期在月月，又是很好的蜜源树种，也是低丘平原 的理想造林树种。 社会效益 通过项目实施，提高油茶林产量质量，不仅直接增加农民 收入，而且为油料加工企业提供优质原料，推动当地产业发展， 增加国家税收和地方财政收入，发展地方经济，为山区脱贫致富 创造条件，经加工生产出量多质优茶油系列产品，既满足市场需 求又为出口创汇支援社会主义建设开辟新途径。 编制可行性研究报告的原则依据与范围 编制原则 合法性原则 社会生态经济综合效益原则 实事求是科学性原则 实用性可操作性原则 编制依据 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令第 号 中华人民共和国森林法第六届全国人民代表大会常 务委员会 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 号 中共江西省委江西省人民政府关于全面推进造林绿化大四小工程建设的意见 国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见国办发 号文件 中共江西省委江西省人民政府关于深化林业产权制 度改革的意见 赣财农„‟号关于抓紧做好年现代农业 油茶产业示范县建设项目实施前期准备工作的通知 赣市府办发„‟号关于印发市 年农业优势产业发展实施方案的通知 江西省国民经济和社会发展十五规划纲要 县国民经济和社会发展十五规划纲要 江西省油茶产业发展相关政策 农业投资项目可行性研究报告编制指南 编制报告的委托合同 项目承办单位提供的其他相关资料。 编制范围 本可行性研究报告主要对江西省县油茶产业建设项目可 行性问题进行分析评价，主要包括项目建设的背景与必要性市 场分析建设规模核心技术产品方案选址及建设条件环 境保护资金筹措以及成本与效益风险分析等内容。 项目建设背景 近几年来，国家对油料生产极为重视，年出台了国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见，明确提出加大包括 油茶等特种油料作物在内的油料生产扶持力度。目前县油茶 产业面临着加快发展的良好机遇。是油茶开发纳入林业发展专 项资金范围二是林改后，广大林农尝到了油茶开发的甜头，增 加投入，扩大开发规模的积极性较高三是茶油在国际市场上称 为东方橄榄油，其主要指标接近或超过欧洲橄榄油，是欧洲 橄榄油唯竞争的产品行情十分看好四是县宜种油茶土 地面积广，低效油茶林较多，发展空间广阔。 根据赣市府办发„‟号关于印发市 年农业优势产业发展实施方案的通知，到年，市新造 高产油茶林万亩，油茶低产林改造万亩，使全市油茶基 地面积达万亩，亩产茶油达到公斤以上，总产量达到 万吨。以江西友尼宝农业科技开发有限公司江西山村油脂食品 有限公司江西仰山园油茶开发有限公司等为龙头，扩大油脂加 工和林产化工生产规模，提升深加工能力，使茶油精加工率达到 ，茶粕茶壳等利用率达到。实现油茶产业总产值亿 元，税收亿元。 在此背景下，年至年，县计划改造低效油茶林 万亩，新造高产优良无性系油茶林万亩，使全县油茶总面 积达万亩，亩产油茶达公斤以上，总产工企业提供优质原料，推动当地产业发展，增加 国家税收和地方财政收入，发展地方经济，为山区脱贫致富创造 条件，经加工生产出量多质优系列产品，既满足市场需求又为出 口创汇支援社会主义建设开辟新途径。通过对本项目的具体分 析，本项目技术上可行，经济上合理，具有良好的经济效益生 态效益和社会效益，因此该项目的建设具有可行性。 建议 根据国家有关优惠政策，制定相应政策，降低成本。 应进步落实建设业主自筹资金。 建议强化软件建设，提高管理水平。坚持管理法制化， 健全各项规章制度。 第二章项目建设的必要性与市场分析 项目建设的重要性与必要性 加快油茶产业发展是充分利用林地资源，缓解食用油供 给矛盾的迫切要求。 近几年来，国家对油料生产极为重视，年出台了国务 院办公厅关于促进油料生产发展的意见国办发号文 件，明确提出加大包括油茶等特种油料作物在内的油料生产扶 持力度。年元月，温家宝总理专门就我国油茶产业发展问 题作出重要批示请林业局会同有关部门在充分论证的基础上 作出规划，并研究相应措施回良玉副总理也批示请按家宝 总理批示要求，科学制定规划，提出促进发展的举措。为贯彻 落实国务院领导的指示，全力推动油茶产业发展，国家林业局出 台了国家林业局关于发展油茶产业的意见，在江西省组织召 开了全国油茶产业发展现场会，进步统了加快油茶产业 发展重要现实意义的认识。 我国有万亩油茶林，目前的产出水平很低，每亩仅为 元左右。如果将现有低产油茶林全部进行改造，再新造近 万亩高产油茶林平均产油公斤，届时我国茶油 产量有望达到万吨，将大幅提高茶油在现有食用油消 费中的比例，缓解日益紧张的食用油供给矛盾。随着我国经济建设的快速发展，我国人与耕地之间的矛盾将 更加严峻，南方诸多省份如江西福建浙江广东和湖南人均 耕地面积已经接近或低于联合国规定的耕地警戒线亩。 大力发展油茶林可有效缓解耕地紧张局面。如果全国年茶油总产 量达到万吨，以油菜亩均产油公斤计算，则可相当于臵 换出万亩耕地用来种植粮食。因此，发展油茶产业，无论 是提高林地资源利用水平还是增加食用油供给能力以及维护国 家粮油安全都将发挥重要作用。 加快油茶产业发展是增加农民收入，推进社会主义新农 村建设的需要。 我国的国土面积是山区，全国有的人口居住在山 区，发展山区经济，解决农民群众增收问题，是破解三农问 题的关键。油茶资源是我国山区最具特色的经济林资源，发展油 茶基础条件好。据测算，种植亩良种油茶，其产油量相当于种 植亩油菜或亩大豆，但其产值相当于亩油菜或 亩大豆。农户种植亩优质油茶林，稳产期每年收入可达万 元。大力发展油茶产业是振兴我国山区经济，促进油茶主产区社 会主义新农村建设，加快山区群众致富的重要途径。 加快油茶产业发展是优化消费结构，提高国民健康水平 的需要。 目前，我国食用油消费主要是豆油菜籽油等低档油品，高 档保健食用油消费比例很低。在欧美等发达国家，食用橄榄油已 逐渐成为习惯，希腊等橄榄油生产和消费国橄榄油人年均消费量达到升。茶油号称东方橄榄油，是我国的特产，发展茶油 具有得天独厚的优势。因此，大力发展油茶产业，提供品质优良 的茶油供应市场，满足国人对高档食用油的需求，有助于改善国 民食用油消费结构，提高国民身体素质。 是加速国土绿化改善生态环境的现实需要。 目前，中共江西省委江西省人民政府关于全面推进造林 绿化大四小工程建设的意见出台，大四小即确保 实现到年全省森林覆盖率达到这个大目标抓好城市 乡镇农村以及基础设施工业园区等四个方面的绿化工作。本 项目的建设对提高全省森林覆盖率能作出定的贡献。 油茶根系发达，枝繁叶茂，四季常青，耐干旱瘠薄，适生范 围广，可以充分利用边际土地来发展，是经济效益和生态效益兼 备的优良树种，既能促进农村经济发展，又能绿化荒山保持水 土促进生态脆弱区的植被恢复，显著改善农村生态面貌和人居 环境。据统计，我国油茶林面积目前占全国森林面积的近。 充分利用山区林地资源，扩大油茶种植面积，提高现有油茶林经 营管理水平，既充分利用了土地资源，绿化了国土，又能有效改 善生态环境，美化山区面貌。 市场分析 江西省油茶产业发展规划 江西省油茶产业规划的主要内容是，从年起，江西省 将实施油茶产业工程，即培养年产值过亿元的油茶龙头 第章总论 项目提要 项目名称 县万亩高产油茶基地综合开发项目 项目单位 县林业局油茶发展办公室 项目建设地点 分布于全县七个乡镇，分别为历市镇老城镇岿美山镇 岭北镇天九镇龙塘镇鹅公镇。 项目建设规模及内容 结合造林绿化大四小工程建设，全面推进油茶基地建 设，年至年，新造高产油茶林亩，改造低产油 茶林亩逐步形成毛油提炼茶壳茶粕综合利用的加工 体系。 发展模式 组织形式公司合作社公司基地农户等。 运作方式采取政府适当补贴协会组织技术培训企 业订单回收产品农民出地股份合作等方式，推进油茶产业发展。 项目实施时间 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目实施时间跨度为五年，即年年。 项目实施关键技术 老荒油茶林改造关键技术 通过合理深挖垦复，挖去杂灌木，密度大的则去劣留优，密 度小的则带土球补植良种大苗或幼树，形成密度适中又均匀的林 分，使其充分利用地力和光能增产。 新造高产优良无性系油茶林关键技术 良种壮苗从省林科院亚林所购进优良油茶无性系 苗，并从大岗山实验局购进新的无性系苗。 省林科院油茶研究所赣号于年通过 省鉴定，年幼林苗产茶油平均公斤。 亚林所号于年通过省鉴定，年生幼 苗产茶油公斤。 多个无性系品种搭配赣无号为主栽品种，其他 个无性系，相互授粉，提高座果率。 精细整地全垦整地，坡度度左右全垦作带。 挖大穴。 适当密植采用高产优良无性系芽苗嫁接苗造林，其 植株个体较小，结果较早，宜实行先密后稀的浮动密度，争 取早期幼林丰产增收，同时又培养了移栽造林的大苗，充分发挥 高标准整地的积极作用。初植时每亩栽植株，行距为米， 株距米，成错位排列年至年时，隔株移走株另建新园。 施足基肥每亩施复合肥斤，每株斤，进行 三点穴施。抚育每年两次，砍杂加抚蔸，适当种植大豆，花生 以耕代抚。 修剪培育树形，为丰产打下基础。 防治病虫害经常检查，发现病虫害及时防治。 养蜂从第二年开始油茶林养蜂，促进授粉。 适时采摘，及时翻晒。 项目总投资与资金筹措方式 项目总投资万元，参照关于抓紧做好年现代农 业油茶产业示范县建设项目实施前期准备工作的通知赣财农 号，申请各级政府补助配套资金万元其中中央 财政补助万元，省财政补助万元，县财政配套万 元，公司自筹万元，农户自筹万元。 项目效益情况 本项目的效益主要体现在三个方面，是经济效益，二是生 态效益，三是社会效益。 经济效益 经测算，本项目经济效益较好，项目达产后能实现总产值 万元，通过财务分析可知，项目的内部收益率为， 净现值为万元，静态投资回收期为年，投 资收益率为，各项财务评价指标均符合相关要求。 生态效益 油茶为常绿小乔木，不仅具有很高的经济效益，而且在绿化 荒山美化环境保持水土等方面具有比材林更高的效益，特别是花期在月月，又是很好的蜜源树种，也是低丘平原 的理想造林树种。 社会效益 通过项目实施，提高油茶林产量质量，不仅直接增加农民 收入，而且为油料加工企业提供优质原料，推动当地产业发展， 增加国家税收和地方财政收入，发展地方经济，为山区脱贫致富 创造条件，经加工生产出量多质优茶油系列产品，既满足市场需 求又为出口创汇支援社会主义建设开辟新途径。 编制可行性研究报告的原则依据与范围 编制原则 合法性原则 社会生态经济综合效益原则 实事求是科学性原则 实用性可操作性原则 编制依据 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令第 号 中华人民共和国森林法第六届全国人民代表大会常 务委员会 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 号 中共江西省委江西省人民政府关于全面推进造林绿化大四小工程建设的意见 国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见国办发 号文件 中共江西省委江西省人民政府