的可操作性。 可持续发展原则 的突出优势就是环境与景观好。因此在规划设计和开发过程 中，要突出环境就是生产力的原则，进步加强对生态环境的 保护和建设，保持人与自然的和谐关系。以可持续发展为目标，保护开发利用相结合，实现生态经济社会效益的综合协调。 综合评价 项目实施后，年实现门票等直接收入万元，综合经济社 会效益千万元。有利于推进风景区体育休闲产业和旅游业的共同 发展，有利于加强旅游资源开发保护自然生态环境，有利于实现 体育健身与旅游业的良性互动发展，促进当地产业结构的优化调整， 提高老区经济发展水平。本项目的建设实施，将产生良好的经济 社会生态效益。 第二章项目建设必要性和可行性 项目建设背景 基本情况 景区位于河北省县西南部深山区，距北京公里， 天津公里，保定公里，东与京赞线公路相接，交通便利。 景区保护范围平方公里，建设控制范围平方公里。东起 西山北乡的沙岭菜园村，西至镇的北管头甘河五勇村， 南到镇的村，西山北乡的石家统南娄山村，北以牛岗乡 边界为界。景区涉及两个乡镇个行政村万人，人均 耕地亩，年底项目区人均收入元，粮食达到自给 有余，主导产业为旅游业林果业。县县委政府立足实际， 以发展红色旅游为重心，加大对旅游业林果业的投入，极 大提高了农民收入，促进旅游区经济快速发展。 革命事件及遗存 革命事件 是座革命的山英雄的山，是中华民族不屈不挠反击 外来侵略者精神的象征。抗战时期，周围的人民群众为抗击 日寇侵略，抛头颅洒热血，做出了巨大的牺牲。聂荣臻杨成 武罗元发等老辈无产阶级革命家都曾在这里战斗生活过。 九四年九月二十五日，日本侵略者向晋察冀抗日根据地发动 了大规模军事进攻，五勇士马宝玉葛振林胡福林胡德 才宋学义，为了保卫红色政权保护广大人民群众安全转移， 将日寇引向的悬崖峭壁，在弹尽路绝的情况下，毅然舍身跳 崖，谱写了曲气壮山河的英雄之歌。五勇士崇高的爱国主义精 神，激励着几代人奋发图强，五勇士崇高的献身精神震撼了五湖 四海，五勇士英雄的鲜血染红了，下的老区人民也为革命 事业作出了巨大贡献，因此更加雄伟壮丽，成为座英雄的 山，现为河北省爱国主义教育基地，五勇士纪念塔为国家级纪念 建筑物保护单位。 遗址遗迹 五勇士纪念塔 座落于棋盘坨主峰海拔米，历经三次建塔。九四 二年九月，为纪念马宝玉胡德林胡福才壮烈牺牲而建三 烈士纪念塔，后被日寇击毁。碑文为晋察冀军区分区总务科文 印股长葛同志书年重修，塔高米，五层五角虚心， 正面刻有聂荣臻元帅手书五勇士纪念塔。塔门上方镶嵌 着杨成武司令员等领导署名的三烈士碑文。塔内二层周围墙 壁上和塔身东西侧石阶上刻有聂荣臻罗瑞卿杨成武罗元发同时接纳人入 住。用餐有元的包桌，豪华别致的中餐厅各式中餐 包房，可同时容纳人就餐。主要以当地绿色食品为主，以 其他菜肴为辅，形成了自己独特的风格。还开创了露天烧烤广场， 备有滋补火锅自主烧烤等。村共发展农家游户，床位 张，就餐能力人，年全年接待游客万人次，农家游 收入万元。今年以来，随着景区强化管理转换机制 加大宣传，景区接待游客增速明显，仅村农家游就接待游客 万多人次，农家游收入多万元。 景区发展进程 年月景区被评为省级爱国主义教育基地。自 年月正式成立风景区管理处并接待游客以来，累计投 入余万元，先后完成了五勇士陈列馆山下旅游路改扩建 山上步游路西水循环路开发游客中心旅游厕所及山上凉亭 宾馆酒店等工程建设，并于年月开通索道。 年月景区被评为国家级森林公园，年被列为全 国百家红色经典景区之，年被央视评为完美假期十 佳旅游线路。年月央视套走遍中国走进保定 栏目组对进行拍摄，制作播出了主题栏目背后的故事。 年月被批准为国家级景区，年月央视 套寻宝栏目成功在举行了题为寻宝走进 的大型现场鉴宝活动。 年由河北省体育局河北省旅游局主办，县县委 县政府承办，河北省佐丹奴公司赞助的佐丹奴杯河北省 登山节举办成功，景区知名度大大提高，个体育旅游项目 雏形逐渐勾勒显现出来。自年连续年成功举办 登山节活动，特别是自年起以提档次上水平增影响为 出发点，积极向国家体育总局登山运动管理中心申请，将县 登山节纳入全国群众登山健身大会登山活动，由国家体育总 局登山中心河北省体育局河北省旅游局主办，每年都举办登 山节活动，参与人数由当初的支参赛队伍余人，达到 年余支参赛队伍余人。县县委县政府被中国登山 协会授予全国优秀组织奖全国最佳组织奖等荣誉称号。 通过不断建设与发展，加强与全国群众登山健身活动的紧密对 接，县已成为个非常成熟的景区景点，成为环京津辐 射全国的户外健身活动的好去处。 项目建设的必要性 旅游是项集经济社会生态效益于体的现代朝阳产业， 目前旅游业已经成为我国国民经济新的增长点，加大旅游资源开 发力度，配套完善旅游服务设施已经成为形势发展的必需。以 吃住行游购娱为体的旅游活动对经济社会的加 快发展有着巨大的带动和促进作用，据专家分析，个人的次 外出旅游活动，为其直接服务的部门有个，为其直接拉动的 行业高达多个。旅游业在第三产业中被认为的发展最迅速， 效益最明显的行业，依托于旅游可以发展带动各种类型不同的制 造业和服务性行业，发展旅游真可谓业兴百业旺。旅游 业已初具规模，开拓新的旅游健身户外体验项目，对旅游配套 设施的完善和旅游服务水平的提高满足游客需求，增加旅游收 入，解决景区交通问题及旅游车辆停车都有重大意义。 旅游休闲是实施全民健身活动的有效载体 户外健身活动方式多样，随着物质生活水平的不断提高，旅 游休闲正在日益成为人们生活的重要组成部分。全民健身活动是 保障人民身心健康的重要手段，人们越来越重视对体育长远效益 的追求，也就是说要把握进行旅游休闲的有利时机，锻炼身体， 进行健身活动，达到休闲度假与健身活动相统，以便以强健的 体魄充沛的精神来更好的生活工作和学习，为社会创造更多 的价值。旅游休闲集健身的科学性趣味性于体，从而使旅游 休闲成为较便利的科学锻炼身体的有效载体之。从对社会参加 全民健身活动锻炼群众的基本调查可以看出，外出旅游休闲 度假人群的以社会成功人士为多，这些人群的健身意识较强，以 旅游休闲方式进行健身体验训练是可以大力推广的健身方式。 旅游休闲的健身方式能满足不同人群的锻炼要求 全民健身活动应根据其科学性实用性趣味性安全性原 则，依据不同年龄性别身体状况进行制定。可根据人体素质 的分类，制定出发展不同身体素质的路径，如速度素质路径力 量素质路径柔韧素质路径协调素质路径以及综合组织路径。 对于不同锻炼年龄群体，应设置强度大小不的路径，以满足不 同年龄层次人群的锻炼要求，而旅游休闲的健身方式恰恰具有广 泛的适应性和良好的健身效果。 旅游健身活动基础设施建设落后 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 项目单位名称县旅游发展有限公司 经营范围旅游观光拓展训练食宿接待果品采摘等。 项目建设内容 项目名称情人谷游乐园健身活动基地项目 项目负责人 建设地点县镇村 项目性质新建 建设规模通过项目建设，达到万人年的接待水平，可吸 引大批来景区的团体游客来此旅游观光拓展训练，年实现门 票食宿等直接收入多万元，综合经济效益可达千万元。 主要建设内容建吊索桥座滑索条赛马场马道条 情人谷采摘园个万鹊桥农家乐宾馆座，建占地 的情人谷游乐园停车场个游客服务中心，进出口牌 楼座上下山步游健身路，停车场进出口道路，电子监控 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 系统景区套，健身活动器材供排水及其它附属工程。 项目建设方案 本项目主要游乐设施由国内大型旅游设备施工单位设计建造， 技术先进安全可靠，并且建立了整套周密严格的安全生产管理 制度和保障措施，保证游乐设施的安全运营。 项目建设期个月，从年月年月。 投资概算及资金来源 本项目总投资万元，其中固定资产投资万元 建筑安装工程及其它投资万元，主要设备投资万元， 预备费万元，铺底流动资金万元。 资金来源企业自筹。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标 序号名称单位数量备注 项目总投资万元 其中固定资产投资万元 建设期利息万元 铺底流动资金万元达产年值 年销售收入万元达产平均 税后利润万元达产平均 投资利税率达产平均 财务内部收益率投资回收期年 可行性报告编制依据 政策依据 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国自然保护区条例 中华人民共和国地表水环境质量标准 建设部颁布的城市规划编制办法实施细则 国家发改委投资项目可行性研究指南计办投资 号 旅游资源分类调查与评价 旅游规划通则 风景名胜区规划规范 全国红色旅游发展规划纲要 河北省风景名胜区管理条例 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 县旅游发展总体规划 技术依据 县年国民经济统计资料 国家有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告的有关 规定和标准 国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 第三版 国家现行的产业政策财会税收制度 由项目建设单位提供的其它项目基础材料 编制原则 与城镇发展相协调 旅游开发与城镇发展相衔接与城镇公共基础设施相配套，还 要协调好旅游与环境保护农田水利之间的关系，使旅游开发与经 济社会发展协调致。