【BD-88】金盆纱厂棚户区改造项目88页工程项目分析报告模板.doc文档㊣精品文档值得下载

持。

各地区各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。

前两年已开始进行了中央下放地方煤矿棚户区改造工作，年启动了国有林区垦区棚户区改造。

年月日，住建部等五部委联合印发了关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见，把城市和全部国有工矿棚户区改造纳入保障性安居工程。

年月，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号明步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度，要求加快住房建设步伐，停止住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，发展住房金融，培育和规范住房交易市场，不断满足城镇居民日益增长的住房要求。

项目背景年，国务院作出了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知的决定，提出了要稳定推进住房商品化社会化，逐区财政预算资金万元棚户区居民自筹万元项目单位筹资万元申请中央补贴资金万元。

资金筹措资金来源三个方面小区配套基础设施工程建设其他费预备费项目总投资投资估算本项目工程总投资万元，费用构成如下序号费用名称投资额百分比估算说明住宅工程建设期项目建设期限月年月年月套设施齐全基础设施完备居住条件较好，为棚户区居民建设个适合居住生活工作的场所。

户地块南面棚户改造安置小区扩地亩，解决住房户。

使小区交通方便职工来往便捷配，解决工矿企业职工住户户。

其中，就地新建棚户区安置小区亩，解决住房项目建设目标新建棚户区改造住房，公共服务用房地块建筑面积，居住总户数户，居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。

用地规模总用地合亩，总建筑面积为地块建筑面积项目建设单位湖南省益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处建设地点大通湖区金盆镇项目名称大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目总论总论项目概况项目名称大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目项目建设单位湖南省益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处建设地点大通湖区金盆镇用地规模总用地合亩，总建筑面积为地块建筑面积地块建筑面积，居住总户数户，居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。

项目建设目标新建棚户区改造住房，公共服务用房，解决工矿企业职工住户户。

其中，就地新建棚户区安置小区亩，解决住房户地块南面棚户改造安置小区扩地亩，解决住房户。

使小区交通方便职工来往便捷配套设施齐全基础设施完备居住条件较好，为棚户区居民建设个适合居住生活工作的场所。

建设期项目建设期限月年月年月投资估算本项目工程总投资万元，费用构成如下序号费用名称投资额百分比估算说明住宅工程小区配套基础设施工程建设其他费预备费项目总投资资金筹措资金来源三个方面区财政预算资金万元棚户区居民自筹万元项目单位筹资万元申请中央补贴资金万元。

项目背景年，国务院作出了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知的决定，提出了要稳定推进住房商品化社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度，要求加快住房建设步伐，停止住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，发展住房金融，培育和规范住房交易市场，不断满足城镇居民日益增长的住房要求。

年月，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号明确表示，把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容，加快建立健全以廉租住房制度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

年月，湖南省人民政府发布关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见湘政发号指出，住房问题是重要的民生问题，要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收入家庭住房困难。

要求加快廉租住房建设步伐，尽快增加批廉租住房房源，继续调整住房结构稳定住房价格，促进房地产市场健康发展，要切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的项重要职责。

坚持以人为本，执政为民。

进步健全廉租住房制度，改进廉租住房和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，多渠道增加廉租住房房源，逐步完善农民工等其他住房困难群体的住房条件，在政策上进步明确了住房改革的方向。

随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。

特别是近几年，中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取得了初步成效。

但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区的这类家庭住房仍然十分困难。

目前，全国还有多万户家庭居住在各类棚户区。

城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隐患大供电供水排污道路供热等基础设施不完善，居住环境恶劣建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开发价值。

特别是国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休下岗职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。

这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予定的政策和资金支持。

各地区各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。

前两年已开始进行了中央下放地方煤矿棚户区改造工作，年启动了国有林区垦区棚户区改造。

年月日，住建部等五部委联合印发了关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见，把城市和全部国有工矿棚户区改造纳入保障性安居工程。

按照文件的要求，到年要解决万户低收入家庭住房困难，这里面包括通过国有棚户区改造解决其中的低收入家庭住房困难问题，包括通过廉租住房和经济适用房建设解决部分低收入家庭住房困难。

这是项顺民意惠民生，有利于扩内需促发展调结构，举多得的重大民生工程。

让阳光照进棚户区已成为各级政府加快推进城市和全部国有工矿棚户区改造的有力强音。

按照中央湖南省益阳市统安排，大通湖区启动了国有企业及工矿棚户区改造工程改造工作，决定由大通湖区金盆纺纱厂留守处为项目单位，建设大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目。

通过棚户区改造，进步改善大通湖区金盆纺纱厂户棚户区职工家庭的住房条件和生活环境，完善棚户区基础设施，提高住宅小区的综合承载能力，不断把改革发展的成果惠及到广大人民群众。

年月益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处委托我院编制大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告。

可行性研究范围项目建设意义及其必要性建设地点及建设条件建设规划和布局建设内容及实施计划环境保护与节能节水研究项目组织与运行管理投资估算及资金筹措效益分析与风险评估。

项目编制依据受大通湖区金盆纺纱厂留守处的委托，湖南城市学院规划建筑设计研究院承担了大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告的编制工作。

编制依据是大通湖区城镇开发整体规划投资项目可行性研究指南年月中国电力出版社工业与民用建筑可行性研究深度要求国家有关规划和建筑的条例规范国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号住宅建筑规范国家计委建设部联合颁发的建议项目经济评价方法与参数城市新建住宅小区管理办法建设部令第号住房城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保号财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知财综号。

主要技术经济指标根据项目的具体情况，主要技术经济指标其详见下表主要技术评价指标览表表序号指标名称单位指标备注项目总用地亩原有住宅用地地块亩扩建住宅用地地块亩项目区总拆迁量棚改涉及居民总户数户棚改涉及总人口数人新建建筑面积新建住宅户地块原址新建户地块新地扩建户新建公共服务用房建筑占地面积地块地块建筑密度地块地块容积率地块地块绿地率地块地块总投资万元建设总工期月研究结论与建议研究结论本项目建设符合大通湖区城镇发展规划。

本项目位于大通湖区金盆镇，距大通湖区市委政府驻地约公里。

小区地理位置优越，交通便利，配套设施齐全，项目选址合理。

建设地点选择及建筑形式符合大通湖区金盆镇市政建设规划要求。

本项目绿化率高，建设场地附近环境好，工程建设过程中和建成后的生活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。

建议本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。

应尽快对新征场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。

建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。

在工程建设中，要注意公用环保和生活环境的配套建设，物业管理与施工建设同步进行。

工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。

第二章项目建设的必要性和意义大通湖区金盆纺纱厂概括金盆纺纱厂位于美丽富饶的洞庭之滨益阳市大通湖区金盆镇，前身为益阳市国营金盆农场纺纱厂，是当年益阳市国营骨干企业和纺织业龙头企业。

该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立大通湖区金盆纺纱厂留守处，负责原厂干部职工改制的善后事宜和社会事务处理，运转至今。

金盆纺纱厂改制后为湖南天恩棉业有限公司，是湖南省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体的民营企业。