率，有利于环境保护，有利于方便居民生活，有 利于行业管理为出发点。按照循环经济的原则，创建个废弃物有序回收专业分拣处理再生资源加工利用再生原料或再生产品再流通的闭合循环 摸式。也就是将再生资源回收环节再生资源专业分拣环节再生资源加工利用环节， 以及再生原料和再生新产品的流通环节有机的连接起来，形成共生的生态链，使再生资 源得以充分利用，从而达到节约资源改善生态环境的目的。 建设再生资源回收利用体系，有利于贵阳市市容市貌的改善，提高城市品位。通过 建设具有完善的水电气设施外观统的社区收购站，可以改变原有废品收购站脏 乱差现象对全市走街串巷的再生资源流动人员进行整编和规范，对流动收购人员 实现统登记和培训，统着装和佩戴收购服务胸章，将回收行业的游击队整编为 正规军，统收购价格，统计量衡，接受群众监督，改变原有收购环节的混乱局面 通过建立专业的拆解分选中心和废旧物质交易市场，减轻对环境的污染，使再生资源得 以充分利用。 建设再生资源回收利用体系，有利于贵阳市社会治安的安定。通过再生资源利用体 系的建设，依据相关的国家和地方法律法规管理办法，制定完备的收购管理制度，杜 绝违禁物品的回收，使盗窃市政和国家重点设施的违法人员，失去销脏的场所，减少此 类案件的发生。建设再生资源回收利用体系，有利于促进贵阳市再生资源利用产业的发 展。通过再生资源利用体系的建设，社区收购站使废旧物质得到最大限度的回收，为再 生资源利用提供了品种数量上的基础条件，使拆解分选行业的发展有了新的机遇。同 时，也为其他行业的发展提供了原材料的有效保障。 引入高新技术建设再生资源回收体系，重点强调资源的循环利用，实现贵阳市经济 增长方式的根本转变，进步完善贵阳市再生资源回收体系的建设，形成产业化规模 化的再生资源循环体系。 建设再生资源回收利用体系，有利于增强广大群众减少浪费节约资源的社会意识。 再生资源回收利用需要全社会的共同努力和支持。通过宣传教育，提高全社会节约资源， 保护环境的意识，使全社会都来理解支持和自觉参与再生资源回收利用事业。 项目的目标 项目建设目标 贵阳市再生资源回收利用体系的任务主要是 充分利用现有回收网络资源，通过整合改造及补充等方式，建成覆盖贵阳全市 的规范化网络化的社区回收站，避免零散的无组织的无序的再生资源回收对环境 的危害和资源的浪费，为再生资源的再生利用创造条件建立社会化的再生资源拆解利用系统，对回收的再生资源进行拆解鉴别分类， 以便于充分利用各种资源对分拣的再生资源进行初加工，如进行适当的分割粉碎 打包压块等初加工，以便于流转到有关深加工企业进行加工利用。 加强再生资源市场建设，规范再生资源的流通贸易，增加再生资源的汇集度，以 便能规模化进行再生利用。 带动贵阳市再生资源加工产业的发展，如废旧机电产品汽车零部件等技术成熟 的再制造产业。 项目预期完成的目标是在十五末，基本形成社区回收网络拆解分选 集散交易市场的贵阳市再生资源回收体系，实现以上的回收人员纳入规范化管理，实 现以上现有社区建立规范化的回收站，实现以上的再生资源集中处理，进入指定 的市场进行规范化的交易，实现以上的再生资源得到回收和利用。 废旧塑料加工市场预测 据统计，年国内废塑料已达约万吨，我国废弃塑料应用的市场价值在 亿元以上。近年来塑料原料涨价对该市场起到了极大的推动作用，废弃塑料价格也大幅 上涨，其中较为纯净的聚乙烯聚丙烯回收料价格最高的达到多元吨，接近涨前 原料的价位。大城市垃圾中除了次性塑料袋和快餐盒外，现在几乎找不到废塑料制品 的影子，说明废塑料的回收程度已经有了明显提高。 废旧塑料加工作为新兴产业，其行业规模正在不断发展壮大，品种和产量不断增多。 目前，全国各大中心城市周边，如北京上海天津重庆广州武汉南京西安 太原成都沈阳等周边地区也有大量类似的加工地和交易场所。总体看，国内从事废 弃塑料回收及加工企业越来越多。目前，全国已有各类废旧物资回收企家我国废旧家 电的回收处理技术水平很低，从回收分类管理到再利用都处于起步阶段，我国政府开 始重视废旧家电的回收利用工作，在些文件政策和法规中出现了相关条文，使废旧 家电回收利用业已在我国逐步发展起来。 在废旧家电回收利用业发展过程中，我们可以借鉴国外废旧家电处理技术，例如美 国电子垃圾拆解已经形成了很专业的分工，有专门负责拆解的公司，有专门负责电路板 回收的公司，有专门提炼贵重金属的公司等等。由于专业化处理，美国电子垃圾的回收 再利用率达到以上，只有不到的东西被当作最后的垃圾埋掉。目前，美国的电 子垃圾处理企业般年利润可达到万到万美元。德国废旧电器的回收再利用 率达以上。家有规模的专业化处理废旧家电企业每年的营业额大约在万欧元 左右，年处理废旧电器达万吨。据专家测算，般个初具规模的拆解企业，投入五 六年就会赢利。 随着节能环保越来越引起人们的重视，如何将电子垃圾进行合理回收利用已经成 为亟待解决的问题。在国内些拥有较高技术的废旧家电回收处理企业，正如雨后春笋 般兴起，相信在不久的将来废旧家电回收业将迎来广阔的市场前景，实现良好的社会效 益和经济效益。 技术目标 再生资源回收利用体系是社会层面上废弃物的回收再利用体系，又称模式。在 世纪七八十年代，以德国为代表的发达工业国家，在为解决环保问题而对废弃物处理 的过程中，逐步由单纯的末端治理，发展到从源头预防，减少废弃物的产生，并对废弃物 进行资源化处理后再生循环利用，将物质流动方式由传统的资源产品废弃物单向 式直线过程，转变为资源产品废弃物再生资源闭合的反馈式的循环过程，对大 量生产大量消费大量废弃的传统经济增长模式进行根本变革，实现循环经济的低 消耗低排放高效率的基本特征，使资源流程和经济增长对资源环境的负面影响 最小。 其再生利用系统方面的主要措施是要建立社会化的废物回收系统，避免零散的 无组织的无序的废物回收对环境的危害和资源的浪费，为废物的再生利用创造条件 二是要建立社会化的废物拆解利用系统，使部分尚具使用功能的部件再进入消费领域， 延长其产品生命周期，使不具备使用功能的部件通过资源再生进入再生产领域以实现持 续利用三是要建立社会化的无害化处理处臵系统，对无任何使用价值的真正废物进行 无害化处理，以避免污染环境。近几年，我国些大中型城市，如河北石家庄等，按照模式相继建立了城市再 生资源回收利用体系，在建设过程中吸取国外先进经验，并结合我国的实际情况，逐步 摸索出了以社区回收站为基础拆解分拣与交易为核心加工利用为目的的城市再生资 源回收利用体系，取得了很好的经济效益和社会效益，推动了我国再生资源回收利用体 系的建设。 通过对国内外先进经验的分析总结，贵阳市再生资源回收利用体系具体按以下环 节构成 再生资源回收环节由社区回收网络再生资源信息化处理平台构成，实现城镇 居民生活性再生资源和企事业单位生产性再生资源最大限度的得到回收，并开展再生资 源网上回收再生资源回收法律法规宣传以及回收资源种类数量的统计和信息发布。 再生资源专业分拣环节通过对回收的再生资源的专业分拣，使部分尚具使用 功能的再生资源再进入消费领域，延长其产品生命周期，而不具备使用功能的可再生利 用资源进入再生产领域以实现持续利用。 再生资源加工利用环节由再生资源加工利用基地其他再生资源加工企业以及 再生资源综合利用技术科研单位构成，主要完成可再生利用资源的加工利用，以实现资 源的持续利用。 再流通环节主要是建设再生资源交易中心，通过市场运作，实现再生资源合理 配臵，为社区回收网点回收经营单位与再生资源加工利用生产企业提供规范的交易平 台，促进再生资源有序流动。 最终废弃物无害化处理环节按照生活垃圾填埋污染控制标准 和危险废物鉴别标准，对分拣出的利用价值不大或现有技术无法 回收利用的再生资源，进行危险特性鉴别，对于符合填埋处理标准的最终废弃物，依托 垃圾填埋场填埋处理对于危险废物，依托贵阳市环保局危险物品处理。 依托现代化高新信息技术，建立再生资源信息网络服务中心，加强对社区回收 站分拣处理中心交易市场的管理和调控，逐步实现再生资源回收利用管理的科学化 制度化规范化和信息化。 经济效果 项目总投资万元，报批上报项目总投资万元，全投资财务内 部收益率所得税后，全投资投资回收期所得税后年含建设期四年，年 均销售收入万元，年均利润总额万元，年均所得税万元，各项指标 均能满足国家评价标准，具有较好的经济效益社会效益及环境效益，项目可行。项目的主要技术经济指标表 序号项目名称单位数量备注 建设项目 社区回收站个 分拣中心 报废汽车拆解中心个 废旧物资分拣中心个 合计个 交易市场 废旧金属交易市场个 再生资源交易中心个 旧货市场个 合计个 再生资源加工利用基地个 四总占地面积 分拣中心 报废汽车拆解中心 废旧物资分拣中心 交易市场 废旧金属交易市场 再生资源交易中心 旧货市场 再生资源加工利用基地 五项目总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 铺底流动资金万元 六年均销售收入万元 七年均销售税金万元 八年均总成本费用万元 九年均利润总额万元 十年均所得税万元 十年均税后利润万元 十二财务评价指标 全投资财务内部收益率 所得税税前 所得税税后 全投资财务净现值 所得税税前万元序号项目名称单位数量备注 所得