造林成活率低，是造 林上难啃的硬骨头。我县石漠化地域主要分布在甘棠三塘铺 青树坪蛇形山洪山走马杏子花门锁石梓门印塘永 丰等个乡镇。自年开始，对石灰岩钙质页岩和紫色砂砾岩 等石漠化典型地带采取炮轰手撬撩壕客土等手段进行造林， 截止年，全县完成石漠化治理改造面积达万亩，有效地 控制了水土流失，为保护湘江做出了较大的贡献，但由于立地条件差 和缺乏资金投入，至今仍有万亩石漠化面积没有得到治理。为了提高森林覆盖率，改善生态环境，减轻自然灾害，我县决定继续抓 好石漠化治理工作，把石漠化治理作为林业发展规划的主攻 方向，在近年内治理万亩，建设好条新的农业生态屏障。 第三章项目建设的可行性与必要性 可行性 自然条件优越 本县地处中亚热带季风湿润气候区，受季风环流影响，四季分明， 雨量充沛，湿光资源丰富。年平均气温，无霜期天之 间，的有效活动积温为度。年平均相对湿度，年平 日照时数小时，日平小时，太阳总辐射年平千卡， 适宜各种林木的生长。 领导重视 我县石漠化地带多数是贫困乡镇，这些地方要脱贫，潜力在 山，致富在山。对此，县乡村各级领导都有个共识，十分重视 石漠化的治理工作。 群众有要求不断发生的自然灾害，广大人民群众清醒地认识到林业是农业 必不可少的大屏障，良好的生态环境是人们生产生活的必需条件。全 面实施石漠化治理工程，加速森林资源培育，改善生态环境早已 是人心所向。 营林经验丰富，技术力量雄厚。 我县自年开始实施长江中上游防护林工程生态环境建设 工程和退耕还林工程以来，在组织机构石漠化治理工程建设，以改善生态环境，提高人民 生活质量，实现林业可持续发展战略为目标，重点突出人工植苗造林 为建设内容。尽可能体现长中短期相结合的原则。 项目规模注重连片开发，实现适度规模经营。 项目建设体现以生态效益为主，兼顾经济和社会效益。 适地适树，大力营造混交林，石漠化治理造林小班 其阔叶林混交树种比例在以上。 林种布局 林种布局以生态林为主体，在充分发挥生态效益的前提下，同时获得最大限度的直接经济效益和社会效益。生态林与经济林的比例为 。 树种选择 根据省有关规定，结合我县实际情况和林农意愿，石漠化治 理人工植苗选择的主要树种是桤木马尾松芦竹国槐木荷 枫香栎树油茶毛竹及少量干果类桅子杜仲厚朴花椒等 药材类。大力营造混交林，形成多层次的林分立体结构，充分发挥防 护效益，因地制宜地选取块状垦状株行间带状等混交方式。 种苗安排 从满足石漠化治理工程项目建设的需要出发，坚持良种壮苗 上山造林。我县有优良的育苗条件，是自年开始，建立了优 良母树林，种子园。可由当地母树林种子园的优质种子，自采自育， 以解决工程造林用种苗。二是有个国有中心苗圃，面积亩，立 地条件十分优越。三是乡树临时苗圃和育苗专业户历年可育苗亩 以上，且育苗经验足，技术好，苗木质量标准高，今年全县杉松 柏阔育苗面积多亩，预计总产苗数量万株以上，足以满 足石漠化治理工程造林的苗木所需。营造林技术标准 石漠化治理工程项目建设的营造林技术标准包括人工造林 的树种选择混交方式种苗规格整地方式造林密度造林方式 管护方式和措施等。其技术标准参照国家和省颁规定，结合我县实际 情况，严格执行。 建设规模 经认真调查规划，全县确定石漠化治理工程项目建设总规格 为万亩，防护林万亩，经济林万亩，拟定年到 年，前年每年治理石漠化面积万亩，后年完成万亩。 第五章投资概算与资金筹措 投资概算 本项目投资概算的依据是根据国家林业局和省厅的有关技术标 准规定，综合我县各项生产定额为原则。概算范围包括用于项目建设 的材料设备费用营林费用间接费用三项。材料费用包括种子苗 木护林设备费等。营林费用包括整地栽植抚育费等，间接费用 包括调查设计检查验收技术培训费等。概算投资总额为万元，分别概算如下 用工量概算 工程建设总规格万亩，分为防护林万亩，经济林万亩。 按照常规造林用工量标准，以个工日亩计算，总用工量为万 个工日，按元工日计算，折资万元。 投资概算 按种苗经费防护林元亩，经济林元亩，炮破费炸石 开穴元亩，森林防火与森林病虫害防治经费元亩，护林房 碑牌等设备经费元亩管护工资经费管护年元亩 造林作业设计检查验收及资料经费元亩不可预见费元亩计 算，共需投资万元。 资金筹措 石漠化治理工程项目建设是项利国利民的系统工程，采用国家 投资地方自筹配套群众投工投劳力相结合的原则，多渠道多 形式筹措资金。我县拥有丰富的劳力资源，可以实行以劳力折资。本 项目建设总投资为万元，除群众以工折资万元外，尚短缺 资金万元，需要国家予以扶持解决。 第章概论 石漠化治理工程是项造林绿化的攻坚工程，实施该项工程， 以培育和恢复森林植被为目的，坚持科学布局，综合治理的原则，采 取适地适树，多林种多树种，乔灌草齐上的造林方针。计划利用 年时间，对境内现有的万亩石漠化地带开展人工植苗造林 封山育林，到年全面完成石漠化区域内的造林绿化任务， 实现山地绿化面积纯增万亩，项目实施后有利于优化农业结构，增 加农民收入，改善生态环境，壮大农村经济，加快农村脱贫致富的步 伐。 第二章项目县基本情况及项目背景 项目县基本情况 双峰县位于湖南省中部，在东经北 纬之间，东毗衡山湘潭南接衡阳，西邻 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,邵东涟源，北界娄底湘乡。全境东西长公里，南北宽公 里，总面积万亩，其中山地面积万亩。 全县成土母质主要有砂岩石灰岩板页岩花岗岩第四纪红 色粘土河流冲积堆紫色砂页岩钙质页岩等。山地土壤有个土 类个土属个土种。 全县境内共有长公里以上的河流条，总长公里，其 中流程公里的条，公里的条，公里以上的 条，境内有大型水库座，中型水库四座，小型水库座其中小 型水库座，小二型水库座。 全县辖个乡镇，个农林场所，个村，个居委会， 个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万， 占全县总人口。 项目背景 六十年代前的双峰县，山川秀美，林茂粮丰，素以木竹茶 驰名三湘。境内森林资源丰富，植物种类繁多。然几经沧桑，由于国 家建设和人民生活的需要，林木被大量采伐，加上农业生产政策上的 多变和林业粗放经营管理，人们掠夺式开发利用森林资源，导致森林资源迅速减少，森林植被严重破坏，造成生态环境恶化，水土流失加 剧，石漠化面积不断扩大，耕地面积逐年减少，地力下降，自然 灾害频繁。年水土流失面积达多平方公里，泥沙淤积水库 河床，测水湄水河床每年被抬高左右，每年有余亩的良 田沃土失去耕种价值。这些严重阻碍了全县经济的发展和人民生活水 平的提高，由此形成农民因穷而垦，越垦越穷的恶性循环。我县山地 和丘陵地面积多，为总面积的，其中坡度在度以上的石灰岩 和紫色砂砾岩和钙质页岩等石漠化面积达万余亩，占山地面积的 ，是个典型的石漠化大县，这些石漠化地区岩石裸露，砾石含 量高，土壤脊薄，蓄水保肥力弱，造林难度大，造林成活率低，是造 林上难啃的硬骨头。我县石漠化地域主要分布在甘棠三塘铺 青树坪蛇形山洪山走马杏子花门锁石梓门印塘永 丰等个乡镇。自年开始，对石灰岩钙质页岩和紫色砂砾岩 等石漠化典型地带采取炮轰手撬撩壕客土等手段进行造林， 截止年，全县完成石漠化治理改造面积达万亩，有效地 控制了水土流失，为保护湘江做出了较大的贡献，但由于立地条件差 和缺乏资金投入，至今仍有万亩石漠化面积没有得到治理。为了提高森林覆盖率，改善生态环境，减轻自然灾害，我县决定继续抓 好石漠化治理工作，把石漠化治理作为林业发展规划的主攻 方向，在近年内