权力制约理论民事执行权性质使然中国特色检察监督理论法律依据宪法依据民事诉讼法依据现实基础民事执行检察监督探索实践及局限探索实践启示第章民事执行检察监督困境与出路我国民事执行检察监督面临困境现行法律规范不足理论认识分歧观念上障目录引言第章我国民事执行中存在问题民事执行中“执行难”和“执行乱”现象“执行难”和“执行乱”危害影响当事人和案外人合法权益实现损害国家司法权威产生“执行难”和“执行乱”原因执行理论研究滞后执行立法不完善外部执法环境因素缺乏有效监督机制第章民事执行检察监督必要性化解民事执行痼疾迫切需要遏制“民事执行乱”现象必然要求缓解“民事执行难”现象客观需要克服现有执行监督机制之缺陷法院内执行监督机制先天不足法院外执行监督机制功效甚微弥补执行救济制度之不足第章民事执行检察监督依据和基础理论依据权力制约理论民事执行权性质使然中国特色检察监督理论法律依据宪法依据民事诉讼法依据现实基础民事执行检察监督探索实践及局限探索实践启示第章民事执行检察监督困境与出路我国民事执行检察监督面临困境现行法律规范不足理论认识分歧观念上障受贿徇私舞弊枉法裁判行为，有权开展初查。检察机关在立案侦查后，可以向该执行法院发出中止执行建议书，执行法院应及时作出处理意见，以确保案件正确执行。具体认定检察机关在民事执行监督中职权为了保证检察机关有效地履行民事执行检察监督职能，法律应当赋予检察机关定职权。根据民事执行权独立运作要求以及检察监督需要，检察机关在监督民事执行活动时应享有以下权力是调卷权。法院执行卷宗记载了执行活动具体情况，检察机关要对民事执行活动进行监督，必须通过审阅法院执行卷宗来了解案件执行情况，否则监督就成为无源之水无本之木。为了保证检察机关能有效地进行监督，建议法律明确规定检察机关有权调阅法院执行卷宗，法院应当配合和提供。二是调查取证权。对于法院执行活动是否违法，以及执行人员在执行中是否有职务犯罪行为等，检察机关只有通过调查取证才能确定。同时检察机关也只有根据调查取证所确定情况，才能采取适当而有效监督方式予以监督。因此，赋予检察机关调查取证权，是检察机关履行监督职责重要保证。建议法律明确规定检察机关对民事执行活动进行监督，并有权向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝。杨立新民事行政检察教程北京法律出版社,结语“司法活动秩序价值通过诉讼活动和生效裁判执行得以实现。”民事执行是法律得以落实当事人权益得以最终实现最后道保障程序，对于维护国家司法权威，保障当事人合法权益起着至关重要作用。然而，目前我国司法实践中，民事“执行难”“执行乱”现象大量存在，其产生最关键最主要原因是对民事执行权缺乏必要有效监督机制。虽然，我国现在对民事执行存在定监督机制，但是法院内部监督机制“先天不足”，现有外部监督机制功效甚微，其很难在规范民事执行权方面发挥应有作用。此外，尽管执行当事人和利害关系人通过执行救济可以间接对民事执行权加以规范，但仅凭当事人私权利去对抗强大公权力，不仅对当事人不公平，也无法对民事执行权起到有效规范和制衡作用。检察机关对民事执行实施法律监督监督，是由检察机关宪法地位和其在国家权力分配中法律属性所决定，这是检察机关法律监督性质必然要求。建立民事执行检察监督制度，是我国司法实践必然趋势，具有充分法理依据法律依据和现实基础。从民事执行检察监督司法实践来看，民事执行检察监督不仅可以起到为申诉人提供司法救济，以权力制约权力，维护执行公正功效，还可以与人民法院执行权形成合力，抵御和排除不当干扰，提高规范执行行为抗干扰能力，保证执行顺利进行，在根本上维护了司法权威。因此，民事执行活动当然应当纳入到检察机关检察监督范围之中。笔者主张，应当建立民事执行检察监督制度，在民事诉讼法和人民检察院组织法中明确肯定检察机关执行监督权，规定检察机关通过抗诉检察建议纠正违法行为通知等方式，对民事执行活动进行法律监督。最后，由于笔者学识尚浅和资料有限，文中难免有疏漏之处，恳请各位老师和专家批评指正，笔者在今后学习和生活中将继续关注这问题，以取得更加深刻认识。陈刚民事检察监督制度价值检察业务指导,中国法制出版社,年版参考文献著作类江伟民事诉讼法专论北京中国人民大学出版社,江伟民事诉讼法北京高等教育出版社,贺卫方司法理念和制度北京中国政法大学出版社,何文燕,廖永安民事诉讼理论与改革探索北京中国检察出版社,廖永安民事诉讼理论探索与秩序整合北京中国法制出版社,杨立新民事行政检察教程北京法律出版社,谭秋桂民事执行法学北京中国法制出版社,谭兵,肖建华民事诉讼法学北京法律出版社,李浩强制执行法厦门厦门大学出版社,童兆洪民事执行调查与分析北京人民法院出版社,龙宗智检察制度教程北京法律出版社,常怡强制执行理论与实务重庆重庆出版社,沈德咏,张根大中国强制执行制度改革理论研究与实践总结北京法律出版社,法孟德斯鸠论法精神商务印书馆,张卫平,陈刚法国民事诉讼法导论北京中国政法大学出版社,谭秋桂民事执行原理研究北京中国法制出版社,何鸣执行实务与创新北京中国人民法院出版社,于喜富民事强制执行制度创新与争鸣北京人民法院出版社,王德玲民事检察监督制度研究北京中国法制出版社,童兆洪民事执行前沿问题北京人民法院出版社,江伟,李浩事诉讼检察监督若干问题探讨人民检察,廖永安对民事诉讼中法院“不作为”行为思考法商研究,李浩民事诉讼检察监督若干问题探讨中国法学,黎蜀宁论检察机关对民事执行活动法律监督现代法学,陈刚民事检察监督制度价值检察业务指导,中国法制出版社,年版论文类方刚试论法院执行权分立霍立民民事强制执行新视野北京人民法院出版社,汤维建民事执行检察监督若干问题浅议民事行政检察指导与研究法律出版社,江伟,李浩事诉讼检察监督若干问题探讨人民检察湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明所呈交论文是本人在导师指导下独立进行研究所取得研究成果。除了文中特别加以标注引用内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写成果作品。对本文研究做出重要贡献个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明法律后果由本人承担。作者签名日期年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留使用学位论文规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名日期年月日导师签名日期年月日摘要目前在我国司法实践中，民事执行工作面临“执行难”“执行乱”等诸多问题，检察机关监督缺失是其产生重要原因之。我国应当明确规定检察机关对民事执行监督权，建立完善民事执行检察监督制度。首先，建立民事执行检察监督制度是实践迫切需要。方面，由检察机关实施民事执行检察监督能够规范民事执行权运行，进而遏制实践中越来越多“执行乱”问题，并对缓解“执行难”有定功效。另方面，检察机关对民事执行实施监督具有专职性权威性等特质，能克服法院内部监督机制和现有外部监督机制缺陷，弥补执行救济制度不足。其次，建立民事执行检察监督制度有理论依据法律依据和现实基础。民事执行权作为种国家公权力，具有强制性特征，依据权力制约理论，为防止执行权力运行异化，作为国家专门法律监督机关检察机关应当对民事执行实施法律监督。我国民事诉讼法仅规定了检察机关对民事审判活动实行法律监督原则，但未明确规定对民事执行活动实行法律监督。这里“审判活动”应作广义上理解，其包括执行活动。虽然民事执行检察监督因缺少可操作性规范而难以开展，但源于实践迫切需要，些地方检察机关开始进行建立民事执行检察监督制度有益探索和大胆尝试，取得了良好法律效果和社会效果，说明了民事执行检察监督制度具有可行性和可操作性。最后，就我国目前情况而言，建立民事执行检察监督制度面临着法律规范不足理论认识分歧和观念障碍三方面困难。为此，要走出这种困境，首先培养正确执行监督理念，其次要完善立法。在具体制度构建上，应当分别针对执行实施权和执行裁判权不同特点，分别设置具体监督制度。关键词民事执行检察监督执行难执行乱目录引言第章我国民事执行中存在问题民事执行中“执行难”和“执行乱”现象“执行难”和“执行乱”危害,湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含