程。人畜粪便污水先经化粪池或 沼气池处理，然后才可以进入污水处理系统。洗浴洗衣和厨房污水 等杂排水通过管直接进入处理系统，进行雨污分离。生活污水的 处理根据人居聚集现状及地理位置分别采用不同的处理工艺居住聚集的地方，采用氧化塘复合厌氧人工湿地工艺进行集中式处理分 散居住的农户采用庭院式小型湿地工艺进行处理。并充分利用地理优 势建设无动力或微动力处理工艺。 生活垃圾整治工程 由于县项目区农村人口集中，垃圾产量较大，综合考虑各种因 素，项目区农村生活垃圾综合整治模式采用科学切实可行的户分类 村集中乡镇转运县处理模式。在生活垃圾充分资源化的同时做到 减量化无害化。 项目期限 期工程年月年月 二期工程年月年月。 项目规模 本项目主要对县个乡镇个村的饮用水源地，吨天的生 活废水进行处理对吨天的生活垃圾，采取户分类村集中 镇转运县处理的模式进行处理对吨年的畜禽粪便， 吨年的畜禽尿液，以及大量禽舍冲栏污水进行综合整治，对整 治区内所有村庄进行彻底排查，按照畜禽养殖规模大小，采取不同实 施方案，如建设沤粪池沼气池有机肥厂，提高并利用已污染水塘 的氧化能力，因地制宜构筑人工湿地等方式进行畜禽养殖污染的综合 整治。 项目投资总额 本项目总投资万元，申请中央财政专项资金万元， 省级财政专项资金万元，县财政将按要求配套万元，乡 镇村和养殖户自筹万元。表县农村环境连片综合整治示范区主要技术经济指标 序 号 乡镇 名称村庄名称 面积 亩 总人口 人 农户数量 户建设内容 投资 万元备注 甘棠镇曹路村 水源地保护生活污水及垃 圾处理清粪工艺沼气 池接触氧化人工湿地环 保宣传方案设计 甘棠镇曹林村 水源地保护生活污水及垃 圾处理清粪工艺沼气 池接触氧化人工湿地环 保宣传方案设计 青树坪镇卫星村 水源地保护生活污水及垃 圾处理沼气池氧化塘 环保宣传方案设计 经济开发区谢泥塘村 水源地保护生活污水及垃 圾处理沼气池氧化塘 环保宣传方案设计 永丰镇月龙村 水源地保护生活污水及垃 圾处理沼气池氧化塘 环保宣传方案设计 印塘乡思诚村水源地保护沼气池人工湿地环保宣传方案设计 蛇形山镇石湾村 水源地保护生活污水及垃 圾处理沼气池人工湿 地环保宣传方案设计 走马街镇梅山坪村 理，人体环境健康危害消除农村生活污水生活垃圾以及畜禽养殖 污染得到有效治理等通过示范项目实施，在改善农村环境状况的同 时，为农民增加收入或降低生产生活成本创造条件，提高农村环境综 合整治对区域环境质量改善的贡献能力。 结论与建议 县是传统的农业县，是全国闻名的生猪养殖和粮食生产大 县，占全县国民生产的比重。近年来畜禽养殖业的快速发展，导 致农村环境质量逐渐恶化，引发严重的环境问题。如农村饮用水井污 染导致饮水困难，生活垃圾成堆且臭气难闻等，畜禽养殖粪尿及冲栏污水直接排放导致水塘污染农业减产引发疾病等系列问题和环 境纠纷，严重制约当地农业和社会的可持续发展。该项目针对畜禽养 殖污染居民饮用水水源地保护农村生活垃圾和废水治理等开展综 合整治工作，对改善农村人居环境保护饮用水安全有着非常重要的 意义，有利于促进新农村建设和两型社会的建设。 本项目选择县经济基础好人口相对集中环境问题突 出当地政府和群众治理污染积极性高的个乡镇个村庄作为示范 区进行，综合整治工程内容包括饮用水水源地保护生活垃圾生活 废水和畜禽养殖污染治理等。该项目可为治理农村养殖业生活垃圾 及污水的环境污染提供示范作用，具有极强的示范意义和推广价值。 项目建设方案科学合理，因地制宜合理可行，建设规模适 中，投资结构合理，社会效益经济效益和环境效益显著。 本项目受益范围广，目标明确，任务分解合理。同时，该项 目建立了长效管理机制，倡导低碳生活与生态文明理念，使得项目可 以长期发挥效益并提高县农村整体的生态文明程度。可有效解决 县目前的主要环境问题，具有重要的现实意义，以及很强的科学性和 可行性。也具有较强的示范价值与推广价值。 综上所述，本项目可行，建议批准立项。第二章项目的必要性与可行性 项目实施的意义 有利于改善农村生态环境 畜禽养殖污染整治可大大减少畜禽养殖废物对环境的污染，将废 物减量化资源化，通过养殖废物进入沼气池发酵产生沼气，沼气可 作为养殖场运行用能和生活饮食取暖用能，沼液用于发展果园等生 态产业，这样既可降居民生活成本，也可节约煤炭薪柴等资源，减 少污染物的排放。生活垃圾与生活污水治理工程可进步提高村民居 住环境质量，实现农村垃圾资源化减量化和资源化，有效改善农村 生态环境。 有利于保护饮用水安全 饮用水安全关系县百万人民群众的身体健康，保证饮用水安 全满足人民群众对饮用水越来越高的要求确保人民群众身体健康 是以人为本建设和谐社会实现人与自然和谐以及经济社会全面 协调和可持续发展的头等大事。通过饮水源区畜禽养殖生活污水及 生活垃圾污染的综合整治，配合环保理念长期宣传，可有效遏制饮水 源的污染来源，确保饮水安全。 为农村集约化养殖业环境污染治理提供示范作用 县是我省生猪养殖主要产区之，据统计全县现有年出栏生猪 头以上的养殖专业户多户，年出栏生猪头以上的集约化 养殖场家。据初步调查在所有养殖企业中污水能达标排放的仅 家，其余养殖场均未能做到污染物达标排放，而且有相当部分养殖场排放的废水仅经过厌氧处理后直接排入受纳水体，养殖固体废物在养 殖场周边堆集现象到处可见。该项目的建设可为解决农村集约化养殖 业环境污染治理和废物资源化提供示范作用。 项目实施的必要性 是深入实践科学发展观，切实提高当地村民健康水平的重要举措 科学发展观是中国共产党的重大战略思想，以人为本是科学发展 观的核心，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是社会主义 制度的本质特征，是全面建设小康社会实现社会主义现代化的根本 要求。 对县农村环境初步评价表明该区域农村环境污染非常严重。 地表水与地下水已受到养殖粪尿养殖污水生活垃圾与生活污水的 严重污染，畜禽粪便已严重污染流域范围内农田与林地土壤，造成农 作物大面积减产，严重危害当地村民身体健康，已出现多种与之相关 的疾病。开展农村环境污染综合整治工程将使水源地得到有效保护， 受污染水体得到改善和恢复，从而保障当地居民的身心健康。 是保障农村居民与县城饮水安全的需要 据调查，位于县城自来水取水口上游的规模化养殖场有 家。此外，整治区内几乎所有养殖场周边居民的饮用水水源受到污 染。国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定中关于要科 学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好 城市备用水源，解决好农村饮水安全问题的要求表明，加强饮用水水 源地保护，是保护饮用水水源地最大可能免受人类活动影响保障水 第章总论 项目由来 县是全国闻名的生猪养殖与粮食生产大县，也是瘦肉型生猪出 口大县，畜禽养殖业已成为该县的主导产业。据统计，年出栏生 猪万头，其中年出栏在头以上的养殖场有家，年出栏 头以上的有家，年出栏头以上的有家，年出栏 头以上的有家，年出栏头以上的家。畜禽养殖业的迅速发 展引发了严重的环境问题，已成为县的首要污染源。不仅严重污染 了周边河流水体和地下水，危及饮用水安全，而且造成鱼塘富营养化 和大量死鱼，农田禾苗疯长而严重减产，引发的污染纠纷日益增多， 严重影响社会和谐稳定，制约了当地经济可持续发展。年，县 畜禽养殖废水产生量为万吨，产生量为吨，排放量为 吨，占全县等标污染负荷的。全县年猪粪产生量为 万吨。 县委县政府直高度重视农村环境保护工作，年提出了 建设生态的战略目标，以科学发展观为指导，以改善农村环境 质量为根本出发点，强化农村环境综合整治，加强农村环境污染防 治，促进农业资源综合利用，改善农民生活生产环境，推进社会主 义新农村建设。县人民政府对畜禽养殖污染防治工作十分重视，于 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年成立了畜禽养殖污染防治领导小组，并在县环保局设立了专项 整治办公室，制订了实施方案，进行了周密部署，制定了长效机制。 通过四年的综合治理，现已取得定成效，积累了丰富的治理经验， 得到了省市领导的充分肯定。县环境污染综合治理经验还在全省 生态保护工作会议和农村环境保护工作会议上作典型推广。 在中央和省的大力支持下，近年县加大了农村环境综合整治的 投入，在畜禽养殖污染治理农村环境综合整治农业生态循环经济 等方面的许多做法得到了上级的充分肯定。年中央将河南省列为 全国农村环境综合整治示范省份，县将以这次农村环境连片整治示 范试点为契机，进步加强领导，狠抓落实，推动县两型社会建 设，为建设生态提供重要环境支撑，特委托环境保护部南京环境 科学研究所与河南农业大学资源环境学院编制河南省县农村环境 连片综合整治示范项目可行性研究报告。 项目概述 项目名称 河南省县农村环境连片综合整治示范工程 项目承担单位及实施单位 项目承担单位河南省县人民政府 项目实施单位河南省县环境保护局 建设地点及受益范围 本项目为河南省县的个乡镇个村存在的生态环境问题进行综 合整治详见附图 项目内容县农村环境连片综合整治的主要内容如下 畜禽养殖污染治理工程 畜禽养殖污染是县主要污染源。根据县养殖规模现状和现有 养殖废物综合利用技术条件决定采用不同规模不同模式综合处理利用 的方式进行建设。平均存栏生猪约头以下的养殖散户采用传统沤 粪池沼气池处理模式进行处理存栏头的生猪养殖户，采用 能源生态型物质循环利用型生态系统技术进行处理存栏 头以上，及存栏头的生猪养殖户采用有机堆肥处理技 术，存栏头以上的生猪养殖户暂时不考虑。 水源地环境保护工程 在对个乡镇个村庄的饮用水水源地进行调查基础上，级 二级水源地保护区禁止新批畜禽养殖申请，对已存在的畜禽养殖达不 到零排放的限期停产对水质良好的地下饮水井进行生态防护，防止 地表污水渗透进入水井将水源保护区内的水田改造为旱田，种植蔬 菜，果林作物，减少农药和化肥的使用量对现有排污口根据排污量 进行拦截就地蓄积并集中进行集中处理在级保护区和二级保护区 边界处设置保护标志牌宣传牌警示牌和保护界桩发放生态环保 宣传手册，倡导低碳生活与生态农业理念，提高县生态文明水平。 生活污水整治工程 农村污水收集处理及雨污分离工程。人畜粪便污水先经化粪池或 沼气池处理，然后才可以进入污水处理系统。洗浴洗衣和厨房污水 等杂排水通过管直接进入处理