，载自生态安全与环境风险防范法治建设年全国环境资源法学研讨会论文集。我国海洋油污损害赔偿立法研究年月日，新加坡籍“宇宙宝石”油轮在通过输油管道向岸边油库卸送原油过程中，因工作人员在向管道中注入含有强氧化剂原油脱硫剂时操作失误，导致输油管道发生爆炸，进而引起原油储备库内陆上罐区发生爆炸，导致储存原油泄漏。大量原油顺着管沟流入大连湾海面，顿时近岸海面上原油厚达数十厘米，并迅速大面积扩散至周边海域。预计大连湾内外所有海水养殖区将在数年内无法进行正常养殖。据不完全统计，本次事故溢油量超万吨，创下中国海上溢油事故之最，虽直接经济损失估算相对容易，但间接性生态危害将持续多年，巨大经济损失背后是难以估算生态危害，大连这座以蓝天碧水闻名生态城市也被蒙上了层黑色阴影。如何在海上石油运输量持续增长情形下,既能做到保护海洋生态环境又能维护沿岸居民正常生产生活，成为各个国家在享受石油所驱动经济高速增长同目录中文摘要引言第章海洋油污损害赔偿概述海洋油污海洋油污概念二海洋油污损害性质和特征三海洋油污来源二海洋油污损害赔偿海洋油污损害赔偿概念二海洋油污损害赔偿性质三海洋油污损害赔偿归责原则三海洋油污损害赔偿立法必要性第二章海洋油污损害赔偿立法现状海洋油污损害赔偿国际立法年责任公约二年基金公约三国际油污损害赔偿制度发展历程二各国油污损害赔偿机制及对我国借鉴意义三我国关于油污损害立法现状国内立法现状二加入国际公约第三章我国海洋油污损害赔偿立法建议制定专门海洋油污损害赔偿法律权利主体二赔偿范围三罚款限额二建立油污损害赔偿基金建立油污基金必要性二建立油污基金可行性三实行强制责任保险制度实行强制责任保险制度可行性二实行强制责任保险制度具体建议结语参考文献个人简历后记我国海洋油污损害赔偿立法研究引言作为目前世界上最受瞩目能源之，石油及其相关产业主导着众多国家经济走势，成为经济发展最为敏感神经。随着我国经济建设高速发展，石油需求量也在不断增加，截至年，已成为仅次于美国第二大石油进口国和消费国。据统计，年中国能源消费增幅为，赶超美国成为世界最大能源消费国。本年度全球石油消费量增幅为，而中国石油消费量增幅达到。但是，在石油需求量大增同时，作为重要产油渠道海上钻井平台和主要输油方式海上航运却事故频发，大量油污事故不仅严重破坏海洋生态环境,而且对沿岸海水养殖业餐饮业旅游业等造成灾难性后果。年月日，英国石油公司简称从瑞士越洋钻探公司租赁位于美国路易斯安那州“深水地平线”海上钻井平台发生起火爆炸，随后钻井平台沉入了墨西哥湾，累计漏油达到多万桶，造成人死亡，人受伤严重后果。这次漏油事故给美国墨西哥湾沿岸州以及大西洋近海渔业船运旅游业和生态造成巨大损失和破坏，被称为美国史上最大生态灾难。虽然本次事故原油泄漏规模不及海湾战争时期科威特油井被炸漏油量，但是相比于科威特泄漏原油主要流入沙漠而言本次墨西哥湾事故原油直接排放在海洋里，作为历史上最大海上溢油事故，也因为海洋环境特殊性所决定，其造成海洋环境灾难是无法想象。虽然按照美国年石油污染法案规定，除非有重大疏忽，否则非清理成本责任将限制为亿美元，但声称其对本次油污事故清理和救助上赔付将不以上述法律规定为上限。保守估计承担赔偿金清理油污费建造减压井和其他减缓泄漏设施费用以及受影响各州相关支出合计将高达亿美元。根据英国广播公司年月日最新报道，与原告组成委员会已就赔偿达成庭外和解，其将向受事故影响渔民和其他索赔人支付亿美元。安飞油污损害赔偿现实与理想，载自中国船检，年月。英世界能源统计年鉴年月，第页。引自陈立宏墨西哥湾漏油事故及其影响，载自环境保护与循环经济，年期。参阅陈泰和石油泄露黄石油管泄漏事故对比中国类似事件凸显大陆法系与普通法系环境保护制度方法对比，载自生态安全与环境风险防范法治建设年全国环境资源法学研讨会论文集。我国海洋油污损害赔偿立法研究年月日，新加坡籍“宇宙宝石”油轮在通过输油管道向岸边油库卸送原油过程中，因工作人员在向管道中注入含有强氧化剂原油脱硫剂时操作失误，导致输油管道发生爆炸，进而引起原油储备库内陆上罐区发生爆炸，导致储存原油泄漏。大量原油顺着管沟流入大连湾海面，顿时近岸海面上原油厚达数十厘米，并迅速大面积扩散至周边海域。预计大连湾内外所有海水养殖区将在数年内无法进行正常养殖。据不完全统计，本次事故溢油量超万吨，创下中国海上溢油事故之最，虽直接经济损失估算相对容易，但间接性生态危害将持续多年，巨大经济损失背后是难以估算生态危害，大连这座以蓝天碧水闻名生态城市也被蒙上了层黑色阴影。如何在海上石油运输量持续增长情形下,既能做到保护海洋生态环境又能维护沿岸居民正常生产生活，成为各个国家在享受石油所驱动经济高速增长同立海洋油污强制保险背景下，配合侵权责任法，制定海洋污染侵权责任实施细则，明确海洋油污污染损害赔偿原则责任主体赔偿范围诉讼时效等，为保险制度建立提供完备法律依据。最后，提供专项资金支持。在强制保险设立过程中，作为重要环节专家引进第三方油污风险等级评估机构建立专业人员培训等都需要专项资金作制度运行保障，因此专项资金支持必不可少。我国海洋油污损害赔偿立法研究结语国内学者对海洋油污损害研究主要集中在两个方面是对现行海洋环境保护法律法规中关于海洋油污损害方面注释性分析，二是论证如何适用民法通则规定侵权责任要件解决海洋油污损害赔偿问题。可以说还没有学者对海洋油污损害赔偿法律机制展开专门性系统性研究。笔者从个尚不成熟法学研究生角度在搜集整理资料过程中，萌发了对我国海洋油污损害赔偿立法进行研究浓厚兴趣，同时对构建我国油污基金制度产生了些设想。总而言之，以专门立法赔偿基金强制保险为基本框架国际油污损害赔偿制度代表了环境保护在传统损害赔偿制度方面发展方向。我国作为海洋大国，必须适应时代和形式发展需要，从实际出发尽快建立并完善独具中国特色海洋油污损害赔偿机制。囿于笔者学术水平有限和篇幅局限性，海洋油污损害赔偿制度理论逻辑和实践操作又是个复杂体系，在阐述观点提出建议过程中必定存在诸多不周之处，还望各位专家学者赐予宝贵意见。在构建海洋油污损害赔偿机制漫漫征程中期冀通过众学者不断探究和沿革，实现对我国海洋油污损害赔偿制度创新和改革，进而奠定我国海洋环境保护法律基石。我国海洋油污损害赔偿立法研究参考文献外文著作加鲍基斯海洋管理与联合国孙清等译北京海洋出版社，斯特伯格等深海海底采矿环境影响问题管理中国大洋协会办公室译北京海洋出版社，法亚历山大基斯国际环境法张若思译北京法律出版社，挪弗里德约夫南森研究所编绿色全球年鉴北京中国环境科学出版社，美阿姆斯特朗，赖纳美国海洋管理林宝清译北京海洋出版社，德沃尔夫刚格拉夫魏智通国际法吴越，毛晓飞译北京法律出版社，美赫尔曼戴利超越增长可持续发展经济学诸大建，胡圣等译上海上海译文出版社，日原田尚彦环境法于敏译北京法律出版社，日棚濑孝雄纠纷解决与审判制度王亚新译北京中国政法大学出版社，二中文著作类王灿发环境纠纷处理理论与实践北京中国政法大学出版社，徐祥民海洋环境法律保护研究北京中国海洋大学出版社，李艳芳环境损害赔偿北京中国经济出版社，窦玉珍环境法北京清华大学出版社，司玉琢国际海事立法趋势及对策研究北京法律出版社，周珂环境与资源保护法北京中国人民大学出版社，马英杰，胡增祥海洋生物多样性保护法律思考北京中国海洋大学出版社，刘武朝，孟庆瑜，范海玉环境污染损害赔偿实务北京中国民主法治出版社，张梓太环境纠纷处理前沿问题研究中日韩学者谈北京清华大学出版社，王树义环境法系列专题研究北京科学出版社，张璐环境与资源保护法学北京北京大学出版社，朱谦环境法基本原理以环境污染防治法律为中心北京知识产权出版社，我国海洋油污损害赔偿立法研究李爱年，李慧玲环境与资源保护法杭州浙江大学出版社，徐祥民环境法学北京北京大学出版社，沈木珠海商法比较研究北京中国政法大学出版社，韦经建海商法长春吉林人民出版社，胡正良海大法律评论上海上海社会科学院出版社，胡正良海大法律评论上海上海社会科学院出版社，陈泉生环境法学基本理论北京中国环境科学出版社，徐祥民，田其云环境权环境法学基础研究北京北京大学出版社，江平侵权行为法研究北京中国民主法制出版社，蔡颖雯环境污染与高度危险北京经济科学出版社，中华人民共和国侵权责任法条文说明立法理由及相关规定北京北京大学出版社，杨立新侵权损害赔偿北京法律出版社，余民才海洋石油勘探与开发法律问题北京中国人民大学出版社，梁书文景汉朝最新环境污染损害赔偿及配套法律法规行政解释司法解释与典型案例北京中国人民公安大学出版社，张湘兰海商法武昌武汉大学出版社，胡敏飞跨国环境侵权国际私法问题研究上海复旦大学出版社，贾爱玲环境责任保险制度研究北京中国环境科学出版社，那力国际环境法北京科学出版社，三论文类曹艳梅论船舶油污损害赔偿主体制度科技资讯孙艳丽油污基金意义与效果并重中国石油石化宋秀梅国际油污损害民事责任公约及对我国影响人民法院报，年月日田园论沿海运输船舶油污损害赔偿主体金卡工程经济与法黄乃哲中国船舶油污损害赔偿机制研究金卡工程经济与法江斌从起油污事故看新海环法实施中国水运李晓盛关于我国船舶油污损害赔偿中强制责任保险制度探析法制建设学位论文独创性声明本人所呈交学位论文是在导师指导下取得研究成果。据我所知，除文中已经注明引用内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过研究成果。对本文研究做出重要贡献个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名日期学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文全部或部分内容编入有关数据库进行检索有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅有权可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存汇编学位论文。保密学位论文在解密后适用本规定。作者签名日期我国海洋油污损害赔偿立法研究中文摘要从世纪初开始，大量石油经由海上运往各国，在此过程中石油污染造成损害在不断加大，解决溢油损害赔偿问题已经到了刻不容缓地步。然而，在实践中由于我国海洋油污赔偿法律缺失，致使油污受害者根本无法得到应有赔偿。因此，建立我国海洋油污损害赔偿机制刻不容缓，只有这样才能在提高我国抗溢油能力同时解决油污损害赔偿中产生各种问题。本文从如何实现油污损害赔偿出发，在借鉴国外立法经验基础上结合我国基本国情，通过三部分逐级分析，剖析我国油污损害方面存在问题，以及笔者针对在我国海洋油污损害赔偿领域进行专门立法建立油污基金和强制保险制度设想。第部分是对海洋油污损害赔偿基本理论概述。对海洋油污损害进行概括性介绍，通过分析海洋油污损害严重性及对世界经济和航运发展影响，阐述了在我国建立海洋油污损害赔偿制度必要性。第二部分是关于国际海洋油污损害赔偿法律体系详述。首先从宏观角度分析了以责任公约和基金公约为主要框架国际现行海洋油污损害赔偿机制，介绍了国际油污损害赔偿制度发展历程及其意义。继而微观角度介绍美国加拿大等国在海洋