阴山东西向复杂构造带新华夏第三隆起代的复合部位， 主要构造为北向东，经过多次构造运动，断裂构造相当发育， 尤以燕山期断裂最为常见。东部和东北部略高，具有低山丘 陵的地形特点。 畜牧业资源丰富，可利用优质天然草场万亩， 年日历年度牲畜存栏万头只，其中牛万头，黑 白花奶牛万头。 社会经济状况 全旗现辖个苏木乡镇，总人口万，是多民族聚 居的地方。 年全旗国内生产总值万元。其中第产业 增加值万元，第二产业增加值万元，第三产业 增加值万元。全年财政收入万元，农牧民人均 纯收入元。 第四章项目建设小区情况 宝昌镇团结村养殖小区位于宝昌镇西南公里处，土 地面积亩，其中耕地面积亩，草场面积亩， 全村有个自然村户，人。地下水源丰富，交通便 利，电力设施齐全。现有良种牛头，其中荷斯坦奶牛 头，西门塔尔牛头。每户都有暖棚平方米。水浇青 贮玉米地亩。 第五章投资估算与资金筹措 投资估算依据 本项目投资估算依据内蒙古自治区财政支农资 金管理暂时行办法年月日等有关政策法规 和年农业综合开发产业化经营项目编写参考大纲。 建设费用依据建筑物结构特征参照同类工程估 算。 设备购臵费用依据设备选型规格，向生产厂家 询价，安装费用按购臵费用的计算。 投资估算 固定资产投资估算 项目固定资产投资估算为万元，建挤奶厅个 防疫配种室，挤奶设备套，粪污拉运车台，打机 电井眼，修砂石路，输电线路，压器台，围 墙米，维修暖棚。 项目总投资估算为万元，其中，固定资产投 资万元，投资构成分析见下表 项目建设投资构成分析表 单位万元 序号费用名称投资额占投资比例说明 建设投资 建设投资静理使用上法人负总责，严格按 照国家及自治区财政支农资金管理暂行办法年 月日等有关规定管理，项目资金要专款专用专人管理 专户储存封闭运行。无尝资金根据国家有关规定，实行县 级报账制。 自筹资金管理 项目立项后，将自筹资金万元储存到户，按项目实 施进度进行使用，保证自筹资金按时足额到位，确保项目顺 利实施。 第六章项目组织管理 组织机构与职能划分 项目批准立项后，由项目所在旗县市农牧业局负责实 施。在实施过程中，养殖场本着精简高效的原则，按照工作 职能和内部管理的需要，设臵财务生产技术部门。生产技 术部门负责项目的具体实现并负责日常的生产技术推广疫 病防控标准化饲养，财务部严格执行中华人民共和国会 计法，生产按国家安全生产有关规定执行，防疫执行国家 有关发了法规。 劳动定员 项目建成后，每个养殖小区预计需要管理人员名，技 术人员名。 劳动保护安全卫生及消防 本项目根据国家老字号文件关于生产性建 设工程项目职工卫生监督暂行规定年第号国务 院关于女职工劳动保护规定对于每个工种的生产流程和 环节，作业性质及繁杂程度。均有较严明的劳动定额。根据 不用工种和定额，安排职工的作业。 养殖场防火等级按民用建筑防火规范等级三级设计。 第七章项目保障措施 建立健全组织管理机构 是成立项目建设领导小组，组长由分管农牧业的副旗 市县长担任，小组成员由相关部门负责人和有关人员 组成。主要职责是组织协调督促检查帮助解决项目实施 遇到的具体困哪和问题，领导小组下设办公室，办公室主任 由农牧业局局长担任，具体负责项目实施。二是成立项目技 术小组，切实加强管理，保证工程质量。严把技术和管理人 员聘用关，落实岗位责任。 技术培训 与有实力的科研院所和技术服务部门建立长期稳定 密切的合作关系，聘请从事奶牛养殖专业人员进行技术指 导，及时把握最新发展动态，不断研发创新技术，切实加 强动物育种饲料加工和营养配方等方面的技术人员培训， 建立健全生产技术规范标准，建立内部激励机制和人才引进 机制，不断提高队伍素质。 加强项目监督 项目领导小组要加强对项目实施的监督管理，在项目资 金管理上严格按照开设专户设立专帐设臵专人封闭运 行的三专封闭的模式进行管理。同时统筹安排建设项 目资金，落实国家地方配套资金和自筹资金按照项目实施 进度及时足额到位，确保项目顺利实施。 第八章效益分析 经济效益 项目建成运营后，年生产牛奶吨，实现销售收入 万元，获利万元，经济效益可观。 社会效益 项目实施后，就有效增加主导产业畜牧业的创收能力， 促进畜牧业结构调整，推进畜牧业向专业化规范化方向发 展，壮大这主导产业。随着项目的投入和建设，可使当地 的奶牛饲养总体效益提高，由此对于调动广大养殖户的养牛 积极性。项目的实施后，项目区农民增收农业增效总体情 况与非项目区的比较应有明显不同。主要表现在技术优势和 规模生产优势。同时还拉动种植业饲料加工牛奶加工企 业等相关产业的发展。 项目建设不仅有明显的经济效益，而且有着巨大的社会 效益，通过项目建设可使的畜牧业资源优势变为经济 优势，对于促进区域经济发展，加快资源转化，实现农牧民 脱贫致富和建设社会主义新农村牧区具有十分重要的意 义。 生态效益 奶牛饲养实行集约化养殖，与传统放牧畜牧业相比较， 不但不会比传统放牧畜牧业产生更大的破坏性影响，相反， 由于舍饲可以减轻草地放牧压力，反而可以使草地生态环境 逐步得到恢复，使草地生产能力逐步提高。 第九章结论和建议 可行性研究结论 本项目符合国家产业政策，特别是在建设社会主义 新农村，推进三化工业化城镇化农牧业产业化 进程的关键时期，建设具有典型示范作用的标准化饲养小区 建设项目。完全符合产业政策和行业要求，生产规模也符合 当地农牧业总体规划要求。 本项目利用得天独厚的资源优势，区位优势，积 极进行奶牛规模化养殖，生产高品质牛奶，可使产品有稳定 的销售渠道。 本报告在调查研究的基础上，进行了总体规划，合理确 定了建设内容生产规模产品方案。同时对项目市场前景， 组织管理项目实施进度等进行了全面设计策划，并对经济 效益进行了分析，年获利润万元，经济效益可观。 建议 建议承建单位在以下问题上加大工作力度。 要在标准化养殖上下功夫，有效降低饲养成本，增 强产品的竞争能力。 要注重疫病防疫工作，注意饲养场的疾病疫情预 防，确保奶牛及生产的牛奶质量安全。 在项目实施当中，依靠技术依托单位的优势技术力 量抓好繁育饲养管理相关技术知识的全面培训工作。 奶牛标准化规模养殖小区场投资预算表 项目名称奶牛标准化养殖小区项目建议书 项目实施单位农牧业局 项目建设地点宝昌镇团结村奶牛合作社 序 号建设内容单位数量 单价 元 总投资 万元 投资来源万元 中央预算 内投资 地方 投资 企业自 有资金 合 计 挤奶大厅平方米 防疫配种室平方米 挤奶设备套 粪污拖运车辆 小管井眼 修砂石路米 输电线路公里 变压器台 围墙米 维修暖棚平方米 第章概述 项目摘要 项目名称奶牛标准化养殖小区项目建议书 项目建设单位 项目实施单位农牧业局 项目建设地点宝昌镇团结村奶牛合作社 项目建设年限年 项目建设规模年饲养奶牛头 投资规模及资金筹措总投资万元，固定资产投资 万元其中国家投资万元自筹资金 万元。 编制依据 关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农 民增收的若干意见中共中央国务院年号文件 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发 号 关于组织编制年奶牛标准化规模养殖小区场 建设项目可行性研究报告的通知内发改办农经 号 中华人民共和国畜牧业法 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国 发号 内蒙古党委政府关于发展现代农业扎实推进社 会主义新农村新牧区建设的意见年月日 无公害食品奶牛饲养管理准则 内蒙古地区标准化奶牛养殖小区规范内蒙古自治区地方标 准养殖小区奶牛疫病防控技术规范 农业行业标准奶牛饲养兽药使用准则 内蒙古自治区地方标准奶牛挤奶操作技术规范 畜禽场环境质量标准。 第二章项目建设背景必要性 项目建设背景 年中央号文件指出，今年和今后个时期，农业 和农村总体要求是全面贯彻党的十七大精神，按照形成城 乡经济社会发展体化新格局和要求，突出加强农牧业基础 建设，积极促进农牧业稳定发展，农牧民持续增收，努力保 障主要农畜产品基本供给，切实解决农村牧区民生问题，扎 实推进社会主义新农村新牧区建设。对照中央号文件精神， 畜牧业的发展必须在建设上做文章，正确引导农民搞好产业 结构调整，转变畜牧业生产方式，切实解决牧民增收问题 民生问题。 是以草原畜牧业为基础的农牧产业民族聚居区。 多年来，受持续干旱气候和认为不合理利用等因素的影响， 畜牧业赖以生存和发展的草场急剧退化沙化，部分地区已 失去畜牧业生产的基本条件，草畜矛盾十分突出。传统畜牧 业走到了尽头，农牧民增收难度很大。因此调整优化产业结 构和生产力布局，发展生态畜牧业，大力开发绿色特色畜产 品是必然选择。盟委行署根据锡盟地区生态环境恶化的实 际实施以围封禁牧收缩转移集约化经营为主要内容 的围封转移战略。把生态环境极度恶化地区的牧民搬迁 到城镇周围从事集约化奶牛养殖，并把发展奶牛养殖业作为 调整产业结构的导向，发展奶牛饲养，形成奶源基地。目前， 奶牛存栏逐年稳定增加，到年年末，全旗存栏奶 牛万头，其中生产奶牛万头，奶牛养殖小区个， 规模化专业村个，奶牛养殖超百头的村社个，全旗已 运营奶站个，日产鲜奶吨。养殖效益明显提高，奶 牛养殖业已成为调整优化农牧业结构，促进农牧民 增收的重要产业。近年来，由于受奶牛养殖效益低的影响， 奶牛养殖存在着分散养殖，规模化程度不高，个体产 量低，饲养技术水平低的问题，奶牛业亟待由传统家庭副业 向现代化过度，通过规模养殖小区建设，有效整合利用资源， 优化产业结构，加之以点带面引导作用，可有效的