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【BD-703】电子政务社会保障工程社会保险信息系统分工程(金保工程)一期项目703页投资立项申请报告模板.doc文档

例国务院关于建立统的企业职工基本养老保险制度的决定国发号国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定国发号等安徽省企业职工养老保险制度改革实施方案皖政号安徽统企业职工基本养老保险制度实施方案试行皖政号安徽省企业职工养老保险暂行规定省人民政府令号安徽省人民政府关于印发安徽省实施城镇职工医疗保险制度改革若干意见皖政号安徽省失业保险规定省人民政府令号关于全省养老保险信息系统建设实施的意见劳社字只负责连接省厅局域网,省市两级节点的省级主干广域网,省级公共服务网建设,以及其他需要全省统投资建设的部分。接财政地税民政等相关政府部门和医院药店银行邮局等相关单位的网络。金保工程省级投资部分业务专网纵向包括联接中央省两级节点的全国主干广域网,联接省市两级节点的省级广域主干网,联接市级节点及市内各业务经办部门终端延伸到街道社区各经办网点的市域网横向以各级节点为中心向外辐射,联业务专网是金保工程建设的重点,用于传送劳动保障系统业务信息,支持社会保障专业性服务业务。网络系统建设社会保险信息网络分为三个层次,包括办公网业务专网公众服务网。五建设内容息交换与共享,实现养老失业医疗工伤保险等业务信息和各类社会保险统计类信息的网络扫描,实现社会保障基金的非现场监督,实现社会公众对社会保险事务的有关服务要求,实现与相关部门的横向信息交换。省级广域主干网以及市域网,并上联中央网络中心,形成安全可靠的中央省市三级网络系统,以实现业务经办的全程信息化,实现省内跨地市跨省的社会保险关系转移异地就医和异地离退休人员业务经办和管理服务的信期建设目标是到年末,在地级以上城市建成统的社会保险信息系统,建成省级劳动保障数据中心,建成连接省市两级节点的期工程主要是建立社会保险信息系统,形成中央省市三级网络,二期工程是在进步完善两大系统的基础上进行整合,实现劳动保障主要业务的全程信息化。按照劳动和社会保障部的规划和要求,金保工程由社会保险和劳动力市场两个信息系统组成,分为期和二期来实施。学的宏观管理体系,实现对社会保险经办业务全过程的管理,为宏观决策基金监督和社会化服务提供全方位技术支持。以网络为依托,重构和优化业务处理模式,建立规范的业务管理体系严密的基金监督体系完善的社会化服务体系和科在此基础上建立本省的网络互联信息共享安全可靠全国统的社会保险信息服务网络。点安徽省全省劳动保障系统四建设目标安徽省金保工程的总体建设目标利用四年左右的时间,在电子政务统网络平台上,依据国家金保工程网络建设要求,搭建省市两级劳动保障系统网络,与全国广域主干网相衔接。项目名称安徽省电子政务社会保障工程社会保险信息系统分工程金保工程期建设项目二建设单位及负责人建设单位安徽省劳动和社会保障厅负责人宣林三建设地总论总论项目概述项目名称安徽省电子政务社会保障工程社会保险信息系统分工程金保工程期建设项目二建设单位及负责人建设单位安徽省劳动和社会保障厅负责人宣林三建设地点安徽省全省劳动保障系统四建设目标安徽省金保工程的总体建设目标利用四年左右的时间,在电子政务统网络平台上,依据国家金保工程网络建设要求,搭建省市两级劳动保障系统网络,与全国广域主干网相衔接。在此基础上建立本省的网络互联信息共享安全可靠全国统的社会保险信息服务网络。以网络为依托,重构和优化业务处理模式,建立规范的业务管理体系严密的基金监督体系完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系,实现对社会保险经办业务全过程的管理,为宏观决策基金监督和社会化服务提供全方位技术支持。按照劳动和社会保障部的规划和要求,金保工程由社会保险和劳动力市场两个信息系统组成,分为期和二期来实施。期工程主要是建立社会保险信息系统,形成中央省市三级网络,二期工程是在进步完善两大系统的基础上进行整合,实现劳动保障主要业务的全程信息化。期建设目标是到年末,在地级以上城市建成统的社会保险信息系统,建成省级劳动保障数据中心,建成连接省市两级节点的省级广域主干网以及市域网,并上联中央网络中心,形成安全可靠的中央省市三级网络系统,以实现业务经办的全程信息化,实现省内跨地市跨省的社会保险关系转移异地就医和异地离退休人员业务经办和管理服务的信息交换与共享,实现养老失业医疗工伤保险等业务信息和各类社会保险统计类信息的网络扫描,实现社会保障基金的非现场监督,实现社会公众对社会保险事务的有关服务要求,实现与相关部门的横向信息交换。五建设内容网络系统建设社会保险信息网络分为三个层次,包括办公网业务专网公众服务网。业务专网是金保工程建设的重点,用于传送劳动保障系统业务信息,支持社会保障专业性服务业务。业务专网纵向包括联接中央省两级节点的全国主干广域网,联接省市两级节点的省级广域主干网,联接市级节点及市内各业务经办部门终端延伸到街道社区各经办网点的市域网横向以各级节点为中心向外辐射,联接财政地税民政等相关政府部门和医院药店银行邮局等相关单位的网络。金保工程省级投资部分只负责连接省厅局域网,省市两级节点的省级主干广域网,省级公共服务网建设,以及其他需要全省统投资建设的部分。数据系统建设在省市两级数据中心设立生产区交换区和宏观决策区几个不同的逻辑工作区,分别建设不同功能的数据库,包括支持本地业务经办的生产区数据库支持各类信息交换与共享的交换区数据库,包括宏观决策用交换库包括参保人员基础信息数据库参加失业保险失业登记和领取失业金人员数据库特殊人群数据库医疗保险监测数据库等异地业务经办数据库异地领取养老金人员数据库在职人员社会保险关系转移数据库异地就医联网结算数据库社会保障基金监管数据库公共服务数据库支持本地宏观决策的宏观决策数据库等。金保工程省级投资部分只负责省级数据中心有关数据系统的建设。应用系统建设社会保险信息系统的应用系统包括业务管理系统公共服务系统基金监管系统和宏观决策系统。业务管理系统以全市集中式业务资源数据库为基础,依靠市域网,实现对社会保险业务经办全过程的管理,并逐步实现异地业务的经办公共服务系统向社会公众提供政策咨询信息查询和网上参保登记网上申报等服务基金监管系统用于支持各级劳动保障部门的非现场监督工作,对社会保险基金的征收管理存放支付四个环节进行全面监管宏观决策系统实现网络扫描方式的信息采集和深层次的信息分析,为宏观决策提供支持。金保工程省级投资部分负责社会保险核心平台应用软件生产库交换库数据转换软件公共查询和服务软件社区平台软件以及财务基金和宏观决策支持软件等统软件的省级本地化开发和实施工作。系统安全建设社会保险关乎国运,情系民生,社会保险数据敏感程度高,对系统安全提出了更高的要求。社会保险信息系统安全从数据安全网络安全链路安全主机系统安全和实体安全等五方面进行设计。建立完整的安全防护体系,全方位多层次的实现系统安全保障和安全访问控制。实现对重要信息的传输加密保护,建立安全检测监控系统,利用数字证书系统实现数据的加密传输。建立全方位病毒防范体系,建立重要应用系统的数据和关键的主机系统冗余备份和灾难恢复,根据全国金保工程要求建立服务于本省劳动保障系统的数字证书认证服务基础设施,建立有效的安全管理机制和组织体系,制定实用的安全管理制度和培训制度,确保系统安全。省级数据中心机房建设省级数据中心机房设在省厅办公楼东楼楼中,面积多平方米。机房建设包括建筑部分工程电力设施空调新风设施消防报警及灭火设施机房环境保障集成监控系统综合布线系统供电保密环境建设及必要的安保措施等。另外,省里还将根据全国金保工程要求制定本省金保工程的建设实施方案标准和管理制度,对各地业务和技术骨干进行培训。六建设规模及投资估算建设规模及投资估算社会保险信息系统分为中央省市三级。在安徽省劳动和社会保障厅信息中心设立省级网络中心,上联中央网络中心,下联本省范围内所有地级以上城市市域网和省本级经办机构。包括省本级在内,全省共有个城市联入省级网络中心,城市级网络联接市内区县所有社保经办部门街道社区经办网点以及相关部门和单位。按照分级投资建设的原则,省劳动和社会保障厅主要负责省级网络中心及省市网络联接的建设,以及对城市信息系统的规划指导和统标准。期建设规模在期中,要完成省市两级网络系统的建设,城市网内部规模根据经办网点布局的推进进行扩展,在期至少要覆盖到省级地市级区县级劳动保障部门和社会保险经办机构,全省接入金保工程业务专网的经办机构为省级个,市级个,县区级个,街道社区为个,共计个。金保工程项目期建设中,安徽省劳动和社会保障厅省级系统建设经费预算为亿元。城市系统建设所需资金估算为亿元,具体投资额度在各市可行性研究阶段确定。此外,省级年度系统维护费和通讯费,由财政部门安排资金,列入部门预算。建设周期社会保险信息系统分期建设,总建设周期为四年左右的时间。期项目建设周期为年,二期项目建设周期为年。本项目是期。资金来源根据中办发号文件的要求,以及国家发改委对国家金保工程项目建议书的批复意见,金保工程的建设费用由我省发展计划委员会协调解决,系统运行维护费用列入劳动保障厅部门预算,由财政部门安排资金解决。各地市资金筹措方案在各地市的金保工程项目可行性研究报告中说明。七可行性研究报告编制单位安徽省工程咨询研究院八可行性研究资料提供单位安徽省劳动和社会保障厅合肥市劳动和社会保障局淮北市劳动和社会保障局亳州市劳动和社会保障局宿州市劳动和社会保障局蚌埠市劳动和社会保障局阜阳市劳动和社会保障局淮南市劳动和社会保障局滁州市劳动和社会保障局六安市劳动和社会保障局马鞍山市劳动和社会保障局巢湖市劳动和社会保障局芜湖市劳动和社会保障局宣州市劳动和社会保障局铜陵市劳动和社会保障局池州市劳动和社会保障局安庆市劳动和社会保障局黄山市劳动和社会保障局二编制依

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