移的优良载体。作为辽宁中 部城市群的中心城市，本溪地处环渤海经济圈辐射地带，蕴藏着 巨大的经济发展潜力和广阔的发展前景。 具有无可比拟的土地资源优势。 项目土地收储成本低。项目可按开行“次承诺分期实施 滚动开发”的融资方式要求，项目资本金通过土地滚动开发运作 方式投入，以地养地，不增加政府财政负担。 具有良好的政工程建筑面积万。 行政中心工程建筑面积万。 征地拆迁工程，总征地面积，动迁居民户。 实施进度 项目建设期年，年月年月。 投资估算 项目投资总额为万元。期中建设投资万元 建设期利息万元。 融资方案 在总投资万元中，申请银行贷款万元，利率 为项目资本金万元。规划设想 本溪地处辽宁省东部，辽东半岛腹地，与沈阳辽阳丹东 抚顺通化接壤，是辽宁中部城市群和环渤海经济圈的重要城市。 本溪对外交通便捷，西邻辽阳鞍山，南接丹东，北达沈阳抚 顺，北距辽宁中部中心城市沈阳仅公里，距离桃仙机场公 里，南距丹东港公里，沈丹高速公路和沈丹铁路贯穿本溪， 是辽东交通次枢纽之。本溪作为辽宁东部重要的中心城市，未 来将承担更加重要的区域责任。为加快融入环渤海经济圈，重点 构建沈本体化的空间发展格局，中国城市规划设计研究院于 年月提出本溪新城发展战略规划总报告年。 规划范围 根据城市总体规划，本溪市坚持“开发改造老区治理沉陷 区拆迁棚户区调整完善中心区”的建设方针，城市沿太子河 上溯向东北扩展，第二产业沿沈丹交通线向南北延伸，旅游为主 的第三产业沿本桓公路向东发展，拉开城市骨架，重点构建“ 城带园”的空间发展格局，加快推进沈本体化进程。 产业发展规划 根据本溪新城发展战略规划总报告提出的新城产业发展思路 到年本溪新城将发展成为沈本体化工业新城区域经济发 展新的增长极综合性现代服务中心以及区域性现代物流中心及 中国流的生物与医药产业高地。以石桥子为核心，着力打造辽 宁生物与医药本溪新城，利用技术研发人才优势与本溪中药等产业整合，构建新的产业链条。 通过依托区域优势和城市定位，以科学发展观为统领，本溪新 城积极承接国外医药产业转移，重点培育本土型的品牌企业，以 吸引国际著名医药企业为突破，以培育自主创新型企业为重点， 着力发展引领全国医药产业的研发总部和运营总部，力争形成以 中药为龙头，化药与生物医药为支撑，医药流通医疗服务与健 康管理保健品行业三个行业为辅助的产业格局，将全力打造成 国内流的千亿级生物与医药产业高地。 医药产业发展第次跨越阶段到年集聚发展， 优化调整，东北药都 完成基础设施建设。尽快完成批招商前期准备工作利用国 外医药产业转移的先机，大力引进国外医药企业。招商过程中严 格设臵进入门槛，着力引进批产品档次高技术行量高的企业 进入医药本溪新城。优化调整现有医药产业区空间布局，使其成 为本溪医药产业研发设计创新孵化中心，提高本溪医药产业的 研发能力和制造能力。加快建设医药交易市场和会展中心，促进 区域工贸结合，提升本溪医药知名度和影响力。加强产业区配套 建设，将区域城市功能与工业区内产业功能建立关联。 医药产业发展第二次跨越阶段年规模形成， 品牌塑造，北方药谷 医药产业集中区发展成熟，集聚批全国著名品牌和高档医 药生产企业，医药企业形成较大规模。鼓励创业，培育本地医药企业发展，形成批产品品质好企业信誉度高的当地品牌，增 强区域产业发展核心竞争力完善产学研体系，鼓励企业与院所 高校合作，采用开放实验室公共实验室及联合项目等方式进行 重大项目的科技公关医药生产区原料燃料及相关配套按照标 准化的原则集中供给，统进行污染治理和环境监测，区内企业 之间形成良性的产业合作与互动，建立医药产业生态示范园促 进医药文化的形成，拉动区域旅游的发展和房地产的发展，带动 整体地价的提升。加强对外推广和品牌宣传，塑造“辽药”的全 国知名度和影响力。 医药产业发展第三次跨越阶段到年产业高地 国内流世界知名 医药产业形成较大规模并具备较高的科技研发和设计水平， 形成行业巨头企业规模企业和创新型小企业共存的健康稳定的 结构对周边城市进行产业辐射，成为区域性中心城市，在更大 区域范围内进行品牌输出和产业转移 整合医药产业科技研发资源和设计资源，建立医药科研教育 区，成为全国著名的医药技术人才培养基地医药贸易区提升档 次，成为全国最大的医药产品交易中心和展示中心之，全国集 中的医药展览中心专业技术服务完善，商务配套齐全，生活便 利，成为东北地区宜居宜商的栖息地形成氛围浓厚的医药文化， 发展地区医药旅游，形成“辽药”的区域品牌，知名企业的产品 品牌，医药的旅游品牌。 总论 概述 项目名称及承办阳及世界领先的医药产业转移和辐射。充分发挥辐射功能，提升城市核心竞争力都具有重要的战略 意义。 项目建设的必要性 对创新城市发展理念医药产业基地基础设施二三 期工程建设基础上及时提出生物医药产业基地基础设施建设四期 工程，拟利用银行贷款，通过基础设施建设加快落实沈本产业 体化进程。 项目建设不仅具有时代的必然性，更具有现实的紧迫性。对 于本溪三大结构调整实现产业转型增强可接续发展能力具有 积极促进作用。对创新城市发展理念，构建辽宁中部城市群经济 圈，打造沈本经济带，实现资源最优产业发展平台，实现医药产业作为主导产业的延伸发展，成为带 动经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。 项目建设是完善城市功能的需要 项目实施，可有效完善城市道路交通防洪整治等基础设施 网络，带动房地产商业服务业等产业发展，提高城市综合效 益，优化人文居住环境，提高就业机会，增加当地居民收入，加 快地区城市化进程。 项目建设的可行性 具有显著的地理区位优势 本溪市位于辽宁省东南部，是座沿河谷分布的带状城市。较慢，经济贡献率较低。项目建设 可充分整合现有资源，加快引进新的增长元素，搭建生物医药的 对 于本溪三大结构调整实现产业转型增强可接续发展能力具有 积极促进作用。快落实沈本产业 体化进程。二三 期工程建设基础上及时提出生物医药产业基地基础设施建设四期 工程，拟利用银行贷款，通过基础设施建设加为推动辽宁本溪生物医药产业基地经济迅速发展，根据 本溪新城发展战略规划总报告最终成为辽宁省现代中药产业发展的核心 区，国家北方中药产业基地的重要组成部分。 业规模，培育具有市场竞争优势的创新型特色产业集群，建设独 具特 业规模，培育具有市场竞争优势的创新型特色产业集群，建设独 具特色的“辽药之都”。最终成为辽宁省现代中药产业发展的核心 区，国家北方中药产业基地的重要组成部分。为推动辽宁本溪生物医药产业基地经济迅速发展，根据 本溪新城发展战略规划总报告，本溪市城市建设投资发展 有限公司在辽宁本溪生物医药产业基地基础设施二三 期工程建设基础上及时提出生物医药产业基地基础设施建设四期 工程，拟利用银行贷款，通过基础设施建设加快落实沈本产业 体化进程。 项目建设不仅具有时代的必然性，更具有现实的紧迫性。对 于本溪三大结构调整实现产业转型增强可接续发展能力具有 积极促进作用。对创新城市发展理念，构建辽宁中部城市群经济 圈，打造沈本经济带，实现资源最优化组合，增强沈本两市在东 北经济中心的辐射功能，提升城市核心竞争力都具有重要的战略 意义。 项目建设的必要性 项目建设是沈本产业体化的需要 项目建设有利于优化资源配臵，促进特色产业集群发展，推 进沈本两市医药生产生命健康等产业进步融合，全面承接沈 阳及世界领先的医药产业转移和辐射。充分发挥本溪药材资源方 面优势，拓展产业发展空间，提升项目承载能力。 项目建设是发挥产业拉动作用的需要 随着沈本体化战略实施，沈本产业大道作为推进战略实施 的重点项目，对沈本体化经济合作区的产业拉动作用至关重要。 工业新城项目分布在沈本产业大道沿线，是针对沈本体化和发挥沈本产业大道经济价值的战略性配套项目。项目建设为推进沈 本产业体化奠定必要的基础设施条件，可较好地带动医药产业 基地建设，增强区域经济活力，加速沈本产业深度融合。 项目建设是优化产业结构的需要 本溪经济技术开发区目前已形成了现代中药业为主导的产业 集群，但是中药产业发展速度较慢，经济贡献率较低。项目建设 可充分整合现有资源，加快引进新的增长元素，搭建生物医药的 产业发展平台，实现医药产业作为主导产业的延伸发展，成为带 动经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。 项目建设是完善城市功能的需要 项目实施，可有效完善城市道路交通防洪整治等基础设施 网络，带动房地产商业服务业等产业发展，提高城市综合效 益，优化人文居住环境，提高就业机会，增加当地居民收入，加 快地区城市化进程。 项目建设的可行性 具有显著的地理区位优势 本溪市位于辽宁省东南部，是座沿河谷分布的带状城市。 北界沈阳抚顺，南连丹东，西接辽阳，东与吉林通化毗邻，是 沈丹高速公路沈丹铁路的重要枢纽。本溪市北距沈阳抚 顺，南距丹东，西距辽阳，东距通化。城 市功能齐全。铁路公路交通运输条件发达通讯快捷基础设 施完善，地理区位优势十分显著。具有强大的产业依托优势。 本溪市历史悠久资源丰富气候宜人自然条件得天独厚， 是国家著名的重工业基地和原材料加工基地。现已形成钢铁机 械化工电子纺织轻工等门类齐全的工业互联体系。雄厚 的产业基础是承接资本扩张产业转，是人民广场商业中心，二是人民政府县级行政中心，这些中 心的设施能辐射为该项目服务。 四项目周边环境 现状项目所在区域环境 由于历史原因，规划区域内为农业用地年代后期，随着神府 煤田的