系统建设验收要求等有关文件的通知发 改办经贸号 国家计委发改委农业部年及今后对农产品 市场建设的实施意见 国家发展改革委关于印发年流通业结构调整 国家预算内专项资金国债项目建设实施意见的通知发 改经贸号 国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南 试用版的通知计办投资号年月日 国家发改委商务部等九部委关于促进我国现代物 流业发展的意见 国家发改委商务部等九部委物流企业分类与评估 指标 中宁县东方农资商贸城建设项目书 项目承办单位提供的其它文件。 编制原则 中共中央国务院关于大力发展现代农业扎实推 进社会主义新农村建设的若干意见 宁夏第十次党代会主题报告全面贯彻落实科学发 展观，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面 宁夏党委政府关于大力发展现代农业，扎实推 进社会主义新农村建设的意见 宁夏农业和农村经济发展第十二个五年规划 宁夏社会主义新农村建设规划纲要 年 国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干 意见。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 农资市场的现状 中宁县位于宁夏中部，是农作物生产的主要耕作区。大力 发展农业，推动农村经济社会全面发展，是本县经济建设的 重中之中。而与农业生产息息相关的三农物资在这也有相当 大的需求量。据统计，年，全县农资经营户家，其 中，种子经销户家肥料经销家农药经营户 家饲料经营户家兽药经营户家。今年，区内外到我 县销售种子的公司已达家，主要品种个，肥料代理商达 家，个品种，销售农药的厂家及代理商达家， 个品种，销售饲料的代理商家，个品种，兽药代理商 家。中宁农资产业正趋于规模化，集约化方向发展，先后 出现了中农金合中宁运通公司中邮物流中宁分公司等农资带 头人，全县发展连锁加盟店已达家，仅肥料市场销售总额 占到全县以上，有力地保证了农资供应，为我县农业农 村经济又好又快发展做出很大的贡献，保障了农业生产安全， 平抑了农资价格。 这些经营网点分别分布在全县个乡镇。 中宁县是个典型的农业大区，农业生产资料市场的监督 管理直是农业执法部门市场监管工作的重点。在农资市场监 管上，农业执法部门结合中宁实际，采取了严格市场准入前 移监管关口倡导诚信经营减少流通环节加大查处力度 联合执法机制等六项措施加强农资市场监管。从目前情况看， 全县农资经营登记备案制度完善，市场准入严格，农户权益 得到有效保护，打假维权初步形成，经营者守法责任意识逐步 提高违法案件明显减少，农资监管效果非常显著。 农资市服务业产 业的兴起。农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口，减少经 营环节，降低农牧民的投入成本，尽而达到农牧民增收的目的。 中宁县东方农资商贸城建设项目的建成是中宁县域经济发展 的必然趋势，也是农牧业产业化发展的客观要求，也填补了中 宁经济发展中农资专业市场的空白，必将产生良好的经济效益 和巨大的社会效益。同时，扩大了对农副产品的增值销售，提 高了效益，增加了收入，增加对农业生产和生活的投入，从而 刺激农村整个生活消费市场。因此该项目还属于公益性事业建 设，社会效益优于经济效益，它的建立发展事关农业生产 农村稳定经济发展和城镇建设等各项工作的全局。 项目建设的可行性 中宁县是农业生产大县，土地总面积平方公里， 农业人口万，耕地万亩，适宜开发的山荒地面积达 万亩，盛产枸杞小麦水稻玉米油料瓜果等多种 农作物，是久负盛名的中国枸杞之乡。全县农作物播种面积保 持在万亩左右，其中粮食播种面积万亩左右，种植玉 米万亩，油料万亩，西甜瓜万亩，红葱万亩， 枸杞万亩，红枣万亩。乡道村路纵横交错四通八达， 农业基础十分雄厚，农资供应和农产品流通活跃。与中宁毗邻 同心县，总面积平方公里，耕地面积万亩，随着 国家扶贫开发进程的加快，全县发展水浇地万亩，标准化 旱作农田万亩。全县农作物播种面积保持在万亩左右， 其中粮食播种面积万亩左右，种植玉米万亩，马 铃薯万亩，油料万亩，西甜瓜万亩，红葱 万亩，发展苦水枸杞万亩，红枣万亩，小杂粮种植面 积保持在万亩。也具有广阔的农资需求市场。 化肥农药农膜种子是重要的农资商品，农资供应 和农产品流通是农业的重要组成部分，是重要的米袋子和 菜篮子产品，与人民生活息息相关。为促进我国农资和农 产品等农村流通服务业的持续健康发展，国务院和宁夏自治 区人民政府颁布了系列的政策措施，明确要求大力发展农 资和农产品流通，积极扶持农产品专业批发和交易市场等的 发展。 项目具备的优势条件本项目建设符合国家和自治区政策 精神，也符合中宁县域经济发展趋势，更是全县农业生产发展 的现实需要。项目实施采用的技术设备设施成熟，具备可操 作性。经综合效益分析，中宁县东方农资商贸城建成后具有较 强的营利能力和抗风险能力，经济效益和社会效益突出，随着 项目的实施，总体方案的可行性和可操作性将明显加强。 第三章市场供求分析及预测 项目建设突出解决的问题 按照现代企业管理机制，加强农资供应。采取捆绑式 发展整和资源突出重点的方式，坚持不懈地走公司基地 农户的现代农业发展道路，不断完善企业与农民的利益联合 机制，拓展服务空间。 形成现代农村农资流通服务网络。项目将在中宁同 心两县配套建设个二级农资配送中心和个农副产品收购 中心，在两县各乡镇和开发区配套建设个农资店个连 锁农副产品收购店，初步构建个适合市场经济要求切合 两县种植业和农产品发展实际符合连锁配送模式吻合农 民销售特色优势农产品需求的现代农村流通服务网络。 提高科学种田素质。培训农业技术员名，培训农 民及下岗工人名。配套推广腐植酸测土配方肥料示范区 万亩，优质水稻玉米小麦种子示范区共万亩，带动 培育农民专业合作社家，实现年购销农副产品万吨。 建立良好的农资监管机制。通过成立农资协会等形式， 强化对农资生产经营单位的自律意识，达到规范农资生产经 营秩序的目的。通过发展连锁经营，扶持批规模更大技术 更强服务更优的农资经营单位，从而推动全县的农资市场健 康有序发展，真正让农民用好放心药，播好放心种，施好放 心肥。 项目运行预测 在项目策划过程中和执行导入优势农资和特色农产品 基地辅导培育概念，挖掘优势农产品潜力，提供高效的农资信 息服务，为农供应做好了基础 在项目策划和建设中，滚动发展。通过项目的开发和 发展，奠定了政府行业和潜在市场要素的经营基础 项目策划方案中提出网络建设任务，符合现代物流服 务业网络拓展的要求，也符合农村双向流通的需要 在市场培育上，导入农民专业合作社和对农民的科技 服务理念，为项目建成后运行提供了经济组织和科学发展基 础 坚持以市场为导向，以效益为中心的开放式经营 封闭式管理的经营思路 高起点规划，高标准建设，拓宽服务领域，注重高质 量管理。 第四章项目承担单位的基本情况 项目主管部门 第章项目概要 项目名称中宁县东方农资商贸城建设项目 项目主管部门自治区发改委 自治区农牧厅 项目主管单位中宁县农牧局 项目建设单位中宁县运通农资有限公司 项目建设单位法人代表雍政 建设地点新堡镇宁兴工业园区新堡镇 恒兴果汁厂北侧 建设年限年年月年月 建设规模与产品方案 建设规模 土建工程 建设农资交易区平方米 建设农资库房冷库万平方米 路面硬化平方米 农资信息中心座平方米 气调恒温保鲜库座平方米 综合办公楼客户服务中心平方米市场监控 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 中心平方米金融结算中心平方米。 二仪器设备 交易电子信息屏ⅹ平方米个电子交易结算 信息系统套 仓库消防设备组 电子交易秤台 农资配送车辆 叉车辆，托盘个 配电设施台 检测议台 电子门套。 三其它辅助设施 农资辅助设施套 农资商城配套设施。 产品方案由中宁县运通农资有限公司牵头，成立 中宁县农资经营批发物流集散商贸城，引入农资经营大户 户，按照公司协会经营户经营模式，形成质量安全 监控得力供给保障的农资机制，为全县及周边地区农业生产 提供有力的农资保障。 投资估算项目总投资亿元。其中申请中央 扶持资金万元，主要用于仪器设备等设施建设地方配 套资金万元，主要用于辅助设施等基础设施建设企业 自筹资金万元，户农资经营大户筹集资金万元， 主要用于土建工程等设施建设。 运行费用与效益分析 运行费用该项目全面实施后，可实现年销售收 入亿元，带动当地农民增收万元，可为多农民 提供就业岗位。 效益分析近几年来，中宁同心两县农业生产 实现了持续快速发展，由于历史渊源和农资经销行业发展相 对滞后的因素，农副产品销售存在小弱散乱，行 业整体实力弱，市场发育程度低，流通组织动作缓慢，农民 经纪人组织化程度低，当地农副产品销售不能很好地促进农 民实现增产增收。农资经营市场规模小，装备差且信息化水 平低，市场竞争力弱。这些问题的存在，难以适应当前农业 快速发展的需要。中宁县运通农资有限公司，经过多年的发 展，建立和完善了良好的农资销售网络，在农资供给资源体 系建设网络建设和维护方面都有长足和发展，也确立了对 农资商品农资信息服务和农副产品双向流通机制详尽的规 划。由中宁县运通农资公司牵头，召集全县有实力懂经营 重质量守诚信的家农资经营大户，建设的中宁县东方农