域划分代县政府审核申报乡 镇的设立撤销驻地迁移负责行政区划边界管理调处工作。 研究制定和组织实施全县社会福利事业发展规划，指导社会福 利机构建设负责全县社会福利企业的指导和管理会同县有关部门落 实对福利企业的扶持保护政策，搞好年检换证工作。 负责婚姻登记和收养登记工作，参与妇女儿童特别是孤儿的权 益保护工作推行殡葬改革，指导全县殡葬事业单位的服务管理工作 负责全县流浪乞讨人员的社会救助管理工作指导县社会救助 管理服务站建设工作。 负责全县民政事业计划财务统计审计工作，指导监督民政 事业费的使用和管理。 对全县社会福利有奖募捐社会福利彩票发行工作进行监督 指导。 主管全县的地名管理工作，承办全县乡镇街巷道路地名 的命名更名的审核负责全县城乡地名标志设置和管理组织指导全 县推行地名标准化和地名信息系统建设工作。 项目法人代表简介 法人代表向国成，男，重庆云阳人，中共党员，现任云阳县民政局局长。主持民政局党组行政全面工作。分管行政审批行政执法 人事劳资和财务工作。该同志具有很强的领导能力和组织协调能力，具 有很强烈的社会责任感事业心和忘我的敬业精神，尤其是在运用科学 发展观驾驭现代市场经济策划运作社会事业项目应对各种复杂局面 等方面都积累了丰富的实战经验和方法。他带领云阳县民政局班人精 心运作和耕耘，为加快全县社会事业的发展做出了显著成绩，得到了社 会各界人士的广泛好评和大力支持。 可行性研究的依据及原则 依据 中华人民共和国老年人权益保障法 中国老龄事业发展十二五发展纲要年 中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发 号 国务院办公厅转发全国老龄委办公室等部门关于加快发展养 老服务业意见的通知国办发号 关于加强基层老龄工作的意见全国老龄委发号 关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知财税 号 关于进步做好重庆老年人优待工作的意见渝文备 号 云阳县人民政府云阳县国民经济和社会发展第十个五年规划 纲要 国家发改委第号令产业结构调整指导目录 投资项目可行性研究指南 云阳县发改委关于云阳县凤鸣镇新建敬老院项目立项的批 复云阳县凤鸣镇人民政府所提供的项目相关信息资料。 原则 本报告是供主管部门上级领导及投资业主决策使用，因此在 编制过程中我们会切实按照国家，行业和地区的发展规划，以及国家的 产业政策的要求，实事求是的工作，对本项目的建设条件技术指标 社会效益工程建设生产管理以及环境影响等各个方面进行分析，力求 全面客观地反应实际情况，为投资人的决策提供依据。 坚持适度规模适当超前的原则。 坚持展 农业具有得天独厚的优势，直是县里的米粮仓。近年来，全镇加 大农业产业结构调整，培育特色产业，将蚕桑作为主导产业来抓，是全 县唯的市级蚕桑产业示范镇，已发展万亩密植桑园。年全镇养 蚕多张，实现产值元。今年，投入资金多万元，开展新 技术培训，购置方格簇省力法养蚕平台等先进设备多套， 推行小蚕共育集中消毒省力技术使用方格蔟等新技术。同时积极 探索蚕桑综合利用，在桑园里套种蔬菜养殖桑园鸡用蚕沙养鱼等， 提高了蚕农的综合经济效益。十五期间的贫困村五同村就是通过大力发 展蚕桑产业，实现了整村脱贫，成为今天的新农村建设示范村。 凤鸣镇也是全县的教育大镇。全镇辖区内有高完中所，初级中学所，中心小学所，共有在校学生多人。百年老校凤鸣中学是江 南唯的所高完中，占地亩，现有在校学生人，个教学班， 教职工人，教学成绩名列全县前茅。现正申报重庆市重点中学。凤 鸣镇具有深厚的历史文化底蕴，境内的彭氏宗祠以其独特的建筑风格被 列为市级重点文物保护单位。 综上所述，云阳县民政局提出的云阳县凤鸣镇新建敬老院项目是十 分紧迫和必要的，能受到国家和地方政策的支持。我们也相信，此项目 的建设必将得到政府有关部门的支持和帮助。 可行性研究的范围及主要内容 可行性研究的范围 项目的总体规划 公司承办本项目建设的条件分析 主要生源预测分析 项目主要建设方案 项目环保消防职业安全卫生节能措施 项目建设进度计划 项目投资估算和效益评价。 可行性研究工作的主要内容 背景及必要性分析 敬老院主体工程 给排水供电消防环保绿化等附属工程 项目法人责任制 目的策划资金筹措建设实施生产经营债务偿还和资产 的保值增值，实行全过程负责。 项目实施过程中涉及的勘察设计施工监理以及重要设备，材料采购等活动的招投标工作按照中华人民共和国招投标法的规定 办理。 项目在建设期间至少有名政府负责人或项目经理常驻现场。 项目经理具体行使职权按渝府发号文件第九条规定执 行。 建立对项目法人和有关领导人的考核和监督制度，监督考核内 容按渝府发号文件第十三条规定办理。 对项目法人实行奖惩制度，对有功人员进行奖励，因人为失误 给项目造成重大损失或弄虚作假，欺诈蒙瞒，构成犯罪的，应追究法律 责任。 总投资及资金来源 本项目总投资为万元，其中建筑工程费万元，设 备购置及安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本 预备费万元，铺底流动资金万元。 资金来源申请中央补助万元，占总投资的市级 补助万元，占总投资的自筹万元，占总投资的 。 主要数据及技术经济指标 表主要经济技术指标表 序号项目单位技术经济指标备注 项目总用地面积亩 其中建筑占地面积 附属设施占地面积 绿化用地面积 二总建筑面积序号项目单位技术经济指标备注 容积率 建筑密度 绿化率 三总投资万元 建筑工程费用万元 二设备购置及安装工程费万元 三土地征用及其它建设费用万元 四基本预备费万元 五流动资金万元 四资金使用计划 年月年月万元 二年月年月万元 五技术指标 建设工期月即年月年月 二耐火等级二级 三抗震等级六级 结论与建议 结论 本项目是贯彻落实中华人民共和国老年人权益保障法中共中 央国务院关于加强老龄工作的决定和重庆市政府关于进步做好 重庆老年人优待工作的意见等文件精神的体现，对解决云阳县老龄化 社会问题推动老年社会福利事业的发展具有重要意义。本项目工程平 面布局合理建设规模适当建设内容全面。项目建设是必要且可行的。 建议 本项目建设要求较高，涉及面广，业主应精心组织精心设计 精心施工，确保项目按时保质顺利地完成，发挥其应有的作用。建 议业主在注重项目建设的同时应提前做好护理人员招聘和培训的工作， 总论 项目名称及建设单位 可行性研究的依据及原则 项目建设规模和内容 项目建设有利条件 可行性研究的范围及主要内容 项目法人责任制 总投资及资金来源 主要数据及技术经济指标 结论与建议 项目建设背景及必要性 项目提出的背景 必要性 建设规模及主要建设内容 编制依据 确定规模的原则 建设规模 主要建设内容 项目选址 场址概况 场址建设条件 原材料供应及施工设备 原材料供应 原材料运输 施工设备 工程建设方案 设计依据及原则 总图 工程方案 公用系统 给排水 采暖通风及空气调节 电气 环境保护及职业安全卫生 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,设计依据 设计原则 设计范围 项目建设可能对环境的不良影响 其它处理措施 绿化设计 环境保护管理机构设置及定员 环境影响评价分析 环境保护投资估算 消防 设计依据 设计范围 设计原则 主要消防措施 消防管理 消防投资 节约能源 设计依据 设计范围 主要设计原则 主要节能措施 生产组织 组织机构设置 人力资源配置 项目招投标 编制依据 招标范围 招标方式 招标基本情况 项目实施进度 投资估算及资金筹措 建设投资估算 流动资金测算 资金来源及筹措 项目的社会效益分析 推动社会和谐 加快全县社会福利事业发展 带动相关产业的发展 创造就业岗位，缓解就业压力增加税费收入，促进当地经济建设 风险分析与措施 项目主要风险因素识别 风险控制与措施 结论与建议 结论 建议 总论 项目名称及建设单位 项目名称云阳县凤鸣镇新建敬老院项目 建设单位 项目建设单位云阳县民政局 法人代表向国成 项目建设地点重庆市云阳县凤鸣镇院庄社区组 项目业主简介 云阳县民政局是云阳县人民政府管辖的副处级职能部门，下设办公 室行政服务科民间组织管理科优抚科救灾救助科基层政权 区划地名社会事务科社会福利慈善事业促进科等七个科室。其主要 职能是 贯彻落实国家市县民政工作的方针政策，研究提出全县 民政事业发展战略，编制民政事业发展规划和年度工作计划并负责组织 实施和监督检查负责全县民政行政执法监督检查行政复议工作。 负责全县民间组织的登记和管理工作。 组织指导全县双拥活动负责全县各类优抚对象优待抚 恤补助和国家机关工作人员伤残死亡和抚恤管理工作承办革命烈 士申报工作负责革命烈士因公伤亡人员褒扬工作。负责退伍义务兵转业士官复员干部军队离退休干部和无 军籍职工的接收安置工作。 组织协调和指导全县救灾救济工作负责救灾救济款物的管 理使用组织开展全县经常性社会捐助和社会互助活动负责城乡特困 对象的医疗救助工作。 建立完善全县城乡居民最低生活保障制度，并负责本区域内城 乡居民最低生活保障的管理审批工作指导全县的五保敬老工作。 指导全县城乡基层政权建设和村居委会等群众自治组织的建 设推动村居民自治示范活动，指导社区建设的日常工作，推动社区建 设与服务工作负责全县乡镇的行政区域划分代县政府审核申报乡 镇的设立撤销驻地迁移负责行政区划边界管理调处工作。 研究制定和组织实施全县社会福利事业发展规划，指导社会福 利机构建设负责全县社会福利企业的指导和管理会同县有关部门落 实对福利企业的扶持保护政策，搞好年检换证工作。 负责婚姻登记和收养登记工作，参与妇女儿童特别是孤儿的权 益保护工作推行殡葬改革，指导全县殡葬事业单位的服务管理工作 负责全县流浪乞讨人员的社会救助管理工作指导县社会救助 管理服务站建设工作。 负责全县民政事业计划财务统计审计工作，指导监督民政 事业费的使用和管理。 对全县