。用材林经济林种类繁多，用材林以杉木 为主，经济林以杜仲银杏花椒等为主，其中被列为国家 保护树种的有银杏檫木，素有银杏之乡的美称。此外， 核桃板栗漆树分布较多。地形复杂的山区滋生着灵芝 天麻等名贵中药材。矿产资源有煤铜铁金等，其中煤 炭资源较丰富，具有埋藏浅，易开采，发热量高，灰份少， 含硫低等特点，是供工业上使用的优质原煤，目前已完成镇 境内普查工作，探明储量达亿吨以上。 四场地条件 拟建设的地瓜镇农贸市场，位于集镇以北的城镇规划范 围内，无搬迁居民点，而且地段所涉及土地的农户已同地瓜 镇政府签订协议，积极拥护支持修建农贸市场，没有人为障 碍，地势相对平坦，可节省项目建设费用，大大缩短项目建 设时间。 四项目建设必要性 地瓜镇是以农副产品集散为主的山区小集镇，覆盖区 域广，商贸流通量大，区域内农业林特以及矿产资源十分 丰富，其天麻银杏蔬菜等产品独具特色，品质绝佳，现 有有镇煤矿两对水泥厂个，普兴矿区的地瓜井田正在筹 建中，流动人口有近万人，常年来此地经营的客商络绎不绝， 交易非常活跃。长期以来地瓜集镇只有个不规范的交易市 场，集贸经营秩序零散混乱，严重阻碍了商品交流规模扩大， 严重制约了当地社会经济的发展。随着市场经济的不断发展， 人民群众生活水平的不断提高，以及当前省委，省政府提出 工业强省，城镇化带动战略，结合多彩贵州文明行动深入展 开，现有的以街为市，以路为市，占道经营，人车混乱的现 状严重制约商品流通和集镇发展，已不能满足当前社会经济 发展和人民生活需要，群众怨声载道，当地政府面临严峻的 工作挑战和舆论压力。建设个规范的农贸市场，是带动当 地农民发展生产，实现商品转化，解决集镇富余人员就业， 加快城镇建设，拉动区域经济发展，维护社会稳定的有效途 径。根据社会和经济发展趋势，地瓜镇农贸市场必将会建设， 但是，依照以上所述，尽快尽早建设地瓜镇农贸市场已是势 在必行，非常必要。 第二章项目规划设计方案 项目规划设计原则 以人为本，便民利民的选址原则。在选址及规划安排 上注重老百姓的需求，不太偏太远，周边环境相对宽敞，人 流进出车辆周转有充分回旋余地。经多方论证，项目最终 选址在地瓜道班至地瓜中学带小地名六股地。 合理布局，精心设计的原则。新市场的设计符合现代 化市场的标准，适应当前经营要求，充分做好采光通风 排水消防卫生垃圾处理管理输配电内部通道及 出入口等系列合理设计，使菜场经营和居民消费能够在 个良好的和谐的环境中进行。 适度超前，业态提升的原则。新市场设计规划使用期 年。在内部结构优化设计的基础上，同时注重外围环境配 套设施的同步完善，其外围有近亩土地的场地，可满足市 场停车，物流运输配送等要求。 发挥优势，打造特色的原则。引导成立天麻蔬菜等 营销协会，加强行业自律与指导。把新市场建设和发展成为框架结构，顶棚采用透明塑 胶瓦，可设个交易摊位，基本满足人的日交易需求。 第三章组织结构和劳动定员 组织结构 项目立项后,镇政府将专门成立建设领导小组,负责招商 引资及项目招投标和工程监督,项目动工后领导小组办公室 将与建筑承包商起合作,监督工程施工质量及工程进度,全 面协调施工中遇到的各种问题。 二劳动定员 工程施工上，将严格按照设计要求,聘请相当资质的建筑 单位前来施工，严把质量关，控制工程进度，保证工程达标， 项目完工后，将专设机构对农贸市场的卫生日常使用实行管 理。 第四章建设工期 考虑到当地人民群众对该市场建设的迫切需要，以及市 场建设前期各项准备工作基本就绪，且该农贸市场为小型工 程，施工技术不复杂，安装工程较简单，该农贸市场建设工 期为日历天。 第五章投资估算与资金筹措 估算依据 项目估算依据省建委颁发的有关贵州省建筑工程预 算定额工料表规定进行。 省建委建筑工程部发布各地市主要材料最高限价。 主要材料按当地市场平均价格估算。 二投资估算 主体工程为钢管框架结构，顶棚采用透明塑胶瓦， 材料价格按当地市场平均价估算，造价大约元平方米， 计万元。 交易台及装饰为简单装修按市场的普通标准适合市 场的需求每平方造价元平方米，计万元。 水电设施消防设施等按估算为万元。 其他配套设施如肉食摊位水产品交易摊位等特殊 摊位估算万元。 征地费万元 土地平整万元 地面硬化其他附属设施万元 其他费用万元。 项目合计总投资万元。 三资金筹措 项目建设资金的筹措拟采取如下办法向上级有关部 门和有关单位申请补助万元。申请贷款万元。 镇政府筹集资金万元。 第六章效益分析与评价 社会效益 地瓜镇农贸市场建成后，能彻底解决本镇长期以来形 成的以路为市以街为市占道经营人车混乱的局面，为 商品经营者提供个良好的经营场所。 能促进本镇集镇建设，改善市容市貌，彻底治理市场 环境，整治脏乱差状况。 交通阻塞人行不畅的问题得到解决，交通不安全 社会治安不稳定因素将进步减少。 为发展山区经济，提供方便安全的交易场所，促进农 产品林特水产品农副产品的交流，拓宽商品交易渠道， 为加快农村产业化建设，加速实现富民强镇创造条件。 促进市场规范化管理，从而使违规违法行为得到控 制，推进市场经营秩序朝着良好的方向发展。 有利于政府行政职能部门充分有效地发挥职能作用， 强化管理，控制偷税漏税，增加国家和地方财政收入。 项目建设能解决部分社会富余人员就业问题。 二经济效益 该市场为国家投资公益性小型建设项目，项目属政府行 为，按照以市场养市场的要求，本经济效益只对市场设 施日常维护和管理人员工资以及还款计划和偿还能力进行内 部财务分析不对税收，动态投资，财产折旧，收入敏感性 等经济效益进行分析和评估。 农贸市场主要经济来源如下 市场摊位个，每个摊位按照元月收取管理 费，年收入元 成本计算 人工工资元年。 设备日常维护元年。 水电费元 年净收入元。 本项目负债规模不大，项目每年有元持续稳 定的经济收入用来偿还贷款，年内可以还清全部贷款本息。 第七章可行性结论 地瓜镇兴建农贸市场所在地既是该镇的政治经济文 化中心，也是周边乡镇的物资交流中心，流动人口较多，承 担着本镇和周边乡镇近万人的商品服务。区域商品资源十 分丰富，发展前景十分广阔。该项目不仅社会效益显著，而 且在经营收入保守估算的情况下，经济效益仍很可观，项目 完全能够达到预测的经济效益。 本项目技术规划方案合理可行，经济社会效益良好，经 研究论证认为项目是完全可行的。 第八章建议 地瓜镇农贸市场建设对发展地瓜经济，改善集镇面貌都 具有十分重要的作用，当地政府和人民群众都十分支持项目 建设，盼望尽快实施该项目，为使这项目顺利实施，希望 各级政府及主管部门给予大力支持，同时给予必要优惠政策， 使该项目如期建设成功。 第章项目背景和条件 项目背景 地瓜镇地处贵州省普安县中南部，距县城约公里。位 于东经度分至度分，北纬度分至 度分之间。东与江西坡相连，南与新店罗汉接壤，西与 三板及盘县马场乡交界，北与盘水镇毗邻，南北相距公里， 东西相距公里，马普公路横穿境内。地势东北向西南倾斜， 海拔在米至米之间，山峦叠嶂，河谷深切，雨量 充沛，四季分明，属中亚热带季风气候，年平均气温在 左右，无霜期天，平均日照小时，适宜多种农作物 生长。用材林经济林种类繁多，用材林以杉木为主，经济 林以杜仲银杏花椒等为主，其中被列为国家保护树种的 有银杏檫木，素有银杏之乡的美称。此外，核桃板 栗漆树分布较多。地形复杂的山区滋生着灵芝天麻等名 贵中药材。矿产资源有煤铜铁金等，其中煤炭资源较 丰富，具有埋藏浅，易开采，发热量高，灰份少，含硫低等 特点，是供工业上使用的优质原煤，目前已完成镇境内普查 工作，探明储量达亿吨以上。该镇商业活动活跃，每周四 便是赶集日，据工商部门日常统计反映，该镇逢集日客流量 平均人以上，日交易额万元。但该镇至今没有个 具备规模和相关条件的综合市场，长期以街为市，以路为市， 占道经营，人车混乱，严重制约了商品流通和集镇发展，特 别是农产品进入市场困难，也导致税收流失严重。据镇政府 调查，地瓜镇街道及当地居民以上都赞成并要求尽快解 决市场问题。地瓜镇农贸市场的建设，将使该镇目前有集无 市有市无场商品交易零散混乱，严重阻碍交通，严重影 响市容市貌的现状得到彻底改观，市场建成投入使用后，将 会带动商品交易范围更加拓宽，市场流通加速，带动该地域 贫困户进入市场加快脱贫，活跃边贸经济，改善和提高人民 群众物质文化生活水平，无疑将起到巨大推动作用。同时也 为规范市场管理，引进外资提供良好的社会环境和生活环境。 二项目区范围 为建好地瓜镇农贸市场，地瓜镇政府请了规划设计等有 关部门技术人员和当地群众代表对农贸市场地址进行实地勘 察后，最终选定在地瓜道班至地瓜中学小地名六股地 带，拟建的市场全长米，宽米。市场建成后，将辐 射本镇新店乡罗汉乡盘水镇江西坡镇盘县马场乡 盘县老厂镇等两县七乡镇个行政村万余人。 三项目建设有利条件 地理位臵条件 地瓜镇地处我县北部，是原地瓜老区政府所在地，是我 县南部的物资集散必经之地，也是我县的资源重镇，在清末 民初，这里就形成了繁华的商业集镇。随着经济的发展，商 贸活动发达，正在发展成为全镇及周边地区经济文化交流 中心。 二交通及通讯条件 地瓜镇距普安县城公里，距省府贵阳公里，距兴 义市公里。拟建设的普楼二级公路穿境而过，境内交通便 捷，通讯齐备。 三自然资源条件 地瓜镇海拔在米至米之间，山峦叠嶂，河谷深 切，雨量充沛，四季分明，属中亚热带季风气候，年平均气 温在左右，无霜期天，平均日照小时，适宜 多种农作物生长。用材林经济林种类繁多，用材林以杉木 为主，经济林以杜仲银杏花椒等为主，其中被列为国家 保护树种的有银杏檫木，素有银杏之乡的美称。此外， 核桃板栗漆树分布较多。地形复杂的山区滋生着灵芝 天麻等名贵中药材。矿产资源有煤铜铁金等，其中煤 炭资源较丰富，具有埋藏浅，易开采，发热量高，灰份少， 含硫低等特点，是供工业上使用的优质原煤，目前已完成镇 境内普查工作，探明储量达亿吨以上。 四场地条件 拟建设的地瓜镇农贸市场，位于集镇以北的城镇规划范 围内，无搬迁居民点，而且地段所涉及土地的农户已同地瓜 镇政府签订协议，积极拥护支持修建农贸市场，没有人为障 碍，地势相对平坦，可节省项目建设费用，大大缩短项目建 设时间。 四项目建设必要性 地瓜镇是以农副产品集散为主的山区小集镇，覆盖区 域广，商贸流通量大，区域内农业林特以及矿产资源十分 丰富，其天麻银杏蔬菜等产品独具特色，品质绝佳，现 有有镇煤矿两对水泥厂个，普兴矿区的地瓜井田正在筹 建中，流动人口有近万人，常年来此地经营的客商络绎不绝， 交易非常活跃。长期以来地瓜集镇只