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农产品综合质量检测站建设项目立项投资可行性分析报告

吨魔芋获国家地理产品保 护标志。有种农副产品取得认证。绿色产业园建设已经启动, 已有户企业投入试生产。随着农业经济的快速发展,农产品质量安全 逐渐得到全民重视。 ,委县政府高度重视农产品质量安全工作,县农业局自觉履行 职责,安排人力物力,建立了县农残检测室,并且投入使用,以农业 投入品及产成品质量检验检测为抓手,全面负责农产品安全监管,力促 农业标准化生产。每年将农产品质量安全工作纳入年度目标责任考核。 近年来积极探索农产品质量安全工作发展的新思路新方法,加强农产品生产基地加工销售企业农资经营市场的日常安全监管, 定期对生产基地加工企业生产环节农业投入品的使用,标准化生产开 展安全检查,要求基地企业严格执行国家和地方标准,打造名牌产品, 实行无害化生产对农产品经营销售企业,要求其严格实行市场准入与 准出,坚持索证索票例行抽检制度,建立健全各类进销货台帐,不断 规范企业的经营行为,维护正常的经营秩序。 为了认真贯彻农产品质量安全法食品安全法的规定以及国务院 关于统筹推进新轮菜篮子工程建设的意见国办发号的 要求,切实加强农产品质量安全监管工作,年月,经,编制委员 会办公室批准,成立了,农产品综合质量检测站,隶属农业局管理,负 责全县的农产品质量安全监管工作,在城镇批发市场超市设立了农产品质 量安全监管员,健全了农产品质量安全监管体系。 ,农产品生产正以提高农业整体素质和效益为目标,朝着优质 高效安全和可持续发展的方向不断迈进。因此,为适应新形势下, 现代农业发展的需要,改扩建,农产品综合质量检测站,建成产地环 境投入品和农产品全面监控的农业质检体系,提升农产品质量安全监 管水平,增强农业产业竞争能力,确保城乡居民农产品消费安全势在必 行。 二项目建设必要性 ,农产品综合质量检测站目前存在问题 ,农产品综合质量检测站现有设备台套,年检验检测各类样品 个,就近年来全县农产品质量安全检测情况来看,全县农产品质量安全还存在些问题,主要表现在 是检测体系不健全全县农产品生产基地批发市场超市乡镇自 检点的建设还处于空白,已成立的检测机构也因人员资金等问题制约,工 作开展困难重重,全县农产品质量安全检测体系网络还没有健全。 二是专业检测人员缺乏虽然农产品质量安全检测机构专业技术人 员配备比例较高,但人员总体数量严重不足,现有的专业技术人员大多 从事管理工作,专业不对口人员较多,绝大部分机构还没有专职检测人 员,检测与管理人员混用现象非常普遍,检测技术力量薄弱成为制约当 前检测工作开展的主要问题之。 三是实验室建设滞后目前实验室设备配置也很不齐全,部分机构的仪 器设备已经老化,因资金困难无法及时更新,难以正常开展检测工作,检测 水平只限于定性分析,不能作为农产品质量安全监管的执法依据。 四是费用投入严重不足实验室建设检验检测和人员培训等工作 经费投入严重不足,基础设施建设滞后,人员技术水平得不到提高,同 时农产品质检站也没有从事监督管理和检测的必备交通工具,监督检查 和基地市场抽样十分不便。 项目建设,是提高,农产品检验检测能力保障全县农产品质 量安全的重要措施 实验检测是农产品质量安全检测的必要手段,是农产品质量安全监 管的基础,本项目拟改扩建农产品质量安全检验检测实验室,本 次规划科学,合理布局,采取整合现有检测资源填平补齐和完善功能 等办法,落实化验场所,购置必备设备,以确保检测工作的正常开展。按照农产品质量安全检验检测体系建设标准,该县农产质量检站要在 现有设备和设施的基础上,重点围绕保障农产品质量安全农业生态环 境监管和检测的需要配备相应的仪器设备,对实验室设施按工作需要进 行系统设计与改造,对各检测室和合理,基础设施建设跟不上, 全县农业增效乏力,农民增收缓慢,制约了农村经济的发展。只有调整 产业结构,提升产品质量,才能增强市场竞争力和商品率。提高农产品 质量安全水平,是适应新阶段农业和农村经济结构战略性调整的主要内 容,是促进农业增效农民增收财政增长的项重要举措。发展无公 害农产品,确保广大城乡居民吃上放心菜良心肉,是项民心工 程,也是满足人民生活要求的需要。农产品质量安全认证工作在全国范 围内的开展和市场准入制的建立,对传统的农产品生产带来了前所未有 的挑战,如不及时瞄准国际国内的形势发展,农产品生产将在市场经济 和技术壁垒的双重压力下被挤出市场。 因此,大力加强和实施农产品质量安全检测,力促农产品质量安全上水平,正是基于对未来农业发展形势的充分估量,也是确保,农业 安全生产的有力保障。 三项目建设的可行性 符合国家产业政策和投资要求 根据中央农村工作会议精神和中华人民共和国农产品质量安全法的 要求,加强农业投入品及产出品质量安全检验检测体系建设,确保农业安全 生产是当前乃至今后农业部门的项重要工作。党的十七届三中全会关于 推进农村改革发展若干重大问题的决定中指出,要加强农业标准化和农 产品质量安全工作,严格产地环境投入品使用生产过程产品质量全程 监控,切实落实农产品生产收购储运加工销售各环节的质量安全监 管责任,杜绝不合格产品进入市场。要加强农业公共服务能力建设,创新 管理体制,提高人员素质,力争三年内在全国普遍健全农产品质量监管等公 共服务机构。因此建立健全农产品质量安全监测检验中心完全符合 国家对农业的有关政策和投资方向。 政府的重视 国家颁布实施了农产品质量安全法,农业部制定了全国农产品 质量安全检验检测体系建设规划,陕西省农业厅也制定了本省的农产品 质量安全检验检测体系建设规划也把农产品质量安全体系建设已 纳入到十二五发展规划中,县委政府对农产品质量安全工作十 分重视,成立了,农产品质量安全领导小组及办公室,成立了具有 法人资格的农产品质量综合检测站,加强对农产品质量安全工作的 领导和管理,在该项目的建设上,从立项资金政策上给予了大力支持,为项目的实施奠定了基础。 该项目建成后,必将对该县的农业生产,尤其是对该县的无公害农 产品生产起到规范指导作用,推进无公害农产品的健康发展。随着市场 经济的发展和农业结构调整的不断深化,各类农产品生产面临着日益提 高的居民消费水平的挑战,各级政府都重视加强农产品质量监测工作, 只有在抓调整抓规模,才能从根本上发展和壮大,的农业,尤其是 ,的无公害农产品生产。 建设单位的技术实力和基础条件,为项目的实施提供了保证 ,政府对农产品质量安全工作十分重视,在该项目的建设上,从立项 资金政策上给予了大力支持,为项目的实施奠定了基础。项目建设单位, 农产品综合质量检测站是隶属于,的农业技术服务单位。单位现有职工总 人数人,其中技术人员人,中级以上含中级人,副高以上含副 高人。人员整体素质高,业务能力强。多年来,在农业技术推广和部 省级重大科技项目推广工作中,做出了显著的成绩,雄厚的科技力量,为该 项目的实施提供了技术保障。 ,农产品综合质量检测站拥有综合实验办公大楼幢共层,建有 农药化验个检测室个天平分析室个,能够操作土壤农 药肥料及其它检测分析工作,完全有能力承担该项目的各项任务。建 设项目设在,河西路,交通便利,通讯方便,自来水电力排水等 公用基础设施完备,完全能够保障检测化验楼土建工程及仪器设备安装 和正常运行。 总之,建立健全,农产品质量检测站是保障消费者安全的需要,是农业结构战略性调整是提高,农产品国际竞争力的需要,是保障 ,食品安全管理水平的重要标志。加快,农产品综合质量检测站建 设已刻不容缓。 第三章市场供求分析及预测 本行业发展现状与前景分析 近年来,该单位紧密围绕当地农产品生产,在土肥监理农药管理 与监测方面做了大量工作,取得了显著成效,环境肥料检验检测工作在 全市处于领先地位,同时也积累了大量检验检测资料和实验室管理经验。 但由于基础设施薄弱,服务手段落后,限制了农产品质量安全检验检测 工作的范围,与农产品生产发展的要求不相适应。随着经济的发展和人 民群众生活水平的提高,人们对农产品质量的要求越来越严,如果农产 品质量不高商品性不好,市场占有份额降低,逐渐失去市场竞争力, 经常出现农产品销售难现象,在定程度上挫伤了农民从事农产品生产 的积极性,给该县农业经济发展造成了较大影响。加强农产品质量安全 管理,发展无公害农产品生产,提高农产品质量安全水平,增强农产品 市场竞争力势在必行。农产品质量安全检验检测是农产品质量安全生产 流通全程监控的重要保障,因此必须加大投入,尽快改善服务设施,完 善服务功能,拓宽服务领域,提高服务水平。 二服务能力分析 项目完成后,可完成,重点农产品产地环境监测,农业投入品检 测,农产品质量安全例行检测等工作任务。可年检主要各类样品个,初步满足,及周边县区农产品质量安全管理工作需要,应对市场准入, 提升该县农产品的市场竞争力。基本实现对全县农产品质量安全的全方 位监控,使进入市场的主要农产品质量安全达到国家标准或行业标准要 求,接近或达到国际农产品质量安全水平,形成批在国内外市场上有 定竞争力的优势农产品名优品牌。 项目建成后,将向省市质量技术监督局申请资格认证,立足, 辐射周边地区,开展农产品质量安全检测工作。主要对进入市场的农产 品及农用生产资料农业生态环境进行检测,检测的数据作为产地认定 和质量认证的依据。 三生产及社会需求分析 年月日实

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