来水公司汾河生态工程公司铭城城市建设项目管理有限公司 供热公司等十几家单位。

这些单位共计数十个科室近千名员工。

其中临汾市投资建设开发有 限公司个部室，共人综合管理部人，计划财务部人，项目管 理部人，工程技术部人，风险审计部人，土地开发部人。

临汾 市尧润交通设施服务有限公司，科室个，员工人。

市中小企业担保 公司科室个，员工人。

市土地整理开发有限公司科室个，员工 人。

自来水公司科室个，员工人。

汾河生态工程公司科室个， 员工人。

铭城城市建设项目管理有限公司科室个，员工人。

热 力供应有限公司科室个，员工人。

这些单位都分散在市区东南西 北，有的工作环境狭小拥挤，有的办公场所是临时租用，很难实现办公现 代化信息化，而且办公分散，不利于政府部门的服务和监管，也不利于 各单位之间的配合协调。

城投大厦的落成，将有效解决上述问题。

该项目有利于探索多元化的城镇建设投融资机制 临汾市要建成万城镇人口的城镇网络体系，必须紧密结合现有城 镇发展水平低，基础设施薄弱，产业集聚不足，城市建设投入资金需求量 大的实际，在推进城镇化的实践中探索新机制。

为解决统筹城乡发展中钱从哪里来的现实问题，临汾市要坚持 大统筹大集中理念，在加大政府投入的同时，积极推进投资融资体制改革，建立和完善市场调节与政府引导相结合的投融资机制，充分发挥 市场在配置资源中的基础性作用。

从过去的经验看，市场机制在城镇化过程中起着主导作用，必须采取 市场化运作的方式，多方融集资金投入城镇建设。

要走向社会向市场 向民间向明天要资金的路子。

在发挥好政府财政资金普善效能的同 时，提高城镇化建设的开放度，放开领域，放宽政策，放低门槛，在开放 市政公用市场引导非国有投资利用资金市场实行产权多元化项目 融资等方面进行全面深化。

通过两权分离，把可以投入市场营运的基 础设施，市政设施项目推向市场。

通过拍卖租赁抵押等形式盘活城市 资产。

改革城市公用事业营运机制，把城市保洁市政维护供水供气 等完全市场化社会化运营。

加大招商引资力度，敢于举债投入城市建设。

要引导和鼓励企业银行投资城镇建设，加大基本建设借款贴息政策支持 力度，积极为项目业主提供担保，使更多的银行资金用于城镇化建设。

总 之，就是要在城镇化建设的投入阶段敢于投入，聚集阶段大胆聚集，辐射 带动阶段放开辐射带动。

这样，临汾市的城镇化建设才能有效推进。

城投大厦建成后，有利于探索新机制，有利于公司加强对国家财政 金融产业等方面的政策研究，关注城建交通民生等领域的发展动态， 把握产业发展机遇，丰富金融合作体系，创新工作思路，拓宽投融资发展 领域，实现公司良性可持续健康发展。

有利于强化与金融机构的互利合作，筹集基础设施建设资金，加强政府融资平台建设，使公司做大做实 做强。

通过建立权责明确机制完善管理科学功能较强的国有投融资 公司，统筹全区经营性国有资产，优化配置集约利用城乡资源要素，积 极引导金融企业社会资金多渠道投入基础建设和产业发展，从而提高 城乡资源配置效益，全力筹集好项目资金，保障全市重点项目建设的顺利 实施，提高城镇化建设水平。

项目建设是服务于全市经济社会可持续发展的需要 城建投资土地开发供水供热交通治理环境生态，是城市重要 的基础要素，事关民生稳定。

城投大厦项目为城建相关单位创造了良好 的条件，也就间接服务于全市基础设施建设和经济社会的发展。

临汾市投资建设开发有限公司自年成立以来，作为政府投融资 平台，主要履行市政基础设施建设土地整理开发环境综合治理城市 供水供热等城市公共事业建设职责。

本着政府推动平台融资信 用建设市场化运作的基本思路，规范管理，健康发展，实力不断壮大。

项目建设将加强政府融资平台建设，强化与金融机构的互利合作，筹集基 础设施建设资金，使公司做大做实做强，更好地服务于全市经济社会 可持续发展。

临汾自来水公司承担着临汾市区和经济技术开发区的供水任务，日 供水综合能力万立方米，五个加压站座净水厂城市以上管道近公里供水区域约平方公里供水人口万以上普及率 达以上。

项目建设将促进公司业务的开展，为临汾市的扩展及增加的 人口的提供优质服务。

汾河生态工程公司致力临汾生态环境的改善，通过治理修复增加湿地 水面亩，增加生态绿地亩，极大提升临汾城市品位，改善临汾 生态环境，呈现给临汾人民川绿水两岸锦绣的美好画卷。

扩大临汾对 外开放，提高市民生活质量。

交通设施服务有限公司。

交通与人民生产生活息息相关，是为民谋 利为民造福的行业，也是矛盾问题相对集中的领域。

中央提出科学发展 观，全面推进和谐社会建设。

构建和谐社会，很重要的个方面就是构建 和谐交通，构建和谐交通要求我们必须做到对交通发展过程中的各种问题 矛盾可防可控，为全局服务为发展服务为稳定服务。

供热工程。

近年来，临汾市多方筹资，多管齐下，大力推进城市集中 供热工程，特别是借助民营资本民营企业的力量和优势发展城市街与规划区间路交叉口。

项目总占地 ，折合约亩。

该项目土地使用权类型为国有土地，建设单位已通过出让方式取得该 块土地使用权。

现场场地平整，各方位界限明确，项目用地类型为住宅用 地，该处基础设施配套完善，已完全具备开发条件。

该拟建项目的选址建设内容总平面布局建筑系数容积率绿 地率等相关规划设计均符合国家有关规定和临汾市城市总体规划要求。

该项目占地面积约亩，拟建高层公建用房。

项目区建筑密度约，绿地率，项目区容积率。

为充分利用土地资源，本项目 区拟建总建筑面积平方米，其中地上面积平方米，地下 地库平方米，地上及地下共设车位个。

该项目的选址不会造成相关不利影响，不影响通航及军事设施等。

土地使用合理性分析 该项目的选址符合洪洞县土地利用总体规划要求，占地规模比较合 理。

此项目容积率达到，极大地提高了城市土地利用率，符合国家 集约和有效使用土地的要求。

征地拆迁和移民安置规划方案 本项目用地为平整场地，使用权类型为出让，不涉及征地拆迁和移民 安置问题，故不进行分析论证。

第七章环境保护 编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 建设项目环境保护管理条例国务院第号令 建设项目环境保护设计规定国环字号 城市区域环境噪声标准中类标准。

环境保护具体防治措施 施工期主要污染物与防治措施扬尘防治。

主要是施工现场道路扬尘拌制砂浆扬尘和其他易 溢散的细颗粒材料露天堆放产生的扬尘，土方渣石垃圾扬尘等，其中 以道路扬尘和拌制砂浆扬尘为主。

防治措施适时喷洒施工现场道路避免扬尘运输沙石水泥 土方垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏尽量使用 商品混凝土，以减少搅拌扬尘。

废污水。

施工期的废污水主要来自施工生活区的废污水搅拌 机的废水和清洗施工机械产生的污水。

防治措施生活及施工机具清洗所产生的废污水，可收集于蓄水 池，澄清后用于喷洒现场道路凡在施工现场进行搅拌作业的，必须 在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，排放的废水入沉淀池内，经二 次沉淀后方可排入市政污水管道或回收用于洒水降尘废水进入市政 污水管道口前，要进行杂质泥砂清理，以免堵塞进水口。

固体废物。

主要是建筑垃圾。

如果随意堆放且不能及时清运， 则不仅占用土地影响景观，而且会对环境造成定影响。

防治措施建筑垃圾要定点堆放，并及时清运至指定地点进行处理。

噪声。

主要是挖土机推土机搅拌机打夯机电钻电锯 等施工机械产生的噪声，其噪声会对施工人员及周围环境产生定的影 响。

防治措施首先，要选用低噪声施工机械其次，产噪机械工作前要 精心调试润滑，使噪声降到最低第三，工作时应用屏障围隔以降低噪声辐射污染第四，要合理安排施工时间，不得影响周围人们的工作学 习和休息。

运营期主要污染物与防治措施 废污水。

运营期间会产生些生活废污水。

防治措施生活废污水经化粪池处理后，通过项目区内的排污系统排 放至城市排污管网。

垃圾。

主要是生活垃圾，如处置不当则会对环境产生定影响。

防治措施应设置若干个垃圾箱或垃圾屋，及时收集并清运至指定地 点进行处理。

噪声。

主要是摩托和汽车的马达声鸣号声及水泵风机噪音。

防治措施其，在可能产生摩托和汽车噪声的地方设置明显的警示 标志其二，水泵的进出口应安装消声器，与水管连接处做柔性软连接， 泵的基础应做减振垫其三，风机应安装消声器和减振垫。

绿化 加强绿化工作，除规划的成片绿地及绿化带外，要见缝插绿，使绿化 向立体垂直方向发展，逐步扩大绿化面积，以充分发挥绿化降尘减噪的功 能，营造良好的工作环境。

环境影响评价结论 该项目施工及运营期产生的三废量和噪声对环境影响较小，经采 取合理有效的措施后均可达标排放，加之绿化工作的不断加强，建成的项 目区环境将越来越优美。

从环境保护角度出发，该项目的建设是可行的。

第八章劳动安全与卫生防护 编制依据 中华人民共和国劳动法年月 中华人民共和国安全生产法年月 建设项目工程劳动安全卫生监察规定年劳动部令 国务院关于加强防尘防毒工作的决定国发号 建筑施工高空作业安全技术规范 建筑设计防火规范 爆炸危险场所安全规定劳部发号 建筑物灭火器配置设计规范。

施工期间劳动安全与卫生防护 施工管理人员要按照