于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发 号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 土地开发整理项目资金管理办法等。 相关规划 区土地利用总体规划年 区基本农田保护区规划年 地土地利用总体规划年 地基本农田保护区规划年 技术标准 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 省土地开发整理工程建设标准 国家投资土地开发整理项目预算定额标准 地形图图式 水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程 灌溉与排水工程设计规范 渠道防渗工程技术规范。 相关基础资料 区土地资源调查报告年 区农用地分等定级报告 区社会经济发展十五规划和年远景目标纲要 区统计年鉴年 区农业发展规划 区水利综合规划年 东营县土壤年 项目区土地利用现状更新调查图年月 项目区地形图。 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于区地的西北部，为历史上黄泛区的淤积平原，区内地势平坦。高 程在米之间，总体上西北高东南低，向东南倾斜。 气候 项目区气候属暖温带半湿润季风气候区，季风气候明显，四季分明，气候温和， 雨热同季，雨量适中根据年降雨资料分析计算，项目区多年平均降雨 量本区光热资源较丰富。实际日照时数为左右，日平均气温‴的 太阳辐射达千卡。多年平均温度‴，无霜期天左右，全年日平 均气温稳定通过‴为，积温‴。全年日平均气温稳定通过‴为天， 积温‴。光热资源适宜多种农作物和林木生长。 土壤 由于项目区历史上受黄河泛的影响，土壤种类以砂姜黑土，黄潮土为主，占 总土地土壤分布面积的以上，土壤种类的质量为区分布中最好的区域之。土 层深厚，质地为重壤，耕层含有机质，全氮速效磷 速效钾，。 水文地质 通过实地调查，项目区地下含水层为全新统潜水层，属古河床边缘中等富水区。 含水岩性以粉砂为主，杂以少量细砂或部分亚砂土。含水层层，总厚度。 水质良好，水质为型，矿化度，适宜农田灌溉。单井出水量为 。地下水的补给主要来源于降雨入渗降雨入渗补给系数 及地表水体河沟灌溉回归水补给量。地下水储量除消耗于潜水蒸发和农田灌 溉外，其余仍储存在地下。 工程地质 经调查得知，该地区的地基承载力为，般天然地基，可建设各类水 工构筑物。据国家地震局建设部年发布的中国地震烈度区划图和使用规定 的通知，区地震基本烈度属Ⅵ度区。 天然建筑材料 项目区工程建设所需要的石料，黄砂可就近购买，能够满足项目区建设需求。 自然资源条件 光热资源 项目区光热资源比较丰富，实际日照时数年平均为左右，日平均气温‴ 期间内的太阳辐射达千卡。可满足小麦光能需要生产潜力，亩产可达 到左右。 项目区年平均气温‴，多年平均无霜期天，全年‴活动积温为‴ 左右持续日数天，全年‴活动积温为‴左右，持续日数天。本 区热量资源可满足农作物年二熟 水资源 项目区水资源由地表水资源和地下水资源两部分组成。地表水资源除项目区内可 利用的水资源外，还有项目区北部的镇东水库和长三套书库以及项目区西部的五柳水 库为项目区提供水源。 地表水资源 项目区多年平均降雨量。地表径流深为，按项目区内包括村庄占地总 面积近计算，地表水可利用总量为万，按区般干旱年降雨频率为 时降雨量为，径流深为，项目区地表水总量为万。 项目区内原有五条较大沟渠，分别为夹栏沟水泉沟段沟呵泉沟和新呵泉沟 另规划新建的夹镇沟。根据治理后各条沟道的断面尺寸计算，在般干旱年所能拦蓄 的水量为万。各沟拦蓄水量详见表。 项目区整理后沟渠可拦蓄水量统计表 表单位，万 名称 断面结构平均蓄水 深度可拦蓄水量备注平均口宽平均底宽长度 夹栏沟 项目区 沟渠拦 蓄次数 为 水泉沟 呵泉沟 新呵泉沟 段沟 夹镇沟 合计 项目区原有坑塘面积为公顷，养殖水面公顷，规划后塘坝面积不 变，塘深，平均蓄水深度为。塘坝蓄水次数为，则塘坝可拦蓄水量为 万。 通过以上分析计算，在灌溉保证率为的年份，靠项目区内的坑塘沟渠拦蓄 水量为万。项目区地表水总量为万，故项目区可供利用地表水量为 万。 紧靠项目区西部和北部供有个水库，水库情况见表 项目区附近水，增强人们保护耕地的意识，有利于保护耕地，有利于 科学利用土地，有利于农业生产水平的提高，有利于农村劳动力资源的合理流动，增 加就业机会。 生态效益分析 项目实施后，项目区林木覆盖率大大提高。 林网树木发达的根系密布在土壤中，能够防止水土流失改善土壤条件，又能从 土壤深层中吸取营养成分，再以枯枝落叶等形式归还土壤，增强土壤有机质，提高土 壤肥力。 项目区土地利用结构和利用方式更加合理，通过林网建设，以及完善的农田水利 工程配套，排水标准得到提高，水资源得到充分利用，项目区抗御自然灾害的能力将 大为加强项目区交通便利，群众安居乐业，生态环境良性循环。 经济效益分析 项目实施后，能增加有效耕地面积和提高耕地质量。项目实施后，项目区农田灌 溉保证率可达，水稻片区灌溉水利用系数提高到，旱作物片区的灌溉水利用 系数为。经济效率主要体现在节地节水增产省工等四方面。具体如下 新增耕地效益 项目区整理后水稻片区的新增耕地公顷，复种指数，以种植季 水稻夹沟特产香稻米季小麦为主。耕地经济效益分析见表项目区整 理后旱作物片区耕地面积减少公顷，按复种指数，种植季黄豆玉 米季小麦来计算的话，旱作物片区减少的经济效益见表。 新增耕地效益表水稻片区 表 项别作物名称种植比例单产产量净收益净收益元产值万元亩万万元 整理后 香稻 小麦 合计 新增耕地效益表旱作物片区 表 项别作物名称种植比例单产产量净收益净收益元产值万元亩万万元 整理后 玉米 小麦 黄豆 合计 项目区经过整理后新增耕地面积为公顷，产生的经济效益 万元。 现有耕地增产效益 项目区原有水田面积为公顷，旱地公顷，经过整理原有耕地 的复种指数由提高到。水田以种植香稻玉米为主旱地以种植玉米大 豆小麦为主。水稻区经济效益分析见表，旱作物区经济效益分析见表。 现有耕地增产效益表水稻片区 表 项别作物名称种植比例单产产量净收益净收益元产值万元亩万万元 整理前 香稻 小麦 合计 整理后 香稻 小麦 合计 现有耕地增产效益表旱作物片区 表 项别作物名称种植比例单产产量净收益净收益元产值万元亩万万元 整理前 玉米 小麦 黄豆 合计 整理后 玉米 小麦 黄豆 合计 项目区现有耕地经整理后所产生的增产经济效益为 万元。 项目区耕地整理后所产生的经济效益为万元。 节水效益 η水η水 式中节水量 η水节水灌溉水利用系数 η水现有灌溉水利用系数 每年每亩毛需水量亩水稻区 原水稻面积公顷。 经计算 按每方水的成本为元计算，年可节约资金万元。 省工效益 整理后，项目区内道路设施得到明显的改善，机械化耕作程度提高，根据每亩每 季的耕作至少可节省个工作日，扣除机械费后每工作日按照元计，年可增效益 万元 综上所述，实施后年新增经济效益为万元。 工程运行费 项目运行成本由工程年维修费工程管理费组成。 工程维修管理费按工程施工费万元的计算计万元 本项目年运行成本为万元。 投资估算效益产出比 年新增净产值万元。 静态投资收益率为，静态投资回收期年。 可行性研究结论与建议 可行性研究结论 项目必要性 项目区内自然条件较好，是区的重要的粮食生产基地，由于现有土地利用结构 不尽合理，未利用地仍占定比例，土地资源未得到充分利用，加上农业基础设施比 较薄弱，抗灾能力低，现有耕地生产效益不高。为改善项目区内土地利用现状，提高 耕地质量，实现新增耕地目标，提高农民生产和生活条件，进行项目区内土地整理， 势在必行。通过项目实施可实现新增耕地面积公顷，改善了耕地质量，提高 了农民的收入，切实给农民带来了实惠，也为新农村建设奠定了定的物质基础。 项目建设条件 土地整理项目，就其工程内容和工程技术措施来讲，并不是很复杂，当地技术 人员和群众已拥有成熟的技术 临近地区的小型，灌排工程等世行项目已经完成，工作内容大都与项目区所实 施的工程类似，其成熟的管理经验和技术经验可以借鉴。 项目经济效益的合理性 该项目实施，对项目区社会经济环境等各方面产生的积极的影响。在社会效 益方面新增耕地公顷，新增耕地率为，经过整理土地的产出率较整理 前有明显的提高经济方面，项目区人均有效耕地面积增加，粮食单产提高，农民生 活水平改观工程静态投资收益率在左右。生态效益，环境美化，抵御自然灾害 能力大大加强，居民的生产生活条件得到改善。 可行性研究结论 该项目规划方案技术可行布局合理，投资方向符合国家相关政策规定，投资估 算切合实际，项目区群众普遍赞成。 建议 综上所述，地土地整理项目建设潜力较大，项目目标明确，技术方案可行，符 合当地土地利用总体规划。社会生态经济效益显著，群众参与积极，各级政府非 常重视和支持，地方各部门积极配合。本可行性研究报告根据实地调查掌握的资料翔 实准确，经过深入分析研究，认为该项目切实