究报告的合同书。结论与建议本项目根据北京市及门头沟区十五发展规划和产业政策导向，结合雁翅镇经济发展旅游业资源状况和资金筹措的可能性，科学合理确定了南石洋沟自然保护区生态旅游开发建设项目的建设内容和建设目标，通过对项目的建设条件建设方案环境保护和实施进度等全面的分析和论证，认为本项目实施的风险较小，可行性程度较高，并具有显著的社会效益生态效益和经济效益，建议尽快开展项目的申报工作和抓紧项目建设的前期准备工作。第章项目提出的可行性和依据项目由来近年来，为贯彻落实国务院办公厅关于进步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知的精神，北京山区关闭了小煤窑，小矿山小水泥等企业余家，涉及到个山区区县的个乡镇个村产业结构的调整，万山区农民的转岗就业。门头沟区煤炭开采历史悠久，其煤矿的储藏面积占全区总面积的半，但是有关资料显示，北京京西煤矿具有构造复杂，煤层不稳定的特点，煤炭开采操作不慎将导致事故频发。另外，根据北京市城市总体规划，北京西部地区确定为生态带，承担着北京城市生态屏障的功能，而大量开采煤矿造成的空气污染以及矿山裸露生态破坏等状况极不符合城市总体规划的要求。从煤炭业对北京经济的贡献率和发展趋势看，加快本市煤炭工业的调整势在必行，北京市委市政府已经决定年前煤炭开采业要全部退出北京市，门头沟区关闭煤矿已经进入倒计时阶段。煤矿关闭整顿工作是项庞杂的社会系统工程，必须解决大量的本地的长期以煤炭开采或者相关运输服务业为谋生手段的农民出路问题。关闭煤矿后，加快产业结构调整，发展替代产业是煤矿关闭工作中的重中之重。发展煤炭替代产业，探索条走出山区发展山区的新路，为当地百姓寻求新的致富出路，已经成为门头沟区政府特别是西部山区各镇政府的大任务。结合区政府对雁翅镇新的功能定位要求，当地政府通过养山护林民俗旅游核桃杏等特色农产品种植多种渠道解决了部分就业问题。通过对当地的资源状况旅游市场和农产品市场山区农业发展状况进行认真的调查研究，镇政府认为，雁翅地区山多地少，耕地又多是坡旱地，靠传统的粮食生产致富没有希望，通过市场分析，及时确定了以休闲旅游和特色林果业为主导的发展方向，并进行了成功的