，近几年来，该镇共引进工业企业家，年全 镇工农业总产值亿元。 陈巷镇原先的文化活动设施和场地缺乏，直以来大型 的文化体育活动都是借助于周边学校企业和村场地进行开展， 在很大程度上制约了本镇文化事业的繁荣，群众的业余文化需求 得不到满足，严重阻碍了群众开展文化活动的积极性。随着乡镇 各项基础设施的不断完善，新建文化活动中心直以来是全镇人 民群众所热切期盼的，同时综合文化站的建成将极大地推动陈巷 经济社会各项事业繁荣健康发展。 解决好三农问题，是全党和全国工作的重中之重。 加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和 落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社 会主义新农村，满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求的 有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农 村经济发展和社会进步，实现农村物质文明政治文明精神文明协调发展，具有重大的意义。为贯彻落实中共中央办公厅国 务院办公厅印发的关于进步加强农村文化建设的意见精神， 切实加强农村基层公共文化设施建设，推进建立农村公共文化服 务体系，促进社会主义新农村建设，按照建设社会主义新农村的 要求，经过多年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制， 符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。根据文 件要求，结合镇实际，建设综合性文体站，真正让广大农民群众 看书难看戏难看电影难收听收看广播电视难的问题基本解 决。使该镇文明程度和农民整体素质提高，促进农村生产发展 生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主等方面都具有重大的 现实意义和深远的历史意义。 根据中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强 农村文化建设的意见和全省十五期间个重点发展 城镇文体站建设实施暂行办法的要求，结合陈巷镇实际情 况，陈巷镇政府决定万元配套资金，争取国家补助万元资 金，对该镇文体站进行改扩建，提高升其服务功能和品位。 项目建设的必要性 改革开放以来，由于各级政府的高度重视以及各个部 门的积极配合，陈巷镇的经济发展取得了有目共睹的成就，但其 城镇文化建设却没有及时跟进。 国家十五时期文化发展规划纲要中指出，要加强农村文化建设，认真落实中共中央国务院关于推进社会主 义新农村建设的若干意见和中共中央办公厅国务院办公厅 关于进步加强农村文化建设的意见，增加政府投入，调整资源 配臵，着力推进农村文化建设重点工程，加可行性研究报告共页第页 第四章项目建设条件 自然条件 项目区地理位臵 项目所在地地处东经约度，北纬约度。陈巷 集镇形成于清代，城区面积达到平方公里，距市政府所在地应 山城区公里，距安陆市城区公里。平洑穿境而过，地势平 坦，无不良地质影响，交通区位条件好。 地质地形 广水市地处桐柏山脉南麓大别山脉西端,属低山丘陵地带。 地势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块平原， 依次分布。山地占总面积的，丘陵占，平原占。 山地主要分布在西北和东北部，般坡度为至，最高处大 贵山海拨米，相对高差在至米之间。岗地主要分布 在中部南部及东南部，海拔般在米上下，坡度般在 左右。小块河谷平原主要分布在中部西南及东南部，海拔般 在米左右，最低处平林市水河床海拔米，地势以鄂豫边界 为脊干，以低山为屏障，丘陵岗地主体，由北向南逐渐倾斜，经 横坡河的切割，形成岭谷平行并列的地貌景观。 气候条件 广水市为中纬度地区，属亚热带季风气候，具有四广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页 季分明，日照时间长，热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同 期的气候特征。 年平均气温左右 历年极端最高气温 历年极端最低气温 全年无霜期平均为天 年日照小时小时 年平均降雨量毫米 主导风向以西北风为主,东北风次之 平均风速为 最大风速为 地震 广水震属浅震，震源深度般在千米左右，震级亦不大， 地震烈度为度。 社会经济条件 社会经济条件 社会环境条件广水位于湖北省北部偏东，因有全国 八大名关之的武胜关而名扬四海，素有鄂北门户之称。全 市国土面积平方公里，人口万，辖个乡镇办事处和 个省管经济技术开发区。从南北朝臵县，迄今已有多年的历 史，文化底蕴丰厚，历史人文荟萃。先后被评为全国科技进步先广水市陈巷镇文体站改扩建项目可行性研究报告共页第页 进市教育先进市，全省文化先进市体育先进市，是全国民间 书法艺术之乡。广水地处中原腹地，南引北射，承东启西，是武 汉襄樊孝感信阳等大中城市的重要交汇点，是人流物流 信息流的集聚区，是鄂豫物资重要聚散地，是西部大开发的桥头 堡。京广铁路和国道在东部纵贯南北，汉丹铁路和国道 在西部并驾齐驱，京珠高速公路和汉十高速公路从东西两侧擦肩 而过，号省道从中部横穿东西，挑两线四路于体，形成纵横 交错四通八达的交通网络。从这里到武汉天河机场仅个多小 时的路程，交通十分便捷。 广水已初步形成了以精品卷烟造纸包装机械制 造新型建材医药化工食品加工等六大产业为支柱的工业体 系以粮食畜禽水产蔬菜食用菌林果茶等六大产业为 主体的农业经济特色，是全国粮食大县商品牛和养蜂基地，全 省重要的烤烟蒜苔砣银鱼生猪出口基地。在近三年时 间内，广水将建成亚洲最大的乳酸生产基地，中南地区最大的小 针剂生产基地，湖北最大的防水卷材生产基地中药材生产基地 和再生纸生产基地。 广水属亚热带季风气候，自然植被发达，森林覆盖 率达，空气清新，东有公顷的中华山国家级森林公园， 北有三潭省级风景名胜区，西有近亿立方米的徐家河水库省级 旅游度假区，具有良好的人居环境。城市功能日臻完备，哑铃型 第章总论 项目背景 项目名称广水市陈巷镇文体站改扩建项目 项目承办单位名称广水市陈巷镇人民政府 承办单位负责人梁凤清 联系电话 项目建设地点陈巷镇东正街 项目建设性质改扩建 承办单位概况陈巷镇文体站为事业单位，现有资产 主要是该文体站所属不到平方米的办公用房，设施简陋，已 完全不能满足当地广大群众的文化生活需要，急待扩建。 承担编制项目可行性研究报告的咨询单位及其资质广 水市工程咨询公司，公司法人代表吴强。公司资质证书号国 家发展和改革委员会工咨丙，资质等级丙级。 报告编制依据 国家十五时期文化发展规划纲要 省发改委关于组织申报年乡镇文体站建设中央预 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,算内专项投资项目的通知 国家计委发布的建设项目可行性研究报告编制指南 国家发改委建设部建设项目经济评价方法和参数 广水市陈巷镇人民政府与广水市工程咨询公司就本项 目签订的委托书 广水市陈巷镇人民政府提供的其它资料 研究结论 建设规模 将文体站进行改扩建后，建成面积平方米,其中图书室 平方米文化科技培训室平方米办公室平方米多 功能活动室平方米。 主要建设内容及投资 扩建文体站现在的面积，达到平方米，预计投资 万元 购臵配套设备设施，预计投资万元 以上共计总投资万元。 主要技术经济指标 改扩建面积平方米 单位功能投资元平方米 资金筹措申请中央预算内资金万元，陈巷镇政府自筹万元。 综合评价结论 该项目以科学发展观为指导，立足于广水市陈巷镇的文化事 业现状，根据国家的产业发展需要提出，项目实施可有效改善 提升农村公共文化基础设施条件和服务水准，逐步改变城乡之间 文化发展不平衡现象，项目建设意义重大。第二章项目建设缘由及必要性 项目建设的缘由 陈巷镇位于广水市南部，与安陆市接官乡接壤，版土 面积平方公里，辖个行政村,总人口万人,镇政府距广 水市政府所在地应山城区公里,平洑公路贯穿南北,交通便利。 经济十分活跃，近几年来，该镇共引进工业企业家，年全 镇工农业总产值亿元。 陈巷镇原先的文化活动设施和场地缺乏，直以来大型 的文化体育活动都是借助于周边学校企业和村场地进行开展， 在很大程度上制约了本镇文化事业的繁荣，群众的业余文化需求 得不到满足，严重阻碍了群众开展文化活动的积极性。随着乡镇 各项基础设施的不断完善，新建文化活动中心直以来是全镇人 民群众所热切期盼的，同时综合文化站的建成将极大地推动陈巷 经济社会各项事业繁荣健康发展。 解决好三农问题，是全党和全国工作的重中之重。 加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和 落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社 会主义新农村，满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求的 有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农 村经济发展和社会进步，实现农村物质文明政治文明精神文明协调发展，具有重大的意义。为贯彻落实中共中央办公厅国 务院办公厅印发的关于进步加强农村文化建设的意见精神， 切实加强农村基层公共文化设施建设，推进建立农村公共文化服 务体系，促进社会主义新农村建设，按照建设社会主义新农村的 要求，经过多年的努力，基本形成适应社会主义市场经济