林带时基础条件较好，群众普遍认识，建设林带网格化的阻 力也小 作业路基本成型，原来项目区内的机耕路就比较配套， 今年我们又组织全乡劳力对项目区内的三条总长公里的农田 机耕作业公路进行了全面修建，在作业路的规划修建上比较省工 省力。 第四章规划设计 指导思想 认真贯彻执行党的十七大会议精神，以邓小平理论和三 个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照发展现代 农业推进社会主义新农村新牧区建设的总体布局，立足农业 综合开发的基本任务，以当地粮食主要产区为重点，加大中低产 田改造力度，着力加强农业基础设施和生态建设，大力发展节水 灌溉农业，建设现代农业生产体系，提高农业综合生产能力,特 别是粮食生产能力，全面推进农村经济结构的战略性调整，不断 增加项目区农民收入。 二选项原则 认真贯彻执行国家农业综合开发有关方针政策，立足旗 情，科学总结前几年土地治理项目的经验教训，不断改进工作思 路，积极探索新形势下项目运行管理机制，使项目区布局更加合 理，管理更加科学。在具体工作中，我们要坚持以下几项原则 是坚持统筹规划，集中投入，突出重点，连片开发 的原则。个年度只选择个项目区，只有这样才能集中资金 办大事，突出重点抓关键。 二是坚持高起点高标准建设的原则。切实提高项目区建 设标准，采取水利农业林业科技等综合措施，把项目区建 成节水高效旱涝保收高产稳产的高标准农田。特别是要加大 节水灌溉力度，择优选择有效节水模式，引进先进节水灌溉设备。 三是坚持依靠科技，注重效益的原则，积极开展多种形式 的科技培训，加强新技术新品种的推广应用，促进高产优质 高效农业的发展，推进农业产业化经营的进程，使农民真正从科 学技术中得到实惠 四是坚持公平竞争择优立项的原则。全面推行竞争立项 先建后补机制，优先选择经济效益好示范带动作用强乡镇 村领导和农民积极争取的地区列为项目。项目设计充分尊重农民 的意愿，不搞形象工程和政绩工程，踏踏实实为农民办好事做 实事。 五是坚持项目建设与新农村建设有机结合的原则。土地治 理项目的安排要自觉服从和服务于推进社会主义新农村的大局， 充分发挥农业综合开发项目在农业增产农民增收中的作用。 三建设标准 综合标准 项目区农业基本生产条件和生态环境明显改善，抵御自 然灾害能力显著增强，农业综合生产能力提高，建成稳产高产 旱涝保收节水高效的高标准基本农田。 项目区集中连片规模开发，突出解决制约当地农业生产 的关键障碍因素。即充分利用水资源，改善灌溉条件。同时，采 取农业林业科技等配套措施，基本实现园田化。 二分项标准 水利措施工程 灌溉系统规划科学灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用 水标准，因地制宜采取工程农艺管理等节水措施。灌溉保证 率不低于，统建筑机电井房。 农业措施工程 土地平整，集中连片合生产能力提高，建成稳产高产 旱涝保收节水高效的高标准基本农田。 项目区集中连片规模开发，突出解决制约当地农业生产 的关键障碍因素。即充分利用水资源，改善灌溉条件。同时，采 取农业林业科技等配套措施，基本实现园田化。 二分项标准 水利措施工程 灌溉系统规划科学灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用 水标准，因地制宜采取工程农艺管理等节水措施。灌溉保证 率不低于，统建筑机电井房。 农业措施工程 土地平整，集中连片。地块要以有林道路为基准形成 格田，面积为亩 田间道路，顺直畅通，分干道，支路两级，便于农机 进出田间作业和农产品运输 土壤改良。通过施用农家肥，秸杆还田等措施，土壤 耕作层有机质含量提高个百分点以上 农业机械化。积极推广农业机械化作业。 林业措施工程 项目区内主要道路沟渠两侧要适时适地适树进行植树 造林。造林时应预留出农机进出田间的作业通道。造林成活率达 到以上，三年后保存率要达到以上。 科技措施 技术推广在项目建设期间，积极推广经济适用的新工 艺新技术新品种。 培训对项目区受益农户进行先进适用技术培训次， 同时要加强对项目区乡村干部技术员财务人员受益农户在 农综开发政策方面的培训，扶持农技服务组织。 四建设规模 总规模万亩，其中改善灌溉面积万亩，新增灌溉 面积万亩。 第五章开发任务和建设内容 开发任务 本项目开发任务是改造中低产田，主要方式是节水灌溉， 改造治理面积万亩。 二建设内容 水利措施 水利措施投资万元，占总投资的，其中财政资金 万元，占财政资金的，农民自筹万元其中 机电井眼，投资万元财政资金万元， 其中新打机电井眼，投资万元财政资金万元。修 复配套机电井眼，投资万元财政资金万元。 输变电线路公里，投资万元财政资金万元。 其中高压线路公里,投资万元财政资金万 元低压公里,投资万元财政资金万元 变压器台，投资万元财政资金万元。 埋设管道公里直径,压力，投资 万元财政资金万元。 软管带状微喷万亩,投资万元财政资金万 元。 农业措施 农业措施投资万元，占总投资的,其中财政资金 万元，占财政资金的,群众自筹万元主要建设内容 土壤改良万亩，投资万元财政万元 其中机械平地亩，投资万元财政资金万元 施农家肥亩，投资万元，全部为自筹资金。 机耕路公里投资万元财政资金万元 购置农牧业机械台套，投资万元财 政资金万元。其中农牧用动力机械台，投资万 元财政资金万元，配套农牧机具套，投资万元 财政资金万元 林业措施 林业措施投资万元，占总投资的,其中财政资金 万元，占财政资金的，群众自筹万元重点建设农田 防护林亩 科技推广措施 科技推广措施投资万元，全部为财政资金，占财政资金 的。其中 科技培训人次，印刷资料册，投资万元 科技示范推广项，投资元，主要推广项目 推广冀张薯号马铃薯原种亩，投资万元早春 红冠红萝卜新品种推广亩，投资万元。 项目管理费万元，全部为地方财政配套资金列支。 第六章投资估算和资金筹措 投资估算 估算依据 投资估算主要依据农业综合开发项目单位面积投资标准 水利水电建设预算定额等要求进行编制，各项取费标准按 年市场调查价格和政府采购寻价进行估算。 二投资估算 项目总投资万元，其中水利措施万元，占总资金的 ，其中财政资金万元农业措施万元，占总投资的 ，其中财政资金万元林业措施万元，占总投资的 ，其中财政资金万元科技措施万元财政资金， 占财政资金的项目管理费万元财政资金，占财政资 金的。 二资金筹措方案 总投资万元，其中财政投资万元，群众自筹 万元。 三群众投工投劳 项目区群众投工投劳事，经过各村委会村民代表大会表 决，致认为该项目是为民办实事，效益显著的惠民工程，同意 投工投劳。 第七章综合效益分析 经济效益 项目区建成后，农业生产条件得到明显改善，抵御自然灾 害的能力显著增强，农民收入大幅度增长。新增灌溉面积 万亩,改善灌溉面积万亩,新增节水灌溉面积万亩,年 节约水量万立方米。新增粮食产量万公斤，新增油料 产量万公斤，新增蔬菜万公斤。新增种植业总产值 万元，项目区新增利润总额万元，人均纯收入增加 元。 二生态效益 项目区营造防护林亩，新增防护林防护面积万亩。 三社会效益 通过项目建设，项目区内科技含量显著提高，农产品产量 质量明显增长，农业生产走上了两高优的发展道路。促进 了农业结构调整，推动了产业化经营的进程。同时，体现了党对 三农问题的关注，密切了党群干群关系。 第八章综合效益分析 经济效益 项目区建成后，农业生产条件得到明显改善，抵御自然灾 害的能力显著增强，农民收入大幅度增长。新增灌溉面积 万亩,改善灌溉面积万亩,新增节水灌溉面积万亩,年 节约水量万立方米。新增粮食产量万公斤，新增油料产 量万公斤，新增蔬菜万公斤。新增种植业总产值 万元，项目区新增利润总额万元，人均纯收入增加元。 二生态效益 项目区营造防护林亩，新增防护林防护面积万亩。 三社会效益 通过项目建设，项目区内科技含量显著提高，农产品产量 质量明显增长，农业生产走上了两高优的发展道路。促进 了农业结构调整，推动了产业化经营的进程。同时，体现了党对 三农问题的关注，密切了党群干群关系。 四经济财务评价 当社会折现率为时，在年的经济寿命期内 财务净现值万元 内部报酬率 投资回收期年。 第八章环境影响与评价 环境现状分析 项目区距科布尔镇公里，周围没有工业厂矿，森林牧草 覆盖率较高，风沙较小，土壤肥沃，灌溉用水水质良好。自然灾 害主要是春旱和秋旱。 二项目实施后对环境的影响 水环境的影响项目建设主要是节水灌溉建设，可有 效地利用地下水，减少水资源的浪费。据水利部门水资源评价报 告分析表明，本项目实施后，可较项目实施前节约水资源万 立方米。 土壤环境的影响通过农田防护林的建设，增强对农 田的防风作用通过土地平整和增施农家肥，增加了农田有机质， 培肥了地力，使土壤环境得到根本改善。 生态环境的影响通过农田防护林机耕路的建设， 不仅可美化环境，还可防风固沙，减少土壤风蚀和水土流失。 三对策及措施 本项目包括水利农业林业科技等多项综合措施，产出 的农产品为无公害无污染的绿色农产品，不存在对环境污染。但 在生产经营中，要加强宣传，多施农家肥，少施化肥，适当用高 效低害农药，降低有害物质残留，使农业生态环境得到根本改变。 第九章结论和建议 可行性研究结论 通过对本项目以上几个方面的分析论证，认为项目区土地 条件优越，水资源丰富，劳动力充足群众积极性高，交通方便 电力设施配套设计合理，技术可靠，措施得力，而且具有较好 的经济社会和生态效益同时当地政府大力支持。因此，项目 是可行的，具有开发潜力。 二问题与建议 加强项目管理，配备懂专业技术精明强干，务实认真 的管理人员，同时要建立和健