民收入较低的结果。

产业结构的调整，如果没有加工业的引入和发展，就上升不到战略性调整的高度。

因此，以白瓜子加工为龙头，采用产业化的经营模 式，通过公司十农户订单种植的方式，与农户建立稳定的产 销关系，可以带动千家万户按照市场需求进行专业化集约化和规模 化生产，避免分散农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性，形成 政府调控市场市场引导企业企业带动农户的结构调整新机制， 全面推进现阶段我国特色经济作物种植业的技术创新组织创新和制 度创新。

加工业是推进白瓜子产业化的主体产业，加工业的发展又必然对 种植业的结构和产品质量提出新的要求。

要加强加工业与种植业的密 切结合，促进种植业产业化发展，促进种植业实现基地化良种化 区域化要扩大对农产品的加工深度和广度，提高农产品的附加值， 带动农业和农村经济的发展，提高农民收入。

项目的提出 东宁县位于黑龙江省东南部，幅员平方公里，耕地面积 万亩。

属大陆性季风气候区。

由于周围群山环抱，有太平岭做天然屏 障，东南距日本海教 其保肥性优势越冬性优势保种性优势生态性优势以及昼夜温差 大等优势。

全县幅员平方公里，拥有耕地面积万亩。

目前， 全县白瓜子种植面积已达万亩，同时，周边县市也有较丰富的白瓜 子资源，再加上县内及周边地区尚没有其他的具备定规模的白瓜 子加工企业。

因此，在当地进行白瓜子综合加工，原料充足，可充分 满足项目生产需要。

政策优势 近几年，国家将农产品深加工列为农业结构调整农业增效农 民增收农村稳定的重点工作之。

国家有关部门先后出台了国家 重点鼓励发展产业产品和技术目录关于农业综合开发若干意 见关于进步推进农业结构战略性调整的实施意见关于促进 农产品加工业发展的意见等，这几个文件把农产品的储运保鲜 加工列为农业发展的重点项目，国家今后通过加大投入力度，给予相 关的金融支持，落实税收支持政策及其配套措施，鼓励和加快农产品 加工业的发展。

因此，应该充分利用国家为农产品加工业制订的系列优惠扶持政策，抓住机遇，尽快发展项目区的农产品加工业，提高 农产品的附加值，增加农民的收入。

基础设施优势 该项目拟建地为东宁县位于位于东宁镇东三线公路南侧，火车站 西侧。

该项目位于县城通往口岸公路北，交通便捷，基础设施完备， 水电供应充足，通讯快捷便利，为项目生产的正常进行提供了有力 保障。

项目承办单位的优势 公司是家专业加工白瓜子企业，本报告认为，作为项目承办单 位，该公司在以下几方面具有明显的优势 资金优势 公司是以加工白瓜子出口为主的外向型企业，其主产品白瓜 子仁雪白瓜子全部出口美国法国德国俄罗斯等欧美国家。

目 前，公司资产总额达万元，其中固定资产万元，流动资金 万元。

该公司资金实力雄厚，能够保证项目在高水平高起点 的基础上如期建成投产。

技术和管理优势 公司以产品质量为根基，确立了独特而有效的产品质量保证体 系，确保了产品的质量。

与此同时，公司还在长期的生产实践中培 养了批理论知识扎实实践经验丰富的技术骨干，这将有利于将国 内外白瓜子行业的前沿技术融入本项目的工艺方案中，并保证项目采 用的新工艺新设备充分发挥效率有利于项目投产后企业能够执行 科学的质量成本控制措施，从而有利于提高企业的综合竞争力。

市场资源优势公司有专业的产品营销公司，多年的生产经营实践，帮助该公 司打造成了支素质高经验丰富的产品营销队伍，建立了较为完善 的市场营销网络，并以其良好的信誉，培育了较为稳定的客户群体。

这些都将为本项目产品的顺利销售提供良好的保障。

项目主要技术经济指标 序号指标单位数量备注 生产规模 年加工葵花籽万吨 产品方案 白瓜子仁吨年主产品 雪白瓜子吨年主产品 项目总投资万元 其中建设投资万元 流动资金万元 项目定员人 全年设计生产日数天 日生产时数时日 主要原材料及燃料年 用量 白瓜子万吨达产年 牛皮纸袋塑料袋万个容量 塑料编织袋万个容量万条 全厂年运输量吨达产年 其中运入量吨达产年 运出量吨达产年 项目厂区占地面积平方米 项目建筑物面积平方米年平均总成本费用万元 年平均销售收入万元 年平均销售税金及附加万元 年平均增值税万元 年平均利润总额万元 投资利润率 投资利税率 所得税后财务内部收益 率 所得税后全部投资回 收期 年含建设期年 四存在问题与建议 本项目属农产品加工项目，是个与种植业密切相关的系统工 程，原料的供应及其品质与企业未来的生存和发展息息相关。

因此， 建议项目承办单位积极同步推进原料种植计划的落实，注重葵花优良 品种的选育和推广，依靠科技进步提高原料的单产和品质。

同时，企 业还应与农民建立起紧密互惠互利长期稳定的合作伙伴关系。

建议项目承办单位加大科技投入力度，及时实施人才牵动战 略，优化用人机制，不拘格地做好人才选聘工作，使批既具备真 才实学，又具有敬业精神的行业专家服务于本项目。

使企业始终保持 可持续发展的勃勃生机。

建议项目单位充分考虑施工期短等各种不利因素，统筹规划，合理安排资金筹措设备招 标采购工程设计工程施工设备安装等基本建设过程中的各个重要环节，以确保项目能 够如期建成投产。

第章总论 项目背景 项目名称 吨年白瓜子综合加工项目 项目承办单位及负责人 项目承办单位东宁县中远花润贸易有限责任公司 负责人周玉梅总经理 项目承办单位概况 企业概况 东宁县中远花润贸易有限责任公司是经国家外经贸部批准的具 有般贸易进出口和边境小额贸易经营权的企业，公司成立于 年月，注册资金万元，现有员工人，管理人员人。

公 司依托当地丰富的农业资源，致力于推进白瓜子产业化进程，并且在 白瓜子良种选育和推广科学种植综合加工生产管理产品营销 等方面积累了较为丰富的经验，目前已成为东宁县出口创汇的骨干龙 头企业。

目前，公司拥有资产总额万元，其中固定资产万元。

企业现有员工人，其中专业技术人员名。

自成立以来，通过 公司基地农户的发展模式，公司以订单种植的方式同东宁 及周边市县的数百个种植专业户建立了可靠稳定的利益联结机制， 带动广大农户走上了靠特色经济作物种植业共同致富的道路。

该公司 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，签订的白瓜子种植面积万亩，形成了年加工有机白瓜子万吨的生 产能力，产品销往美国德国西班牙法国俄罗斯等多个国 家和地区，享有较高的信誉，深受广大用户信赖。

目前，公司已成为 东宁县规模最大的白瓜子加工企业，公司的原料种植基地先后带动农 户万余户，增加农民收入多万元，在带动农民致富方面做出 了显著的贡献。

企业发展战略及目标 依托当地丰富的农业资源，根据国内外市场对白瓜子加工制品的 需求，采用先进的种植加工技术，打造现代化集约化规模化的 白瓜子产业链条，引领我省白瓜子加工产业的发展，不断增强公司系 列产品研发生产的优势及品牌影响力，积极开发生产高附加值的白瓜 子深加工产品。

通过三到五年的努力，把公司打造成全省乃至全国规 模最大加工链条最长产品附加值最高循环经济特征明显的白瓜 子产业化龙头企业，成为东宁县带动农民致富的示范基地特色经济 作物种植业技术培训基地财源基地。

项目提出的背景与过程 政策背景 我国政府历来十分重视三农问题的解决。

进入新世纪以来， 中央新的领导集体对三农问题尤其重视，从年到年， 中央已连续五年将号文件的落脚点锁定三农领域，相继出台了 系列支农惠农政策。

据悉，年年中央号文件将再次 关注三农，这将是新中国成立以来决策层对三农问题的最长 关注周期。

年月，在中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上胡锦涛总书记发表了重要讲话。

胡锦 涛在讲话中指出重视农业农村农民问题是我们党的贯战略 思想。

三农问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性 问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

在新世 纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好三农问 题，不断开创三农工作的新局面。

全面建设小康社会，最艰巨 最繁重的任务在农村加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。

全党同志都要从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局 面的战略高度，深刻认识建设社会主义新农村的重大意义。

解决好 三农问题，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全 局，是全党工作的重中之重。

我国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出坚 持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业 结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值 能力，巩固和加强农业基础地位。

黑龙江省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出 着力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基地， 发展订单农业，发展农产品精深加工，延伸产业链。

深入实施品 牌战略，推进品牌农业发展。

不断完善利益联结机制，搞好龙头企业 中介组织与基地农户的对接。

延长农产品产业链条，加快附加值 高的名特优新农产品生产。

发展国际化外向型农业，开拓农产品国 内外市场，鼓励优势农产品出口，提高农业的外向度。

调整种植业结 构，积极发展经济作物和饲草饲料作物，提高种植业效益。

发展特色 种植业和特色养殖业，提高农产品加工能力和水平，促进农牧产品和其他各种可利用生物资源的加工转化增值。

行业背景 白瓜子是南瓜的籽实，我国大部分地区均有种植，以东北地区的 白瓜子大且饱满最为著名。

据现代营养医学研究分析，蛋白质脂肪 碳水化合物膳食纤维胡罗卜素视黄醇当量硫胺素核黄素 烟酸