，该项目具有较强的盈利能力较强的抗风险 能力社会效益比较显著，并有良好的生态效益，对环境无重大农产品生产基地加工厂产品销售市场的经营模式起到极大 的推动作用，大大提升海参育苗加工销售率，从而使农民增产增收。

综合评价该项目的建设可以实现产业结构调整，特别对农 户项目将建设，平方米的加工楼与冷库，与 公司原有的生产能力形成配套，提高公司的生产效率和盈利年农业综合开发办公室关于 年农业综合开发产业化经营项目申报有关事宜的通知，大连市 农业综合开发办公室关于农业综合开发产业化龙头项目立项条件的 通知投资项目可行性研究指南国家计委办公厅 号关于印发国家农业综合开发多种经营行性研究报告编写大纲的通 知建设项目可行性不完全民经济评价手册国家信息中心投 资项目评价与经营决策信息资料。

三综合评价和论证结论 建设意义该项目将建设，平方米的加工楼与冷库，与 公司原有的生产能力形成配套，提高公司的生产效率和盈利水平， 并带动项目辐射我生产结构的改变 项目主办单位应加强市场供求关系与价格机制研究和调控能力的配 套学习与应用，同时由于海参原料供应会受到自然与环境影响，应加 强与海参原料自身供应与农户供应各方面相关风险的防范措施的预 案建设，以充分准备抵御风险。

第二章项目背景及必要性 第节项目建设背景 我国近海海域资源中可开发的高价值资源有限，近年来，国家海洋农 业产业指导政策以退殖还海建设高效生态型海洋为主，因此继续捕 捞大幅度提高海产品产量相对困难，为丰富城乡市场，提高人民生活 水平，改善人民的食物结构，提高国民身体素质，大规模发展海洋养 殖产品精深加工项目民为必然选择。

为，专家组论证认为该项目 是可行的，应尽快开工并尽早形成生产能力。

四存在问题与建议 三综合评价和论证结论 建设意义该开发多种经营行性研究报告编写大纲的通 知建设项目可行性不完全民经济评价手册国家信息中心经营项目申报有关事宜的通知，大连市 农业综合开发办公室关于农业综合开发产业化龙头项目立项条件的 通知投资项目可行性研究指南国家计委办公厅 号关于印发国家农业综合产业化经营立项指南的 通知年大连市政府工作报告大连市城市总体规划大连 财政部关于印 发国家农业综合开发十五规划基本思路的通知国家农业开 发办公室关于发展农业综合开发多种经营的指导意见财政部办公厅关于印发年中央财政支持农业部分内容简介报告编制依据 本项目可行性研究报告编制的主要依据是 国民经济部分内容简介报告编制依据 本项目可行性研究报告编制的主要依据是 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要国家农业综合开发办 公室国家农业综合开发十五规划基本思路财政部关于印 发国家农业综合开发十五规划基本思路的通知国家农业开 发办公室关于发展农业综合开发多种经营的指导意见财政部办公厅关于印发年中央财政支持农业产业化经营立项指南的 通知年大连市政府工作报告大连市城市总体规划大连 市财政局大财发号关于年农业综合开发办公室关于 年农业综合开发产业化经营项目申报有关事宜的通知，大连市 农业综合开发办公室关于农业综合开发产业化龙头项目立项条件的 通知投资项目可行性研究指南国家计委办公厅 号关于印发国家农业综合开发多种经营行性研究报告编写大纲的通 知建设项目可行性不完全民经济评价手册国家信息中心投 资项目评价与经营决策信息资料。

三综合评价和论证结论 建设意义该项目将建设，平方米的加工楼与冷库，与 公司原有的生产能力形成配套，提高公司的生产效率和盈利水平， 并带动项目辐射我生产结构的改变，使海参从育苗养成到精深 加工实现专业化，提高海参生产效率，从而使农民增产增收。

综合评价该项目的建设可以实现产业结构调整，特别对农 户农产品生产基地加工厂产品销售市场的经营模式起到极大 的推动作用，大大提升海参育苗加工销售的社会分工，增加 产品的附加值和科技含量，符合国家对产业结构调整的要求。

通过财务计算可知，该项目具有较强的盈利能力较强的抗风险 能力社会效益比较显著，并有良好的生态效益，对环境无重大 影响。

论证结论通过多方面考察分析和认真的比较论证，我们认为 该项目的工程设计突出了环保无公害和绿色健康的可持续发 展思想，既有超前性又符合现代农业发展趋势。

所有设备先进， 工艺科学，技术水平高，在国内同行业中居领先地们。

产品科技 含量高，竞争能力强，经济社会效益显著，对大连市场和其它 辐射区的农村经济发展具有示范意义。

已经形成的农户农产品 生产基地加工厂产品销售市场的经营模式，将会对海参生产 经营经营产生十分积极的影响。

鉴于此，专家组论证认为该项目 是可行的，应尽快开工并尽早形成生产能力。

四存在问题与建议 项目主办单位应加强市场供求关系与价格机制研究和调控能力的配 套学习与应用，同时由于海参原料供应会受到自然与环境影响，应加 强与海参原料自身供应与农户供应各方面相关风险的防范措施的预 案建设，以充分准备抵御风险。

第二章项目背景及必要性 第节项目建设背景 我国近海海域资源中可开发的高价值资源有限，近年来，国家海洋农 业产业指导政策以退殖还海建设高效生态型海洋为主，因此继续捕 捞大幅度提高海产品产量相对困难，为丰富城乡市场，提高人民生活 水平，改善人民的食物结构，提高国民身体素质，大规模发展海洋养 殖产品精深加工项目民为必然选择。

为解决这问题并充分利用市场经济机制，国家鼓励以养殖企业为主 体，自筹资金与政府财政资金扶持相结合，进行海洋养殖产品深加工 基地等基础设施建设，以改善市场结构性矛盾。

通过建设该项目，以 提高产品质量和企业效益为核心内容，以增加产品收入扩大高价值 海产品的市场供应能力为基本目标。

依靠科技进步，优化产业结构， 优化产业区域布局，以殖产值亿元，海洋生物育苗产值亿元， 海洋渔业经济在全区规划了六大渔业园区三大鱼类繁殖基地， 通过园区和基地建设，辐射周边，进面带动了全区渔业快速发展。

全 区规模在亩以上的海参增养项目有家，陆域养殖项目在 平方米以上的有家，水产品加工项目万元以上的有家。

这 些项目的投入大部分是吸纳了民间资金，新轮渔业开发投资热潮已 经兴起，出现了多种行业共同开发渔业资源的新态势，给渔业发展注 入了新的活力。

年，海参增养殖新发展了万亩，使这地区 成为海参增养经济带。

陆域工厂化养殖发展迅速，年新增万 平方米，全区陆域工厂化养殖面积达万平方米，海底底播增值新增 万亩。

在发展规模化生产的同时，金州区还把发展优势品种养殖作为产业结构调整的重点，结合全区渔业资源的实际状况，初步确定了以海 参魁蚶毛蚶杂色蛤牡蛎扇贝对虾牙鲆鱼河豚鱼大 鲮蚲等大品种为优势增养殖品种，加快发展。

年，全区海参 增养殖产量达到万吨，对虾产量达到吨，鱼类产量达到 吨，这些品种养殖规模和产量均比上年有大幅度增长，并在今后的增 养殖中继续保持增长势头。

第三节项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 该项目建设是发展大连市海产品深加工产业的需要 大连位于中国辽东半岛南端，依山傍海气候宜人风景秀丽， 是重要的港口贸易和旅游城市。

得天独厚的自然条件和地理位置使 大连成为东北地区的窗口，主要的出海通道和东北亚经济圈的中心城 市之。

立足于大连市的口岸优势，使大连地区成为南临胶东半岛 向北辐射东北内陆及俄罗斯，东北地区最大的区域性高效农业生产基 地和观光休闲农业旅游区。

本项目作为该规划的基础设施项目建设。

项目的核心内容就是满足服务于发展高效养殖业多种经营产业的需 要。

大连是环渤海经济圈的中心城市之，又是国际贸易的桥头堡， 在大加建设海参产品精深加工基地，不仅对本企业有经济效益，对周 边地区也能起到示范和引导作用。

该项目建设是大连市相关产业发展的需要 大连地区海洋资源丰富，但陆地面积狭窄，这已经成为阻碍当地经济发展的制约因素。

面对严峻的挑战，大连市和金州区政府因地制 宜，采取积极措施进行农作物结构和产业结构调整。

发展海洋产业， 强化其龙头企业示范作用，整合资源，集约资源。

同时引进合作 者，促进海洋产业的新品种新技术新工艺的大发展，目的就是建 设农业产品养殖业产品的精深加工基地，形成精品农业和创汇农业 以及规模化生产加工能力，适应国际市场的需求。

大连棒槌岛海产企 业集团有限公司正是这政策措施的实践者和示范者，因此，建设该 项目对大连市同类相关产业的大发展是极为重要的。

该项目是发展高新技术的需要 改革开放以来，我国的水产加工业有了很大的发展，但与发达国 家的技术水平相比，仍存在着明显的差距，其中最主要的是科技含量 不高，目前仍以劳动密集型生产方式为主。

因此，推进科技与养殖生 产的结合养殖业原料产品与大规模攻城化深加工的结合，深化农 户弄好刹那品生产基地加工厂产品销售市场的生产组织模式， 建立起分工合作专业精干的产业链条，是目前提高我国养殖业发展 水平的关键，也是实现农业生产质的飞跃的核心所在。

在大连市委 市政府全面振兴老工业基地加快建设大大连报告中，也提 出强化现代农业园区的示范作用，推进科技进步，加快农业的标准 化建设，把我市建成重要的农产品生产加工基地。

该项目将目标定 位于刺参系列产品精深加工产业，除了用在与之相匹配的种苗养殖技 术向养殖户宣传