1、化 呈现未富先老，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加， 整个社会思想物质准备不足。 老龄服务业发展现状 我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老 居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体的需求。 县所属的市，现尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养 老等项社会服务的老年公寓。 需求分析 据第五次人口普查，我国有岁及以上老年人的家庭户数占全国家庭 总户数的。在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占 ，在全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占。城 市和镇有老年人家庭户的比例比较接近，农村则明显高于城镇。 年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人。
2、方案 对环境保护节能劳动安全卫生与消防提出方案 对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析 提出可行性研究结论和建议。 项目概况 建设地点 市县碧阳镇碧西村打算亭，距县城区公里。 建设规模 本项目总投资万元，占地平方米，建筑面积平方米， 项目竣工后可接收位老年人入住。本报告研究范围 包括 论述项目建设的必要性和意义 通早在年就发 出了关于贯彻中共中央国务院关于加强老龄工作的决定的实施意见， 指出“老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。 中共安徽省委安徽省人民政府十分重视老据统计， 年我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超 过全国平均水平左右。以上人口达万人，占人口总数的按国际通行标准， 岁以上人口占总人口比例超过。
3、地平方米，建筑面积平方米， 项目竣工后可接收位老年人入住。 建设内容 老年公寓栋建筑面积平方米 长寿苑康乐苑各栋，全寿命老年公寓。三层建筑，共套，双 人房间，可接收位老人颐养天年。 康复苑栋，医护型老年公寓，二层建筑，套双人房间，可接收 位身体较差的老人和残疾老人居住。 逍遥苑栋，健康型老年公寓，二层建筑，套单人房间，可接收 位老人短期居住年以上，年以下，年以上可转入康乐苑长寿苑。 综合楼，三层建筑，建筑面积平方米，底层为餐厅，二 三层为老年娱乐健身活动平县垫江县相邻，西抵巴 中市和南充市。现辖通川区达县大竹县宣汉县开江县渠县，代 管万源市，幅员面积公顷，其中耕地面积公顷，人均占有 耕地化顷，总人口万。地处川渝鄂陕四省市的结合部，是中国 。
4、的物质和文化生活需要，切实保障老年 人的合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十 分重要的意义。”省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财 力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。 加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年 人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措。 可行性研究编制依据 中华人民共和国老年人权益保障法 中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发号 中共安徽省委安徽省人民政府关于贯彻中共中央国务院关 于加强老龄工作的决定的实施意见皖发号 安徽省发展和改革委员会安徽省老年服务业年发展规 划 安徽省民政厅等厅局关于加快实现社会福利社会化的意见 民福字号 县老年公寓项目。
5、人口及抚养情况 从至年，我国老年人口比重平均每十年增长个百分 点从至年，老年人口比重每十年平均增长个百分点， 年至年为我国老龄化最快 我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在 未来年中变化比较明显。少儿人口抚养比岁以下人口岁人 口从年的下降到年的，下降了个百分点。 老年人口抚养比。
6、 我省和全国样，已进入老年型社会。据年全国第五次人口普查， 我省岁中华人民共和国老 年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循中华人民共和国老 年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。 我省和全国样，已进入老年型社会。据年全国第五次人口普查， 我省岁以上人口达万人，占人口总数的按国际通行标准， 岁以上人口占总人口比例超过，即进入老年型社会。据统计， 年我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超 过全国平均水平左右。 中共安徽省委安徽省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发 出了关于贯彻中共中央国务院关于加强老龄工作的决定的实施意见， 指出“老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。”“做 好老龄工作，满足老年人日益增长。
7、户占，只 有对老夫妇户占，合计为。而老年人与其他人起居住 的情况，占。单身老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户 所占比例城市，镇为，农村。从另角度看，农 村老年人与其亲属起居住的情况最多，达，而镇和 城市水平接近。由此可见城镇老人与后代分开居住的趋势较农 村更为显著。我省情况也大致如此。 近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心 化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在的根基，小家 庭成为主导模式。随着现代化的发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧 张问题的缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料的功能明显 弱化。这为老年公寓提供了个庞大市场。 明代汤显祖有诗曰“生痴绝处，无梦到徽州”。徽州明清文化令多 少文。
8、魂牵梦绕，为之绝倒。本项目建设地县位于西南麓，为古徽州 部分，历史悠久，人文荟萃，素有“桃花源”之美誉。境内山川秀丽， 风景优美，保存有大量明清古民居祠堂牌坊等古建筑，西递宏村已 被联合国科教文组织列入世界文化遗产名录。其深厚的文化内涵历史积 淀与优越的自然生态环境为世人瞩目和向往。 县和全省样早已进入老年型社会，据统计，全县岁以上老年 人已达人，占总人口，其中离退休干部人，离退休职 工人。另方面，在外定居的县籍人士很多，仅江西景德镇就有 十余万人。他们大多数子女已成家立业，不在身边，无人照顾，又有思念 家乡之情，想“回归故里，叶落归根”。本项目提出后，周边市县及上海 江西等地经常有人来项目可行性 研究指南的规定，对县老年公寓建设项目的建设规模建。
9、场所。 办公楼，二层建筑，建筑面积平方米，底层为医务室康复 室，二层为办公室会议室。 同时建设锅炉房配电房污水处理站等附属设施。 主要技术经济指标 见表。 表主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注 建设规模 总投资万元 其中建设投资万元 建设期贷款利息万元 流动资金万元 建筑面积平方米 老年公寓床位总数个 其中医护型床位个患病老人和残疾人居住 全寿命型床位个供健康老人长期居住 健康型床位个供健康老人居住年 新增职工人数人 经济指标 投资利润率 投资利税率 成本利润率 内部收益率全部投资 净现值万元 盈亏平衡点 投资回收期年全部投资，含建设期 需求分析 老龄。
10、岁以上人口岁人口则从上升到 ，上升了个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人 口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了 个百分点见图。 人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避的个严重问题见表。 据年第五次全国人口普查，我省岁以上人口达万人，占 人口总数的已进入老年型社会。据统计，年我省岁以上人 口为万，占总人口至年底，我省岁以上人口已达 万人，占总人口比例上升至，超过全国平均水平，我省人口 图中国人口抚养比的变化 表两个年龄组老年人口比重的变化 年份 年龄组 合计 加速老龄化。据有关部门预测，至年，全省岁以上人口将增至 万，占总人口比例将达到，每人中就有个老人。我省人口老。
11、议书和项目承办单位提供的有关文件 资料 可行性研究范围 遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家计委投资项目可行性 研究指南的规定，对县老年公寓建设项目的建设规模建设方案 选址总平面布臵节能环保劳动安全卫生，投资和经济效益进行全 面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围 包括 论述项目建设的必要性和意义 通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案 根据所选场址实际状况进行总体布臵，确定工程技术方案 对环境保护节能劳动安全卫生与消防提出方案 对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析 提出可行性研究结论和建议。 项目概况 建设地点 市县碧阳镇碧西村打算亭，距县城区公里。 建设规模 本项目总投资万元，占。
12、设方案 选址异需求，提高老年 人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措。 可行入财 力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。设，保持社会政治稳定，具有十 分重要的意义。”省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投”“做 好老 岁以上人口占总人口比例超过，即进入老年型社会。据统计， 年我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超 过全国平均水平左右。 中共安徽省委安徽省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发 出了关于贯彻中共中央国务院关于加强老龄工作的决定的实施意见， 指出“老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案 根据所选场址实际状况进行总体布臵，确定工程技术。
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