工业 用地集约开发力度，每公顷投资强度达到万元。到年， 工业用地规划面积增加。到年工业用地规划面积在 增加。 生态建设和节能节水目标。到年，起步区建设公共 绿地面积，绿地率达到以上。工业生产消耗进步降 低，万元工业增加值综合能耗达到标准左右工业用水利 用率进步提高，工业用水重复使用率达到以上工业废水 排放得到有效控制，工业废水处理率达到以上。 项目建设的必要性 项目的建设是市汽车产业开发区经济发展的需要 市汽车产业开发区是市委市政府与汽集团合作共建 的省级开发区，年月日正式成立。开发区承担建立 汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业加快建设西部新城区的 任务，是建设市国际汽车城的主要载体。市汽车产业开发区 已征用土地面积为，年已经使用土地达 ，剩余土地面积为，去除城市基础设施的土地占用 面积。剩余的土地早已不能满足开发区经济迅猛发展的需求。故第二章项目的背景及建设的必要性 开发区管委会决定对第五六七批土地进行收储，以保证 年新开工项目的土地需求。对第五六七批土地进行国有收储， 是开发区新引进项目进入园区的个最基本的保障，也是开发区 经济发展的项最基本的保障。 项目的建设市汽车产业开发区园区规划的基本保障 市汽车产业开发区的远景规划就是要打造中国的汽车 城，而要实现上述远景规划，拥有大量的实力雄厚的汽车零部 件和汽车配套企业是必不可少的个重要条件，而拥有充足的土 地就是其中最基础的个条件。项目的建设将保证汽车产业开发 区近期项目的引入有充足的土地供应。 项目的建设是市汽车产业开发区指导建设思想的集中 体现 根据当前形势和自身实际情况，十五期间，开发区社 会经济的发展知道思想是坚持科学发展观，全面贯彻落实市委 市政府关于成立市汽车产业开发区的决定等政策精神，以 建设国际汽车城为目标，以提升综合竞争实力为核心，全面推 进项目建设，迅速扩大汽车产业集群，努力打造国内最强的汽车 产业基地坚持改革创新，整合资源要素，全力打造最优秀的 汽综合服务平台坚持以工业化推进城市化，统筹经济社会协调 发展，努力建设以汽车为特色的新型工业区和现代化新城区。而 要完成上述思想的最基本体现就是开发区的基础设施建设，只有 种下梧桐树，才能引来金凤凰。第二章项目的背景及建设的必要性 项目的建设是规范土地市场，实现土地效益最大化的需 要 以往的土地出让，由土地使用者和需求者协议解决，具有许 多弊端。造成土地资源浪费，甚至国有土地资产流失。本项目的 建设，将使土地收购储备出让制度进步完善，实现土地资源的 最大化，避免腐败现象的产生，使土地转让更加规范合理。 项目的建设是加速发展汽车产业的需要 汽坐落在，是新中国汽车工业的摇篮和起始点，多年 来汽在国内汽车工业发展中始终处于领军的地位。尽管目前汽 车产业竞争激烈，但就来说，汽车工业的基础，包括人才和技 术的优势在国内还是比较雄厚的。而项目的建设是进步推进 汽车产业发展，支持汽，服务汽，把汽车产业做大做强。 在集中收储的土地上，重点发展汽车工业，将汽车产业开发区 建成新的汽车产业核心区和城市副中心区。 综上所述，本项目的建设，符合国家和省有关土地管理的 政策，符合市城市总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济， 培育支柱产业，促进市经济发展具有十分重要意义，项目建设 是必要的。 第三章土地开发现状及土地需求分析 第三章土地开发现状及土地需求分析 市汽车产业开发区土地使用现状 市汽车产业开发区共征用土地面积为，其中在 年使用土地达，年使用土地面积为 。年共引进项目总数为个，总投资额达到万元 年产值为万元。随着市汽车产业开发区的发展，入驻 企业数量将不断增加。至年底，市汽车产业开发区土地 剩余面积仅剩平方米，难以满足开发区即将入驻企业的 土地需求，土地收储已经迫在眉睫。 第三章土地开发现状及土地需求分析 汽车产业开发区年正式签约项目工业 序号项目名称占地面积 投资规模 万元 产值 万元情况说明 年底建 设情况 汽东机工减振器扩产项目 由于目前产能无法满足需要，汽东 机工欲另购买万米土地用于建设 新的生产基地 暖封闭 汽四环发动机项目主要为汽轿车汽哈轻厂吉轻厂配套生产汽车发动机。冷封闭 香港博超汽车内饰件项目佳林主要为汽大众汽轿车汽解放配套生产汽车内饰产品。投产 台湾上富倒车雷达项目主要为汽大众汽轿车配套生产倒车雷达。基础 天跞园汽车管件连接系统项目阿文美弛汽车玻璃升降器项目主要为汽大众帕萨特及其他后续车型配套。投产 铭泰汽车空调器项目该项目主要为汽吉轻汽夏利配套生产小排量轿车的汽车空调器。冷封闭 天津华舜汽车冲压件项目主要为汽东机工配套生产汽车减振器的冲压件冷封闭 宁波均胜汽车塑料件项目主要为汽大众 工人及居民健康施工机械作业时排放大量的废气产生污染公 害。 防止降低噪音污染措施 大量施工机械作业产生超过居民区噪音标准的噪声污染，特 别是夜间施工的噪声尤为影响居民的安宁及休息。第六章环境影响分析 因此，在项目实施过程中，建设管理单位与现场工程监理应 认真检查各施工单位的环保措施，加强对施工驻地排污问题施 工现场的设置堆放和施工机械作业的废气排放量检测，以及对施 工机械的噪声环境保护问题进行认真的不间断检查，力求将施工 期对环境的污染减少到最低限度。工程建设管理单位在对竣工的 各项工程初验同时，应按设计文件中对环境保护设计的实施情况 进行检查，特别是临时占地的复垦返田工作的执行情况，及时清 理施工现场，切实做到工程质量验收合格，环保工程实施的质量 也达到合格标准。 对树木的保护措施 在有些路段，既有道路两侧成年行树较多，在方案设计中为 保护既有的树木在横断布局上充分考虑了这个因素，最大限度保 护既有树木。在下阶段设计和施工过程中，将提出更加具体可行 的防护措施。 第七章项目实施进度 第七章项目实施进度 建设工期 本项目建设随园区发展而逐步建设，预计总的建设期为年 左右，即年月年月。 项目实施进度安排 规划编制评估可行性研究报告等前期准备工作 年月年月中旬 勘察设计年月中旬年月中旬 项目招标，并做好征地拆迁等施工前的准备工作 年月中旬月中旬 工程施工年月中旬年月末 项目全部建成并投入使用年月以后。 项目实施进度表横线图第七章项目实施进度 项目实施进度计划表 时间 项目 „ 编制评估可行 性研究报告等前 期准备工作 勘察设计 招标，并做好施工前的准备工作 工程施工 项目全部投入使用 第八章项目管理与工程招标 第八章项目管理与工程招标 项目管理 为了保证工程的顺利实施，将由汽车产业开发区管委会设 立专门的项目管理机构。 该公司负责招标施工组织监理等建设全过程的管理。 项目建设过程监督控制 为确保项目建设期按期完成，并实现较高的质量，本项目将按照 国家要求聘请有国家资质的专业监理公司进行全过程的监理。 施工单位的选择 按照公开公平公正的市场竞争原则，本工程施工单位具 有资信好实力强经验丰富等特色，同时施工过程要实行项目 经理负责制。 招标工作依据 中华人民共和国招标投标法 国家发展和改革委员会令工程建设项目招标范围和规模标 准规定 国家发展和改革委员会建设项目可行性研究报告增加招标 内容以及核准招标事项暂行规定 国家发展和改革委员会等七部委工程建设项目施工招标投第八章项目管理与工程招标 标办法 招标工作原则 严格按照中华人民共和国招标投标法及市的相关法律 法规条例本着公开公平公正的原则，开展招投标工作。 公开原则 要求项目招投标具有高度的透明度，实行招标信息，招标程 序公开，即开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每个 投标人获得同等的信息，知悉招标的切条件和要求。 公平原则 要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并 履行同等的义务，不歧视任何方。 公正原则 要求评标时按事先公开的标准对待所有的投标人。 诚实信用原则 招标投标当事人应以诚实守信的态度行使权利，履行义务， 以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平 衡。 原则 招标人都应该是的法人单位，在招标过程中，应自主决 策，不受外界任何因素的干涉。 接受行政监督原则第八章项目管理与工程招标 招标投标活动的核心是竞争，招标投标的过程实际上是竞争 的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关 规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施 的监督。 招标工作的组织管理 考虑到施工组织工程管理竣工验收等工作的要求，本项 目统公开招标。 招标范围 本项目招标范围均为土建施工土地转让等。 由于工期紧张，前期工作尤其急。因此，尽快选定勘察设计 单位，尽快开展工作，及早上报设计文件，为征地拆迁施工 监理招标手续办理等创造有利条件。 招标方式及组织形式 第八章项目管理与工程招标 招标基本情况表 建设项目名称市汽车产业开发区第五第六第七批次土地收储项目 招标范围招标组织形式招标方式 不采用招标方式招标估算金额万元备注 全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘察设计 土地出让 建筑工程 安装工程 监理 情