经营管理模式 管护制度和措施 管护人员和经费 第六章环境保护 生态环境影响评价主要污染源与污染物 第七章投资估算及资金筹措 投资估算 依据 估算 资金来源及筹措 申请中央财政资金 地方财政配套能力分析 单位和群众自筹能力分析 银行贷款可靠性分析 资金使用和管理 第八章效益分析 劳动生产率 成本费用估算 成本估算依据 外购原材料 外购燃料及动力 工资 修理费 折旧费 摊销费 财务费用 其他费用 总成本估算的结果 损益估算 销售收入 第十章附录 第章项目背景 国家产业政策和行业发展规划 国家产业政策 国家为了发展生态林业，加快林业发展的步伐，鼓励各类资本投 入林业生态建设，国务院于年月日出台了中共中央国务 院关于加快林业发展的决定。决定明确指出加强生态建设，维护 生态安全，是二十世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可 持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化， 必须走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路，实现经济发 展与人口资源环境的协调，实现人与自然的和谐相处。森林是陆 地生态系统的主体，林业是项重要的公益事业和基础产业，承担着 生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。 为此，必须把林业建设放在更加突出的位置。在全面建设小康社 会加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工 作，努力使我国林业有个大的发展。在贯彻可持续发展战略中，要 赋予林业以重要地位在生态建设中，要赋予林业以首要地位在西 部大开发中，要赋予林业以基础地位。 并且鼓励各类投资主体进行林业开发建设。放手发展非公有制林 业。国家鼓励各种社会主体跨所有制跨行业跨地区投资发展林业。 凡有能力的农户城镇居民科技人员私营企业主外国投资者 企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发， 从事林业建设。要进步明确非公有制林业的法律地位，切实落实谁 造谁有合造共有的政策。统税费政策资源利用政策和投融资政 策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。 产业发展规划 惠农县政府为了改善生态环境，实施可持续发展战略，制定了惠 农县生态环境建设总体规划。规划提出以治理水土流失防治荒漠 化，创造优美的生产和生活环境，实现经济和社会的可持续发展为总 目标，用年左右的时间，动员和组织全县人民大力开展植树造林， 治理水土流失，防治沙漠化，建设生态农业，改善农民的生产和生活 条件，完成批对改善全县生态环境有重要影响的工程，逐步改善恶 劣的生态环境。力争到年，使全县宜林地全部得到绿化，水土流 失基本得到治理，草场植被得到有效恢复，农业生产条件和生态环境 显著改善，群众生活水平有较大幅度的提高，为全县经济持续快速 健康发展创造个良好的生态环境。 惠农县生态建设的近期目标是从年起到年，用年 的时间，坚决控制住人为因素产生新的水土流失现象，基本遏制生态 环境不断恶化的势头。生态环境特别恶劣的红果子工业区和黄河河滩 的水土流失荒漠化治理初见成效。主要建设任务是到年，治 理水土流失面积万亩，新增森林面积万亩，封滩育林育草 万亩，全县森林覆盖率达到以上。采取切实措施，坚决禁止毁林 毁草开荒造田，逐步将黄河河滩退耕还林还草。支持治理区域农民改 善生产和生活条件，调整经济结构，发展节水灌溉农业，推广农业生 产新技术，提高粮食生产水平，减轻日益增加的社会经济活动对自然 生态环境的压力，提高生态环境的持续承受能力。在贺兰山东麓黄 河河滩以及引黄灌区建设批水土保持节水灌溉封滩育林育草 工程。 本项目发展经济林符合惠农县西林中菜东牛农业经济结 构布局，也符合惠农县优势经济林产业带总体规划提出的经果林向沿 山带发展的要求。 发展以红枣和葡萄美国红缇为主的经济林，有许多有利条件。 惠农县近十年经济林发展速度很快，八五期间，发展以苹果为主的 经济林余亩，但由于受国内果品市场和品种老化等因素的影响， 虽然果品产量不断提高，但价格直下跌，果农增产不增收，导致大 面积砍挖果树。九五期间，枸杞价格上涨，惠农县及时调整经济结 构，制定优惠政策，鼓励农民大力发展枸杞，到年全县枸杞面积 已达到万亩，但是随着全区枸杞面积的扩大，价格却逐年下降。 今后经济林的发展只能在提高产量和质量上下功夫，在销售和加工上 作文章。沿山带经济林的发展主要以小杂果为主，尤其是发展枣树 有许多有利的条件是该区有许多野生酸枣资源可直接用来嫁接红 枣二是枣树耐干旱，适宜性强，抗风沙，花期长，受自然灾害影响 小三是红枣的价格直较高，可鲜食，制干也可加工，市场潜力大。 项目由来和简述 项目由来 惠农县金禾吉祥农业综合开发有限责任公司成立于年，是由 煤炭加工和开采业投资林业的私营企业。为了响应国家大力发展生态 林和经果业的号召，紧紧抓住西部大开发和退耕还林的发展机遇，实 施公司多元化发展战略，积极投身于林业建设。现已购置宜林荒地 亩，拟进行经济林建设。 项目区发展经济林对加强惠农县生态林业建设有十分重要的意 义。项目区位于惠农县西面，近几年，每到冬春季节，西北风携带 着大量的沙尘，给人民生产生活带来许多不便，根据全区生态环境 建设规划，将贺兰山东麓省道两侧作为惠农县生态环境建设的重 点，近两年已在省道两侧营造生态防护林亩。项目区营造生 态经济林也是惠农县生态环境建设的部分，对改善周边地区的生态 环境，加快惠农县生态林业建设，有积极的促进作用。 发展经济林，也是开发利用荒地资源，防风固沙增加收入的 条重要途径。由于当地冬春季风沙天气多，地表缺乏植被，土壤 沙化较严重，容易形成沙尘天气，种植农作物也受到很大限制，难以 取得较高的收入，而发展以枣为主的经济林既能防风固沙又能取得较 高的经济效益。 按照全县生态环境建设规划和优势经济林发展规划的要求，依靠 科技，将该地区建成即有生态效益又有经济和社会效益的综合林业园 区。 根据该地区干旱少雨，风大沙多等特点，结合土地条件，本着因 地制宜，适地适树的原则，发展枣枸杞鲜食葡萄等多种果树，增 加经济效益。 项目简介 建设单位简介 本项目建设单位为惠农县金禾吉祥农业综合开发有限责任公司， 属民营企业，由王国平和孟建华共同于年注册成立的家以农林 业为主的有限责任公司。公司现有固定资产约万元，技术人员 人，管理人员人，固定工人人，拥有亩土地的使用权。公 司还有年产万吨无烟煤矿座，年实现销售收入万元。公司自 成立以来，立足于农业综合开发，大搞生态林业建设，目前已累计完 成林业投资万元，主要投入项目区内的道路供电供水及办公 设施等基础设施投资。多年来公司经营状况良好，效益显著，为本项 目的全面实施奠定了良好的基础。 项目简介 本项目建设地址在惠农县简泉农场队省道西侧。 建设开发面积亩，其中防风固沙林亩红枣亩 枸杞亩葡萄亩。 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，建设 期利息万元，流动资金万元。 资金来源固定资产投资企业自筹万元其中包括已投入 土地购置费万元，申请国家有偿国拨资金万元，无偿国拨 资金万元。流动资金企业自筹万元，申请银行贷款万 元。 项目经济效益项目建成投产后，每年实现销售收入万元， 实现利润总额万元。 项目社会效益植树造林亩，上缴税金万元，提供就 业岗位个。 项目提出的必要性和依据 项目提出的必要性 由于受自然条件限制，加之经济开发过程中人为因素影响，目前 惠农县生态环境从总体上尚未扭转不断恶化的势头，是全区生态问题 最突出生态系统最脆弱的县市之，主要表现在以下几个方面 水土流失日趋严重。由于治理难度大，速度慢，生态环境建设的 投入不足，生态环境保护意识薄弱等原因，导致水土流失面积加大， 侵蚀强度和危害程度十分严重。截止年底，全县待治理水土流失 面积万亩，占全县总面积的。其中贺兰山山地水土流 目录 第章项目背景 国家产业政策和行业发展规划 国家产业政策 产业发展规划 项目由来和简述 项目由来 项目简介 项目提出的必要性和依据 项目提出的必要性 项目建设的依据 第二章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区概况及项目建设所需自然资源经济和社会环境分 析建设地点选择 项目区概况 项目建设的有利条件 政策条件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 气候条件 水资源条件 土壤条件 经营管理条件 市场条件 主要阻碍因素及解决方案 主要阻碍因素 解决方案 第三章产品市场需求预测与销售 市场预测和现有生产能力估计供求关系分析 产品竞争能力和进入国内外市场的前景 产品销售方案营销策略 销售队伍网络 第四章项目建设规摸建设内容及实施进度 建设标准 建设规模 主要产品品种的选择 建设任务和建设内容 项目实施进度 第五章劳动组织管理与运行管护 劳动定员人员素质人员培训 劳动定员 人员素质 人员培训 组织管理机构 经营管理模式 管护制度和措施 管护人员和经费 第六章环境保护 生态环境影响评价主要污染源与污染物 第七章投资估算及资金筹措 投资估算 依据 估算 资金来源及筹措 申请中央财政资金 地方财政配套能力分析 单位和群众自筹能力分析 银行贷款可靠性分析