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【BD-34】省野生动植物和自然保护区资源监管项目34页备案申请报告范文.doc文档

业地质海洋等各种类型的自然保护区处,陆地面积万多公顷,占全省国土面积的。其中,属于林业行政主管部门管理的有处,占全省陆地面积的,和合理利用野生动植物湿地资源,建立布局合理类型齐全设施先进管理高效的野生动植物及自然保护区保护网络体系,并成为国家野生动植物和自然保护区监管项目的重要组成部分。建设目标通过建立和完善省野生动植物和自然保护区资源监管项目,加强监测监管基础设施设备建设,强化人员监测监管能力,建立资源数据库,为保护管理和科学决策提供科学依据和支持,形成有效保护监测发展重点合理布局,多方合作走可持续发展道路的原则建设省野生动植物和自然保护区资源监管项目。目建设原则与目标建设原则以尊重科学注重保护,统筹兼顾分步实施,严格要求加强监管,突出单位开展野生动植物的保护与监管工作,形成国家省级地方三级有效保护管理监管体系。二项统筹协调项目的实施和管理,对野生动植物和自然保护区资源监管项目进行业务指导和管理,具体操作由省林业局省野生动植物保护管理办公室和地方林业局重要湿地国家级自然保护区管护机构等部门组织管理纳入全国野生动植物和自然保护区资源监管项目体系,由国家林业局统部署营利用的监管,有效打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为,以达到全面促进野生动植物资源的可持续发展。,有针对有重点有步骤地保护批珍稀濒危野生动植物物种,保护批不同生态类型的自然保护区,提高野生动植物行政主管部门对野生动植物和自然保护区资源的监测保护和管理,加强野生动植物驯养繁育培植经真贯彻执行国家对野生动物实行加强资源保护积极驯养繁殖合理开发利用对野生植物实行加强保护积极发展合理利用的方针,以保护恢复和发展我省野生动物资源为重点,遵循野生动植物的生态和资源特点投资万元,占总投资的地方配套资金万元,占总投资的。建设宗旨认投资概况项目建设总投资万元。其中期工程年投资万元,中央非经营性期工程建设起止期限为年月至年月。项目性质国有建设起止期限项目总建设起止期限为年月至年月。省林业局项目建设性质省野生动植物和自然保护区资源监管项目是依据国家总体规划进行新建,属野生动植物和自然保护区资源监管项目。项目名称省野生动植物和自然保护区资源监管项目建设地点省内承建单位省野生动植物保护管理办公室法人代表主管部门国家林业局总论总论项目概要项目名称省野生动植物和自然保护区资源监管项目建设地点省内承建单位省野生动植物保护管理办公室法人代表主管部门国家林业局省林业局项目建设性质省野生动植物和自然保护区资源监管项目是依据国家总体规划进行新建,属野生动植物和自然保护区资源监管项目。项目性质国有建设起止期限项目总建设起止期限为年月至年月。期工程建设起止期限为年月至年月。投资概况项目建设总投资万元。其中期工程年投资万元,中央非经营性投资万元,占总投资的地方配套资金万元,占总投资的。建设宗旨认真贯彻执行国家对野生动物实行加强资源保护积极驯养繁殖合理开发利用对野生植物实行加强保护积极发展合理利用的方针,以保护恢复和发展我省野生动物资源为重点,遵循野生动植物的生态和资源特点,有针对有重点有步骤地保护批珍稀濒危野生动植物物种,保护批不同生态类型的自然保护区,提高野生动植物行政主管部门对野生动植物和自然保护区资源的监测保护和管理,加强野生动植物驯养繁育培植经营利用的监管,有效打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为,以达到全面促进野生动植物资源的可持续发展。组织管理纳入全国野生动植物和自然保护区资源监管项目体系,由国家林业局统部署统筹协调项目的实施和管理,对野生动植物和自然保护区资源监管项目进行业务指导和管理,具体操作由省林业局省野生动植物保护管理办公室和地方林业局重要湿地国家级自然保护区管护机构等部门单位开展野生动植物的保护与监管工作,形成国家省级地方三级有效保护管理监管体系。二项目建设原则与目标建设原则以尊重科学注重保护,统筹兼顾分步实施,严格要求加强监管,突出重点合理布局,多方合作走可持续发展道路的原则建设省野生动植物和自然保护区资源监管项目。建设目标通过建立和完善省野生动植物和自然保护区资源监管项目,加强监测监管基础设施设备建设,强化人员监测监管能力,建立资源数据库,为保护管理和科学决策提供科学依据和支持,形成有效保护监测发展和合理利用野生动植物湿地资源,建立布局合理类型齐全设施先进管理高效的野生动植物及自然保护区保护网络体系,并成为国家野生动植物和自然保护区监管项目的重要组成部分。同时,提高野生动植物保护管理机构的野生动植物保护巡护能力野生动植物及其产品检测能力和执法监管能力,以切实承担以下工作任务强化野外资源及其栖息地保护巡护能力,及时掌握可能影响野生动植物资源的环境变化等负面因子,并加以消除。有效防止人为狩猎采挖等对野生动植物资源及其栖息地的干扰和破坏。对野生动植物市场经营利用情况进行监管,掌握资源流向和相关产业发展情况,强化国家对野生动植物资源的宏观调控能力,规范市场行为,遏制非法来源的野生动植物及其产品流入市场。加强野生动植物驯养繁育培植的监管,掌握野生动植物驯养繁育培植发展状况和趋势,发现并有效监督防止外来物种逃逸,防止外来野生动植物对区域生态的危害,促进产业的健康发展。对破坏野生动植物资源的案件情况进行监测和统计,掌握有关动态,为严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为提供依据。三项目编制主要依据国家林业局关于报请审批全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划的函林函计字号国家发展计划委员会国家计委关于全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划的批复计农经号全国野生动植物保护和自然保护区建设工程总体规划省野生动植物保护和自然保护区建设工程总体规划中华人民共和国野生动物保护法及其实施条例中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国自然保护区条例省野生动物保护管理条例省野生动植物保护管理办公室任务委托书。四项目编制内容及经济指标项目总编制内容野生动物监管点野生植物监管点国际重要湿地及其他重要湿地监管点自然保护区监管点其中国家级自然保护区监管点处,设置个固定样地期工程项目编制内容省级野生动植物监管中心重点野生动植物物种监管站重要湿地监管站自然保护区监管站监管中心站地级市监管站主要经济技术指标表主要经济技术指标序号项目单位指标备注省级野生动植物和自然保护区资源监管项目野生动物监管点个野生植物监管点个国际重要湿地及其他重要湿地监管点个自然保护区监管点其中国家级自然保护区监管点处,设置个固定样地个省级野生动植物和自然保护区资源监管项目期工程省级野生动植物监管中心个重点野生动植物物种监管站个重要湿地监管站个自然保护区监管站个监管中心站个地级市监管站个总投资项目总投资万元期工程投资万元第二章项目背景与建设必要性项目背景概况位于中国大陆最南部,陆地面积为万平方千米,约占全国陆地面积的。南临南海,海岸线总长千米,岛屿众多。全省地处低纬度,北回归线横贯陆地中部。地势北高南低,境内山地平原丘陵交错。河流大多自北向南流,主要有珠江韩江鉴江等。最长的珠江由西江北江东江汇流而成,长千米,是中国第三大河流。南海沿岸的珠江三角洲韩江三角洲土地肥沃,是著名的鱼米之乡。省境内自然生态环境复杂多样,山地平原丘陵纵横交错,是七山水二分田的林业大省。境内野生动植物及湿地资源较为丰富,已发现的各种植物达种,其中木本多种,占全国木本植物的全省共有陆生野生动物种,其中,列入国家重点的保护野生动物种。我省现有湿地类型多达种,湿地面积达万公顷,占省国土面积的,其中,以近海及海岸湿地类型最多面积最大,达万公顷,占全省湿地总面积的,国家规定属于近海与海岸湿地的种湿地类型在沿海均有分布现有红树林面积公顷,是全国红树林面积最大的省份。此外,截至年底,我省已建立林业地质海洋等各种类型的自然保护区处,陆地面积万多公顷,占全省国土面积的。其中,属于林业行政主管部门管理的有处,占全省陆地面积的,国家级自然保护区个,省级自然保护区个,市县级自然保护区个。全省还建立了自然保护小区万处,成为全国自然保护区和自然保护小区建立最早数量最多的省份。二项目建设必要性省地处改革开放的前沿,经济发展较快,毗邻港澳,是重要的进出口口岸,也是全国野生动物贸易的主要集散地,全省野生动植物进出口量约占全国半。由于野外资源状况不清,人为活动的加剧,致使野生动植物栖息地遭受破坏,湿地也面临着生物资源的过度利用污染等威胁,使野生动植物保护工作面临极大难题。同时,由于尚未形成规范的持续的野生动植物和自然保护区资源监测监管体系,数据信息不能及时更新,保护管理工作严重滞后,因此,建设省野生动植物和自然保护区资源监管项目,既是项迫在眉睫的工作,又是项加强野生动物资源保护和管理促进资源可持续利用和发展的基础性工作,对于及时掌握资源本底情况十分必要。第三章项目建设方案和主要建设内容项目建设指导思想按照国家野生动植物保护和自然保护区建设总体规划的要求建设省野生动植物和自然保护区资源监管项目,成为国家监管体系的主要组成部分,并为国家野生动植物和自然保护区资源的保护与监管做出最大贡献。遵循保护恢复和发展野生动植物湿地和自然保护区资源的原则,逐步实现资源的发展与壮大,实现野生动植物资源的可持续发展与利用。坚持走高科技高投入高产出的道路,依靠我省大专院校科研院所的科学技术力量与野生动植物保护管理人员队伍,科学管理与规划监管体系,最终建成行之有效监管得力的野生动植物和自然保护区资源监管体系。二项目建设原则以尊重科学注重保护,统筹兼顾分步实施,严格要求加强监管,突出重点合理布局,多方合作走可持续发展道路的原则建设省野生动植物和自然保护区资源监管项目。坚持严格要求注重保护,统筹兼顾分步实施的原则,从省野生动植物和自然保护区资源的受威胁状况濒危程度优先次序等方面考虑,结合各地实际情况,严格要求,加强和重视野外资源的监管和保护,统筹兼顾,分步实施野生动植物和自然保护区资源监管项目。坚持尊重科学加强监管,突出重点合理布局的原则,充分利用已有的资源与基础,以科学研究为依据和基础,按照有关的技术标准和科学管理的要求进行建设,做到科学化现代化有序化和规范化。坚持多方合作走可持续发展道路的原则,实行科研科教生态监管相结合,试验示范推广相结合,依靠大专院校科研院所保护及各有关单位部门的通力合作,保证监管体系的质量和可持续发展。三项目建设规模和主要建设内容省野生动植物和自然保护区监测项目计划在全省范围内组织实施,建设按照地理位置野生动植物湿地资源及自然保护区分布情况建设,建立个省级野生动植物监管中心,在全省范围内共设立野生动物监管点约处,野生植物监管点约处,湿地监管点约处,自然保护区监管点处,其中国家级自然保护区监管点处,设置个固定样地。监测对象包括华南虎黄腹角雉白鹇等野生动物,苏铁兜兰等野生植物,特有种属野生动植物,野生动植物栖息地生境湿地监测不

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