务体系，引导食品工业集聚发展，形成规模效应。 坚持区域协调原则 作为鄱阳湖生态经济区的延伸区的宁都，其产业基地的规划考虑了与周边县市乃 至江西省的区域关系产业基地后续开发项目的协调关系，在交通功能配套等各 方面保持充分的统。产业基地开发初期借助便利区位，利用现有的产业基础，争取 基地的发展与周边环境的协调可持续发展。 坚持开放带动，加快提升食品工业竞争力原则 基地在发展的过程中，既要注重开拓国内市场，又要大力实施出口带动战略，努 力扩大食品行业对内对外开放，积极承接食品产业转移，引进资金技术管理和 人才，提升宁都县食品行业的品牌影响力，扩大市场占有率。 坚持循环发展原则 坚持循环经济发展模式，重视农产品的精深加工，减少废弃物排放，提高资源综 合开发和回收利用率，提高企业经济效益和生态效益，加快推进资源节约型食品产业 建设。 发展思路 年，江西宁都食品加工产业基地按照产业化基地化规模化品牌 化标准化的发展原则，以循环经济发展理念为指导，以果蔬深加工畜禽深加工 大米深加工粮油深加工等行业为主导，充分发挥比较优势，抓好优质安全精深加 工集约发展等关键环节，将宁都县建成以名牌产品为主导大型骨干企业为支撑 上下游产业配套竞争优势明显的省级农业产业化基地。 发展定位 宁都县食品加工基地作为承接工业发展和人才培养的重要载体，是发挥投资规模 效应，吸引资金技术人才信息和生产要素的有效途径，对经济发展具有强大的 推进作用。 基地发展的定位为以市场为导向，以资源为依托，以食品加工产业为核心，提 高深加工能力和资源利用率，积极引进食品加工技术，积极培育主导产业链龙头企 业和名牌产品。重点发展果蔬罐头黄鸡果汁饮料乳制品等系列加工产品，配套 发展物流业运输业和服务业。将江西宁都食品加工产业基地建设成为省级农业产业 化基地，以现代服务业生活设施为配套，以现代化市政基础设施为依托的生态经济 循环经济绿色经济发展的示范基地。 产业发展方向 发展目标 规划期限年年。 规划范围江西宁都食品加工产业基地位于宁都县梅江镇水东村，总规划面积 亩。 总体目标基地总体发展目标既要与社会经济发展目标相致，又要与资源环境 条件相协调既要满足提升产业地位打造产业高地的需求，又要满足吸纳劳动力转 移，城市规模增长的需求。基地应抓住当前改造提升传统产业的良好发展环境，按照 主攻项目决战两区壮大总量积聚发展战略的要求，主动对接珠三角闽东 南等沿海发达地区，大力发展开放型经济，加大招商引资力度，高起点大规模引进 外资民资，加快发展速度，提高发展水平，增强综合经济实力。 到年完成产业基地亩用地的开发利用，完善基础设施。重点发展果蔬 罐头黄鸡果汁饮料乳制品等项目，通过加大招商引资力度，引进大项目大企 业集团，实现产业集群，形成较为完整的产业链，建成省大工程，加快食品加工产业发展由量的 扩张向质的提升转变，初步建立现代食品加工生产体系。重点发展果蔬罐头果汁饮 料乳制品黄鸡加工果品保鲜及加工分级等子产业。 产业总体布局 布局原则 基地产业布局既要服从于宁都县土地利用总体规划的要求，又要服从于宁 都县城市总体发展规划的要求，在基地现有产业发展的基础上，以基地为主要载体， 根据主导产业的关联度差异化特色化和企业群落的实际情况，以市场引导为主， 政府推动为辅，合理配置资源，突出区域分工，形成产业集聚效应，避免产业趋同和 低水平重复建设，最大限度地发挥基地产业发展的整体效应和集聚效应。基地产业布 局主要遵循以下原则 产业链原则 在每个产业基地内，使每个企业产生关联效应，各有特色，互为补充，让上下游 企业成龙配套，形成产业链。同时与其他相关产业形成关联互动，产生共生效应。 战略调整原则 根据自然资源和经济资源分布特征，以城市化的标准，大幅度整合原有以小城镇 为依托的产业分布结构从全县经济社会发展的长远角度，对产业发展定位方向提 出的相应的要求，考虑基地产业发展的前瞻性，对产业布局进行综合安排。 节约高效原则 要用科学发展观来指导工业的发展，节约土地，顺坡就势，避免大挖大填，降低 土地开发的成本，提高土地的产出效益。实施循环经济，提高资源的循环利用率。 ④有效调控原则 充分发挥市场对资源配置的基础作用，加强政府在基地产业布局中的宏观调控作 用把分散的产业整合到统协调的布局框架中去，提高基地产业的空间集聚度，增 强基地产业之间的协调配套能力。 设施配套原则 基地产业在基础设施配套上，采用高标准，为入驻基地的企业提供良好的发展条 件，形成各功能片区高度协调的网络系统，实现产业布局的集聚化。同时实现后勤服 务的社会化货运交通的系统化基础设施的集约化公共设施的完善化。 产业空间布局 江西宁都食品加工产业基地位于梅江镇水东村境内，地处梅江河东岸，位于宁都 县梅江镇南隅，紧靠昌厦公路，近临国道，辖区内有县工业园，交通便利，资源 丰富。梅江镇农业资源丰富，日照充足，湿度中和，土质肥沃，具有得天独厚的农业 发展潜力和资质。开发了以花卉培育为主的生态农业，以大棚蔬菜草莓生产为主的 绿色农业，以杂交水稻制种为主的订单农业，以牛蛙黄鳝三黄鸡生猪养殖繁育 为主的特色农业。基地规划面积亩，根据基地所在地的农业资源分布情况及区 位交通自然地质条件，结合区域经济发展的特点及江西宁都食品加工产业基地可持 续发展的要求，产业基地遵循统筹安排合理布局，依托现有基础突出主导产业的 原则，基地以食品加工产业链的果蔬罐头果品保鲜果汁饮料黄鸡加工乳制品 等产品为产业布局的主区域，同时发展其他相关配套产品，建成产业聚集度高生产 成本低的食品加工基地，从而实现生产流通消费回收及环境保护融为体，使 物质能量能多级利用高效产出，自然资产和生态服务功能正向积累持续利用的 循环经济目标。 基地具体建设立足于宁都县现有产业基础，发挥资源丰富政策环境优越产业 基础良好和区位交通运输方便等方面的优势，重点布局宁都黄鸡屠宰分割速冻加工项 目年产吨膨化白莲速溶糊项目年产吨饮料项目和年产万吨浓缩橙 汁加工厂项目等项目，形成食品加工特色产业基地。基地应积极应对挑战产品技术 含量附加值低和市场竞争实力不强等问题，采取强有力的措施整合资源，招商引 资引技，改革科技和体制机制，不断提高产品技术含量附加值，优化产业升级 和增强市场竞争力，助力推进基地实现可持续发展。 项目落地条件 交通条件 公路全县有公路条，计公里，的县乡公路通水泥路。穿境而过的 济广高速鹰瑞段和泉南高速石吉段已正式建成通车。年农村公路改造完 成水泥路公里，新增通水泥路行政村个，大沽至长告红色旅游公路肖田 至隘上段省道改建基本完工。 铁路县城距京九铁路兴国站公里，距赣龙铁路瑞金站公里。已列入国家 规划的阜鹰汕铁路途经宁都并设站。 民航县城距赣州新黄金机场级公里，现已开通个城市航线，即 将开通香港国际航班等条以上口岸航线。 通讯条件 城乡电话实现了程控化，传输网络实现了数字化光纤化数字移动电话可通全 球，开通了信息高速公路，建成了宁都信息港，实现了的行政村通电话。 供水条件 宁都县水资源丰富，供水能力有保障。宁都县拥有县自来水厂和正在建设中的第 二自来水厂，供水能力分别为万吨吨和万吨，二水厂建成后总供水能力为万 目录 第章项目概况 产业发展定位 产业发展方向 项目落地条件 项目发展前景 第二章投资优势 红色政治优势 政策支持优势 区位交通优势 资源保障优势 生态环境优势 人力资源优势 产业配套优势 第三章项目投资结构 估算范围 估算依据 估算方法 估算结果 第四章投资效益分析 经济效益分析 社会效益评价 第五章投资成本要素 供地成本 建安成本 供水供电价格 人工价格 物流价格 第六章投资方式 项目融资 个人委托贷款融资模式 融资模式 银团贷款 设施使用协议融资模式 经营土地融资模式 第七章特别优惠政策 西部优惠政策 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,宁都县优惠政策 项目行政审批的优惠政策 第八章投资服务 建议单位宁都县工业和信息化局 项目名称宁都县食品加工基地建设项目 投资概算亿元 建设地点位于宁都工业园内，地处县城南公里处的梅江镇水东村。 建设工期项目规划建设期为年，年。 第章项目概况 产业发展定位 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加 大结构调整力度，加快创新升级步伐，紧紧围绕宁都县国民经济与社会发展第十二 个五年规划纲要以及中国共产党赣州市第四次代表大会中国共产党宁都县十三届 委员会第三次全体扩大会议等会议精神的要求，坚持高标准，高起点，突出优势 扩张，以市场为导向，以基地为平台，以技术为支撑，以技术创新为动力，以项目为 抓手，通过创新发展思路，提高自主创新能力，形成生产专业化质量标准化服 务社会化的江西宁都食品加工产业基地发展模式，发挥龙头企业带动和辐射作用， 加快产品的开发和升级步伐，增强核心竞争力。通过加大招商引资的力度，做大做强 基地，坚持政府推动和市场运作相结合，促进基地向系列化集群化方向发展，选准 产业切入点，促进产业结构调整和产业升级，加快产业层次全面提