营管理机制合理，能保证项目按计划建成与农民以订单等形式结 成了比较紧密的利益共同体。项目单位经营业绩良好，具有较强的 盈利能力植各类花草树 木，同时做好建筑物之间及四周的绿化厂区道路两旁绿化，做到 无露土创造优雅的生产生活环境，突出企业文化氛围。厂区内配 备专职清洁人员负责环境卫生管理，定期消毒，确保合格的卫生环 境。 评价与审批 该项目主要是甜糯玉米加工生产，是属于轻污染型的行业，不 属于国家禁止的十五小以及限制支持的行业，符合国家当前的 产业政策和环保政策，有利于农产品转化，有利于农村经济发展。 本项目建成后，从工艺设计上来说，可达到国内先进水平，所选用 的主要设备及辅助设备也是目前国内外比较先进的也达到国内同 类型产品的领先水平。因此本项目从生产工艺到产品基本上符合清 洁生产的要求。 项目经具备资质的环境评价机构评价符合环保要求，本项目建 设符合产业政策要求，选址合理采取了有效的污染防治措施后， 污染物实现达标排放具有较好的环境经济和社会效益。在严格 落实本报告表提出的各项整改措施的基础上，本项目从环境保护角 度考虑是可行的经环保主管部门审批，可以立项实施。 第七章项目组织与管理 组织机构与职能划分 项目建设期组织机构及职能 项目建设阶段成立建设领导小组，人员由县农发办县供销合 作社和专业合作社法人代表组成，主要负责项目建设方案的制定， 协调解决项目实施期出现的问题，对项目资金使用情况进行监督检 查，组织项目验收等，领导小组下组建项目建设工作小组，采取合 作社社员推荐的方式成立，选择名社员，由合作社理事长负总责， 主要负责工程招投标工程质量监督，设备采购质量检查，设备 安装调试工作中质量把关等工作。 项目生产期组织机构及职能 项目生产阶段由合作社理事长负总责，成立项目管理组织，由 全体社员集体推荐名社员参与，主要负责生产的决策计划 组织指挥调节监督教育等下设办公室计财部销售部 生产部种植基地后勤部等机构，向社会招聘具有专业特长的人 员从事具体工作， 劳动定员 管理人员编制 详见表管理人员编制表。 表管理人员编制表 职能部门管理人员人合计备注 职位人数 办公室 总经理 副总经理 办公室主任 行政事务 劳工 小计 会计 出纳 计划统计 小计 原料采购供应 产品销售 市场开拓研究 仓管员 小计 合计 劳动定员 详见表劳动定员表 表劳动定员表 车间名称生产管理生产工人合计备注职位人数岗位人数 甜糯玉米 加工车间 主任运行工 副主任分拣工 质检员包装工 技术人员搬运工 合计 速冻冷藏 车间 主任运行工 副主任制冷工 质检员搬运工 技术人员 合计 动力车间 主任电工 电器技术人员水工 供排水技术人员 合计 合计 其中人为长期生产和管理人员，人为季节性工人。 经营管理措施 工程管理 项目建设阶段成立项目建设工作小组，由合作社理事长负总责， 主要负责工程勘察设计委托工程招投标委托工程质量监督设 备采购质量检查工程验收等工作，确保工程达到合格以上。 生产管理 生产管理包括基地和联结农户的无公害甜糯玉米栽培生产管 理加工保鲜生产管理。管理内容甜糯玉米栽培以无公害规程为 核心内容，重点把好土壤关植保关和病虫防治关，确保按无公害 产品标准提供符合加工保鲜原料要求。加工保鲜生产管理内容主 要制订无公害加工工艺规程安全规程卫生规程并加以实施。 财务管理 把好企业财务关，严格财务制度，确保资本正常运行，资本安 全。搞好正常财务报表，编制财务预决算和分配方案，成为企业理 财好当家。 销售管理 建立广泛的销售网络，加强营销队伍建设，强化业务培训，销 售管理以销售合同管理为核心内容，以服务为支撑，从销售管理体 现企业最佳效益。 技术培训 无公害甜糯玉米深加工项目具有定的技术含量，其生产不仅 要有高素质的各类管理人才技术人才。而且也需要各种熟练的懂 技术种植农民和操作工。按照加工工艺技术要求，采用理论与实践 相结合的培训方式，以实践为主，根据各品种工艺技术规程进行包 括上岗前培训常规培训与定期培训相结合的系列系统培训，同 时注重培训技术骨干，达到领班水平。特别要对联结农户进行无公 害栽培全程培训，深入浅出，以实践为主的帮教式培训，让每个农 户都能掌握无公害栽培规程，按标准生产。 劳动安全卫生与消防 本项目生产过程中无毒无有害气体，所产生的污染物对工人不 会造成身体伤害。根据食品行业生产特点，要制订严格的操作规程 和安全生产规程，操作规程和安全生产规程应作为岗前得到了西 吉县委政府的大力支持，在水利农业林业扶贫财政等部 门的共同努力下，用年时间完成了引水上山，结构调整，共发展 水浇地亩，经果林亩，甜糯玉米，得到了当地群众 的致好评和信任，她具有长期从事林果业种植产品销售等工作 的实践经验，熟悉农产品生产加工销售等各个环节，具备管理 现代生产企业的能力，决策科学民主果断，经营诚实守信，她 创建的西吉县聂家河流域林果农民专业合作社带领当地农民转变了 小生产者和小农经济意识，实现了过去高成本低收入 小打小闹向低成本高收入集团化发展的大转变，较好地 解决了小生产与大市场的对接问题和农民的后顾之忧，为当地农业 结构调整加快农业产业化经营繁荣农村经济和增加农民收入摸 索出了条切实可行的发展路子。 项目建设方案 项目名称建设性质建设地点及期限项目名称固原市西吉县吨鲜食甜糯玉米加工项目 建设性质新建 建设地点宁夏回族自治区固原市西吉县兴平乡 建设期限年月年月。 产品经营方案及建设规模 年生产销售保鲜速冻甜糯玉米穗吨。 产品采取现代营销方案，发展现代农产品物流服务产品净化加 工后经冷冻冷藏后运输至宁夏四季青果蔬冷藏物流有限果蔬冷藏 库，再配送给大中城市和集团消费单位，降低市场风险好流通成本， 促进产品跨区域流通和反季节供应。 品种技术工艺设备方案 主要技术及来源的可靠性和可得性 主要技术为甜糯玉米加工低温储藏保鲜集成技术。本项目技 术先进性在于采用鲜食甜糯玉米速冻工艺，使物料中的游离水和细 胞内的水分子结成细小的冰晶，从而保持细胞壁完好如初，有效保 持了玉米蔬菜的味道色泽和营养成份，产品质量达到了国内先 进水平。 主要设备 加工设备，条生产线包括双层蒸煮锅清洗机真空 包装机紫外线消毒设备等 速冻及冷藏设备，螺杆液氨冷却压缩机组蒸发式冷凝器 热虹吸罐氨贮液器桶泵组合装臵中间冷却器等台套 检验设备金属探测器红外水分测定仪农残检验仪 旋转蒸发仪马沸炉振荡器均浆机超声波清洗机高速离心 机等台套 冷藏配送车辆台 附属设备变配电设备及仓储设备。 土建工程 加工车间座，结构为钢架结构，建筑面积平方米 冷调库座，结构为钢架结构，建筑面积平方米 储藏库房座，结构为钢架结构，建筑面积平方米 检测室座，结构为砖混结构，建筑面积平方米 办公用房，结构为砖混结构，建筑面积平方米 投资结构及资金来源 项目总投资估算万元，其中建设投资万元， 流动资金万元。 建设投资万元，其中工程费万元，设备购臵及 安装工程费万元，科技培训费万元，其他费用万元， 基本预备费万元。 资金来源申请中央财政资金万元，地方财政资金万元， 单位自筹万元。 项目效益 经济效益 项目建成后，年销售收入万元，年上交税金万元，净 利润万元投资利润率为投资财务内部收益率， 项目投资财务净现值万元，投资回收期含建设期 年。 社会效益项目通过专业合作社与农户的利益联结，按照订单生产模式， 直接带动农户户涉及多人间接带动农户多户， 涉及多人。项目原料来自订单农户生产，每年直接增加农民收 入总额万元。项目有利于壮大地区优势主导产业，促进农村 经济发展，带动农业增效农民增收。 生态效益 经环评机构评估，本项目不会对周围环境造成损害。相反，通 过项目的实施，推广无公害或绿色生产技术，将减少或避免滥用农 药肥料等对生态环境的破坏和人体健康的危害，生态效益显著。 可行性研究报告编制依据 年农业综合开发新型合作示范项目申报指南供销经 联字号 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见 农业项目可行性研究与经济评价手册 果蔬肉保鲜冷库可行性报告纲要 宁夏回族自治区中部干旱带及南部山区设施农业发展建设 规划 关于印发切实加强设施蔬菜流通销售工作的意见的通 知自治区农牧厅 西吉县国民经济和社会发展第十个五年规划和二二 年远景目标纲要。 综合评价 经可行性研究，本项目能充分发挥区域资源比较优势。具有建 设条件好，工艺技术成熟可靠，资金筹措方案合理，预期经济社 会和生态效益显著，财务评价指标较好，风险较低，辐射带动作用 强，能促进农业增效农民增收，推动农村经济发展。因此，项目 是切实可行的。建议有关部门尽快批准项目立项实施，并给予资金 扶持，以使项目早出效益。 技术方面项目科技含量高，依据无公害或绿色食品标准生产 保鲜加工销售蔬菜产品，工艺技术先进，设备可靠，方案合理。 经济方面项目资源优势突出，原料供应有保障，有利于培育 主导产业投资估算合理，筹资方案可行，自筹资金有保障财务 管理规范，资产优良，能保证财政资金规范安全有效运行经