下，紧紧围绕全球全国施方式项目实施单位市疾病预防控制中心实施方式公开招标采购方式项目概况项目建设地点本项目建设地点市疾病预防控制中心市区马市铺路号。项目实施单位及组织实体年获省疾控中心年度疫苗使用管理三等奖年省卫生厅表彰中心美沙酮维持治疗门诊为优秀门诊，连续三年获市卫生局目标考核等奖。的万以内万，年获市卫生局市疾病预防控制工作先进集体年获省卫生厅省疾病预防控制先进集体年获国家卫生部全国结核病防治工作先进集业务工作开展情况市疾控中心自建立以来，在检验监测设备条件十分简陋的情况下通过全体职工的不懈努力，疾病预防控制工作取得了显著成绩，传染病发病率控制在国家规定设备现状不能满足市级疾病预防控制机构处置突发公共卫生事件和卫生监测工作的需要。设备现状市疾控中心现有显微镜离心机原子吸收分光光度计洗板机电子天秤恒温箱烤箱等简易检验仪器设备余台件，价值仅余万元。所免疫规划所性病艾滋病防治所检测检验所食品卫生监测所公共与职业卫生监测所预防医学门诊部。科室设置市编委批准同意内设科室个，现设有办公室计划财务科人事科总务科信息宣传所传染病防治现有人员结构基本能开展各项业务工作，随着市疾控中心的快速发展，将进步补充具有高学历高素质的卫生专业技术人员。人员情况现有名职工，其中专业技术人员人有高级专业技术人员人中级人初级人。康教育是全市疾病预防控制业务技术指导培训中心。公益事业单位。承担全市突发公共卫生事件的应急处置，急慢性传染病地方预防控制，卫生监测，健项目业主概况市疾控中心前身为市卫生防疫站，年月经市编研究市委批准更名组建，为财政全额拨款正县级社会项目业主名称负责人及法定地址业主单位疾病预防控制中心地址区路号法人代表项目名称疾病预防控制中心利用奥地利政府贷款引进医疗检测设备项目项目概况项目概况项目名称及项目单位项目名称疾病预防控制中心利用奥地利政府贷款引进医疗检测设备项目项目业主名称负责人及法定地址业主单位疾病预防控制中心地址区路号法人代表项目业主概况市疾控中心前身为市卫生防疫站，年月经市编研究市委批准更名组建，为财政全额拨款正县级社会公益事业单位。承担全市突发公共卫生事件的应急处置，急慢性传染病地方预防控制，卫生监测，健康教育是全市疾病预防控制业务技术指导培训中心。人员情况现有名职工，其中专业技术人员人有高级专业技术人员人中级人初级人。现有人员结构基本能开展各项业务工作，随着市疾控中心的快速发展，将进步补充具有高学历高素质的卫生专业技术人员。科室设置市编委批准同意内设科室个，现设有办公室计划财务科人事科总务科信息宣传所传染病防治所免疫规划所性病艾滋病防治所检测检验所食品卫生监测所公共与职业卫生监测所预防医学门诊部。设备现状市疾控中心现有显微镜离心机原子吸收分光光度计洗板机电子天秤恒温箱烤箱等简易检验仪器设备余台件，价值仅余万元。设备现状不能满足市级疾病预防控制机构处置突发公共卫生事件和卫生监测工作的需要。业务工作开展情况市疾控中心自建立以来，在检验监测设备条件十分简陋的情况下通过全体职工的不懈努力，疾病预防控制工作取得了显著成绩，传染病发病率控制在国家规定的万以内万，年获市卫生局市疾病预防控制工作先进集体年获省卫生厅省疾病预防控制先进集体年获国家卫生部全国结核病防治工作先进集体年获省疾控中心年度疫苗使用管理三等奖年省卫生厅表彰中心美沙酮维持治疗门诊为优秀门诊，连续三年获市卫生局目标考核等奖。项目实施单位及组织实施方式项目实施单位市疾病预防控制中心实施方式公开招标采购方式项目概况项目建设地点本项目建设地点市疾病预防控制中心市区马市铺路号。建设内容规模及建设期本项目建设内容及规模利用奥地利政府贷款购置医疗检测设备台套，其中在贷款国奥地利采购台套，第三方采购台套。建设期本项目建设期为个月。建设期及实施进度本项目建设期从年月年月。实施进度见表。项目总投资国外贷款国别及金额配套资金规模及来源项目总投资本项目总投资万元，其中第部分工程直接费用万元万欧元，第二部分工程间接费用万元，建设期宽限期利息万元万欧元。国外贷款国别及金额根据省发展和改革委员会关于提供奥地利政府贷款信息的函川发改外函号，本项目拟采用奥地利政府贷款用于市疾病预防控制中心购置医疗检测设备，项目贷款总金额万欧元万元人民币。配套资金规模及来源本项目配套资金共万元含宽限期利息，由市财政局安排解决。主要技术经济指标表表序号项目名称单位数量备注主要购置设备台套项目总投资万元设备费用万欧元奥地利采购万欧元台套第三方采购万欧元台套借款期宽限期利息万欧元其他费用万元资金筹措万元奥地利政府贷款万欧元项目单位自筹万元含借款期宽限期利息贷款本息偿还万欧元借款本金偿还万欧元借款利息偿还万欧元含借款期宽限期利息人员配置人年维护费用万元年营运费用注欧元人民币第二章项目背景及建设必要性城市概况市系年月经国务院批准，由原地区部分县市组成的地级市。位于盆地东北部，川中盆地腹心江中游，地处浅丘低山过渡地带，东邻广安南屏重庆西去成都北出剑门，是川北交通通讯枢纽，被省人民政府确定为川东北中心城市。全市辖区县市，共个乡镇，总面积㎞，年末，全市公安户籍总人口为万人其中农业人口万人，非农业人口万人，人口密度人㎞。市城区辖三区，年底城市建成区面积㎞，居住人口万人。其中区为城市行政商贸金融文化中心。历史悠久，人杰地灵，名胜众多，文化璀璨，气候温和，物华天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚是川东北地区政治经济文化科技中心，是省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放的重要口岸，是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城。地下资源有盐卤石油天然气等，水能资源理论蕴藏量万千瓦，生物资源丰富，盛产多种粮食和经济作物。已形成以农业为基础，丝绸医药服装机械等工业为支柱，工商运建服务业协调发展的经济格局。经过五十多年的建设和发展，经济社会各方面都发生了巨大变化。年，市国内生产总值亿元，增长。其中第产业亿元增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。全市完成固定资产投资亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，其中，批发零售贸易额亿元。城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元。市全市总量增长率连续年达到以上，工业经济效益综合指数提高个百分点，步入提速增效良性循环的新阶段。农业结构性调整取得实质性进展，粮经比为，畜牧业占农业总收入的半左右，民营经济比重提高个百分点，城镇化水平正以个百分点的平均速度得以提高。市社会经济发展概况见表。市社会经济发展情况表指标年份人口万人国内生产总值亿元人均元国民生产总值亿元平均增长速度市疾控事业现状年是极不平凡的年，在面对甲型流感手足口病等严峻的疫情形势和新医改后落实促进公共卫生服务均等化推行内部管理改革的多重压力和挑战下，全市疾控工作者坚持在各级党委政府的坚强领导下，紧紧围绕全球全国疾病流行形势和国家防控策略，强化全市疾病防控服务与技术指导的职能作用，恪尽职守，奋力拼搏，认真做好甲型流感手足口病等传染病疫情和突发公共卫生的应急处置工作，经受住了重大传染病疫情对我市疾控体系建设的考验，为疾病预防控制机构赢得良好的社会声誉规范做好重大重点疾病防控以及扩大免疫规划和其它疾病预防控制工作，全面完成了各级下达的疾控业务技术工作目标任务。市疾病预防控制中心是政府组建的公益性卫生事业单位，是全市疾病预防控制业务技术指导中心卫生检测检验中心，还是大学华西公共卫生学院重庆医科大学公共卫生学院教学基地。目前中心有在职职工人，其中高级职称名，中级职称名。现设有办公室计划财务科人事科总务科信息宣传所传染病防治所免疫规划所性病艾滋病防治所检测检验所食品卫生监测所公共与职业卫生监测所预防医学门诊部等个科室。中心坚持预防为主的工作方针，开展传染病地方病慢性病的预防控制，实施预防免疫接种，承担全市食品卫生公共场所卫生饮水卫生化妆品卫生放射卫生学校卫生消毒杀虫等监测及检验各类从业人员及学生健康体检突发公共卫生事件应急处理等工作，并先后圆满完成了中奥中英性病艾滋病防治合作项目。项目背景十五以来，疾病预防控制工作面临前所未有的机遇，是党和政府高度重视民生，对公共卫生工作高度重视。年党中央国务院出台了关于深化医药卫生体制改革的意见，提出了建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工明确信息互通资源共享协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务的更高要求，中央省及地方财政对公共卫生服务投入力度不断加大，为疾病预防控制工作提供更加坚实有力的保障，疾病预防控制机构和疾病预防控制工作面临着难得的发展好形势二是国家正在探讨疾病预防控制机构建设发展新模式和全额预算管理工作，特别是卫生部部署的疾控机构绩效评估工作将对提高疾控机构科学规范管理水平工作效率和公共卫生服务质量起到进步推动作用。本项目正是基于这样的背景下提出来的。项目实施必要性近年来，虽然市在疾病预防控制体系建设方面作了些工作，但由于市市级财政财力薄弱，市的疾病预防控制机构建设仍然十分滞后。主要表现在是业务用房少，特别是检验用房更是与建设川东北区域中心城市疾控中心的地位相差甚远。二是设备老化落后，更新换代跟不上检验检测发展形势，许多上世纪八九十年代的本应淘汰的设备因缺少资金购买仍在维持使用，化验检测速度慢精确度低。远远不能适应疾病预防控制工作的需要，严重制约了业务开展。疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的社会公益事业单位，承担政府赋予的卫