环节，也是改 变农业弱质低效形象，逐步使农业产业达到甚至超过社会平均利润 的潜力所在。发展农产品加工业能有效提升农业竞争力，促进农村区 域经济发展。 中国不仅是个粮食油料的生产大国，同时也是个粮油消费和 加工大国。正常年景我国年产稻谷亿吨左右，小麦亿吨左右，玉 米亿吨左右年产油料万吨，加上近几年每年进口油料万吨左右，这些丰富的粮油资源为我国粮油工业的发展提 供了重要的物质基础。 就粮油加工而言，我国的粮油加工能力之大企业之多均属世 界之最。粮油加工是指对原粮油料等基本原料进行处理制成成品粮 油及其制品的过程。主要包括稻谷加工小麦制粉玉米及杂粮加 工植物油加工和粮油加工机械设备的制造。粮油加工业是粮油再生 产过程中的重要环节和基础性行业，是粮油产业化经营或者说粮油 产业链中的重要组成部分，是搞活粮油经营，提升粮油附加值的不 可缺少的中间环节，也是食品工业的基础工业，粮油加工的产品与人 民生活息息相关，是个永不衰败的朝阳工业。 当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国 经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。在当前 的社会经济形势下，保持粮食稳定发展的任务更加繁重在国内外资 源性产品价格普遍下行的态势中，保持农产品价格合理水平的难度更 加凸显在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持农产品质量 进步提升和规避经营风险的要求更加迫切在当前农民工就业形势 严峻的情况下，保持农民收入较快增长的制约更加突出。为此，党中 央国务院明确提出，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧 抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收 入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。 我国农副产品物流产业发展背景 当前，物流已被称为企业的‚第三利润‛源泉，被认为是个国家和地区经济发展的支柱和标志。我国国民经济发展到今天的水平， 必然要重视物流现代化。生产企业首先意识到物流和供应链管理对于 提高企业整体竞争能力的重要。同样，新世纪的粮食产业更急切呼唤 现代粮食物流。 随着粮食流通体制的改革，各地粮食部门加快了企业改制和重 组，实现政企分离资源重组。些大型粮食企业逐渐形成，特别是 大型粮食企业开始在激烈的市场竞争中发挥粮食物流主力军作用。 粮食物流物品多元化。粮食生产加工企业顺应市场需求，加大 对粮食及其副产品的综合利用与新产品开发，继续推广粮食深加工 精加工，不仅丰富了市场，同时也为粮食物流提供了丰富的物品保证。 加入后，我国的粮食流通已完全市场化。粮食物流第三方物 流模式开始出现。粮食流通企业和粮食行政主管部门积极进行研究适 应市场经济要求的粮食大物流。粮食企业开始突破以实物移动为主的 物流模式，向产购销加工以及粮食电子商务体的供应链物流 转变，并以发展第三方物流模式为主要方向。 政策背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十促进我国粮食现代物流发展，国家发改委国家粮食局 联合编制了全国粮食现代物流发展规划。根据国家粮食局粮食流 通基础设施建设‚十二五‛规划，为加快推进我省粮食现代物流体系 建设，实现以粮食散装散卸散储散运为标志的粮食储运方式的 变革，着力提高粮食流通效率，保障国家粮食安全，山东省粮食厅也组织制定了山东省粮食现代物流业振兴发展规划。 地域背景 县地处鲁西北平原，属暖温带半湿润大陆性季风气候，季风 明显，四季分明,气候温和,雨量适中，全年降雨量平均毫米， 约集中于夏季。光照充足，日照时间长，无霜期长，适合小麦 玉米等多种作物种植，全县现有耕地万亩，人口万，其中农业 人口万，当地农民多年来有种植小麦玉米的习惯和种植经验， 小麦玉米是当地农业生产的主要农产品，成为农民增收的基本途径。 年县小麦玉米总产量多万吨。 项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 伴随生活条件的改善和提高以及人们保健意识的增强，人 们的饮食结构发生了重大转变，特别是人们的主食结构调整变化较 快，从单纯追求食用细粮向粗细搭配和粗粮细做转变，人们需要丰富 多样或具有食疗功能的主食进入寻常百姓的餐桌。杂粮等农副产品营 养丰富，对人体健康十分有利，国内外的市场需求量日益增大，消费 量逐渐上升，绿色农副产品的消费群体将越来越大。而我县自然条件 优越，境内有农副产品资源丰富，开发潜力巨大，市场前景广阔。 农副产品是关系国计民生的重要产品。保障农副产品安全 关系到社会稳定和发展的大局。发展农副产品现代物流，实现农副产 品散储散运散装散卸即‚四散化‛的变革，大力提高农副 产品物流业的自动化系统化和设施现代化水平，对农业生产发展和农村经济繁荣具有十分重要的作用。为顺利推动新农村建设，必须建 设起现代化的农副产品物流中心，在现代化物流基础设施的保障下形 成套科学的农副产品物流体系。 项目建设的意义 本示范项目的实施，是更好的挖掘产品潜力，开括市场， 为广大人民群众提供优质的绿色食品，符合国民经济和社会发展的要 求，对促进我县农村经济发展具有深远的意义。 本示范项目的实施，不仅可直接提供定的就业岗位，而 且可以通过项目带动及产业关联，带来大批的就业机会，是积极应对 全球金融危机，促进返乡农民工就业，维护社会稳定和谐的需要。因 而项目实施对于维护社会稳定和谐具有十分积极的意义。 本示范项目的实施，是我国发展生态农业的战略措施之， 发展绿色农副产品深加工，对于提高质量，发展食品工业，增强人民 身体健康，增加农产品出口创汇，都具有十分重要的战略意义和深远 的历史影响。 综上所述，本项目实施对于进步壮大农业主导产业，大力发展 农副产品加工业，积极应对国际金融危机，有效提升农业竞争力，促 进农村区域经济发展，大力发展循环经济，实现资源综合利用，创建 ‚资源节约型环境友好型社会‛以及切实实现山东省粮食现代物 流发展规划目标，促进就业并带动相关产业发展，进而全面促进项 目区经济社会发展具有重大现实意义，项目建设是十分必要的。主要经济技术指标 本项目建成达产后，年可实现销售经营收入万元,年总 成本费用为万元，年利税万元。项目全部投资所得税 后财务净现值为万元财务内部收益率项目投资利 润率。 第二章市场分析 农副产品市场分析 随着经济的发展，人们生活水平不断提高，对健康的标准有了更 高的要求。由过去味追求‚吃精‛‚吃细‛向‚优质营养保健 方便‛的食品消费趋势发展。而杂粮由于品种多样营养丰富品质 优良保健性强，正适应了广大消费者的这种需求。 杂粮中蛋白质脂肪碳水化合物维生素矿物质纤维素等 营养成分是人体摄入的最合理比例。同时，杂粮还富含药用成分，具 有‚食药两用‛的特点。例如，谷子主要碾制成小米和小米粉，被赞 为保健食品，为妇幼老弱喜爱之食物绿豆富含氨基酸矿物元素， 是种高蛋白低脂肪多营养广用途的食物原料，具有清凉解毒 止泻利尿滋补强身的作用。这些品性和功效，就决定了杂粮能够成 为食品工业餐饮业中具有极高价值特殊风味的原料，通过精深开 发可以制作出多种优质食品，大大丰富了食品市场，提高广大群众的 健康水平，具有极大经济社会效益。这些都为杂粮的生产和经营提供 了巨大的潜在市场。加入世贸组织后，国内市场的小麦玉米大米 大豆等因国内成本远远高于其他国家的生产成本，在国际市场缺少竞 争力，而国产的小米绿豆红小豆高粱荞麦燕麦等杂粮杂豆， 第章项目概况 概述 项目名称杂粮米粉小米等农副产品加工建设项目 承办单位县农副产品有限公司 法人代表 建设性质新建 承办单位概况 县农副产品有限公司是家以农副产品交易加工仓储 物流及其技术研发为主体的现代加工企业。公司位于县经济开发 区，公司按现代企业制度设立生产供销财务质检行政等部门。 公司拥有良好的内部控制机制，法人治理结构合理，各项规章制度健 全。主要包括内部财务管理制度质量体系运行考核办法生产工 艺管理制度等。作为新建企业，公司计划严格落实各项管理制度，依 靠制度约束人，通过管理要效益。 公司将弘扬‚质量第，诚信经营‛的企业精神，严把产品质 量关，加强企业管理，引进技术人才，保证企业可持续发展，促进当 地社会和经济发展。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,编制依据和范围 编制依据 国家及地方的有关政策法规 国家发改委建设部年发布的建设项目经济评价方 法与参数第三版 国民经济和社会发展‚十二五‛发展规划 关于进步深化农业产业化经营加快发展现代农业的意 见 国家粮食安全中长期规划纲要 全国粮食现代物流发展规划 山东省粮食现代物流发展规划 工业企业设计卫生标准 生产设备安全卫生设计总则 建筑设计防火规范 工程设计节能技术暂行规定 环境空气质量标准 城市区域环境噪声标准 项目单位提供的有关本项目的基础资料。 编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景建设的意义和 市场需求状况进行了认真的调查研究与分析。在项目建设条件分析 的基础上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的 必要性经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下 项目概况及市场分析 项目建设内容及规模 建设条件与选址 工艺设备及工程方案 总图运输与公用辅助工程 节能节水与环境影响评价 项目组织管理与实施进度 投资估算与资金筹措 经济效益分析 项目的结论及建议 项目基本情况 主要建设内容与规模 项目建设用地万平方米合亩，规划总建筑面积 平方米，其中包括生产车间物流仓库用房平方米，综合办 公楼及其他辅助用房平方米。 引进现代化的谷物加工设备，购臵仓储机械设备与器材质 量检测检验仪器环境保护设备等。并配套建设道路晒场停车场 围墙栅栏绿化环保设施供配电给排水消防等公用辅助工 程。 项目建成达产后，将形成年产盒装精选杂粮万盒袋装精选小米万斤吨袋装米粉万斤吨袋装八宝粥精 料万袋盒装米粉万盒精装玉米粉万袋的加工生产能力。 项目选址 项目位于县国道北侧，会盟公园西米处，福润纺织 有限公司西邻。 项目投资 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺底流动 资金万元。资金来源全部由项目业主单位自筹。 项目建设的背景 产业背景 我国农副产品加工产业发展背景 农产品加工业是国民经济的个传统产业，在新轮农业经济发 展中被赋予新的内涵，是工业化理念产业化经营提升农业的核心环 节和重要突破口。发展农产品加工业能有效提高农业的整体效益。在 生产初级农产品加工农产品加工品流通农产品市场这 农业产业链条中，农产品加工环节是增值空间最大