带动其他产业如运输业装卸业的发展，促进社会 的繁荣和稳定。

可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促 进农业发展农民增收的若干意见中发号 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 年月日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过 国家粮食安全中长期规划纲要年 省经济委员会省财政厅关于做好年自 治区中小企业发展专项资金和农产品加工企业扶持资金项目申报工 作的通知桂经企业号 省党委自治区人民政府关于贯彻中共中央国 务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干 意见的实施意见桂发号年月日 关于促进农产品加工业发展若干意见的通知省 人民政府文件桂政发号 粮食发展‚十五‛规划年月印发 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 年月 中共市委员会关于市国民经济和社会发展‚十 五‛规划后三年科学发展计划的意见市发号 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 年月县十三届人大五次会议讨论通过 综合评价 项目建设的必要性及可行性 本项目充分利用资源优势和现有的技术条件，新建年产万吨 精米加工项目，符合国家及行业产业政策和当地科技经济社会发展 规划，符合当代人的健康消费需求愿望。

项目建设把提高企业经济 效益和增加农民收入作为根本出发点和落脚点，通过‚公司基地农户‛的经营模式，引导和辐射农户按企业要求组织粮食生产，这 对推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业 产业化水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农业增效农 民增收起到积极的作用。

项目产品市场前景广阔场址地理位臵 地质地形四邻环境水电供应交通运输三废处理社会经济 现状等条件符合项目建设要求工艺技术先进成熟，投资估算准确， 经济效益和社会效益均为显著。

项目风险评估带动作用 项目所需主要生产原料就地取材，资源丰富，产品销路有保证， 是个风险小，见效快，社会经济效益十分明显的好项目。

项目 建成后，带动农户由现在的万户，增加到万户，种植优质粮 万亩，年增收入万元通过采取固定保护价订单收购农户粮食 的措施，开展农业产业化经营，解决农户卖粮难的问题通过公司 租地亩建立绿色食品生产示范基地，提高农民的质量意识， 引导农民开展规模经营订单农户生产的粮食加工后利用公司 ‚‛商标销售，提高粮食的附加值促进循环农业建设，在 县乃至整个市大力推广‚稻灯渔菇‛以及‚种养加‛ 产业循环模式，以循环农业可持续农业带动我市优势和特色农产 品基地建设。

问题及解决方案 项目建设投资大，除向银行贷款及业主自筹资金外，还需中央 财政补贴支持。

本项目完成正常运行后，对工艺技术要求较高，企业定要加 强管理，切实保证生产中的产品质量，以保持较好的市场占有率。

结论与建议 结论 项目建设适应当前国内农产品加工市场的发展方向，极富有生 命力，市场前景广阔。

项目建成后原材料供应有保障，工艺技术先 进成熟，产品销路有保证，经济效益生态效益和社会效益十分显 著。

该项目切实可行，应抓紧实施。

建议 本项目建成后，对县乃至市的经济发展有着较大的 促进作用，建议上级部门在政策上给予多方面的大力支持，以利于 该项目顺利建成产生效益。

表主要经济技术指标表 序号项目单位指标数值备注 项目总投资万元 建设投资万元 其中建设期利息万元 流动资金万元 工程指标 占地面积亩 主体工程建筑面积平方米 建设周期年 产品产量指标 工业用精米年产量吨 生活用绿色食品优质米年产量吨 副产品吨 项目财务指标 年销售收入万元 年利润总额万元 投资利润率正常年 投资利税率正常年 项目财务内部收益率 所得税前 所得税后 项目财务净现值 万元所得税前 万元所得税后 项目投资回收期税前年含建设期 项目投资回收期税后年含建设期 银行贷款偿还期年含建设期 第二章背景及必要性 项目建设背景 发展规划分析 国家发展规划 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要指出我国未来要‚发展高产优质高效生态安全农产品。

重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物节粮型畜产 品和名特优新水产品。

‛国家制定的国家粮食安全中长期规划纲要 年指出粮食安全始终是关系我国国民经济发展 社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。

保障我国粮食安全， 对实现全面建设小康社会的目标构建社会主义和谐社会和推进社 会主义新农村建设具有十分重要的意义。

大力发展粮油食品加工业。

引导粮油食品加工业向规模化和集约化方向发展。

按照安全优 质营养方便的要求，推进传统主食食品工业化生产，提高优 新特产品的比重。

推进粮油食品加企业自筹万元。

详见项目资金筹措与使用计划表附表。

资金使用和管理 财政资金使用和管理 因本项目申请的是财政投资资金，因此必须严格做到建章立制 规范管理，专款专用，对工程项目资金管理进行全程监控，以保证 工程项目资金的安全合理规范使用。

银行贷款使用和管理 建章立制规范管理，专款专用，对工程项目资金管理进行全 程监控，以保证工程项目资金的安全合理规范使用。

固定资产 贷款只能用于本项目的新建车间仓库和设备购臵。

还款计划根 据公司与银行签订的协议，按时按期归还贷款。

其它 加强项目自筹资金的管理，做到及时足额到位，其使用和管 理按总公司的要求和规范实施。

总之，在建设工程资金建设验收及工程结算审计等方面建立相应的管理制度和实施细则，以确保实施过程中的每个环节都 能有章可循，有‚法‛可依。

第九章财务评价 财务评价依据 对本项目的经济效益分析与财务评价参数选取计算期取年， 其中建设期年，经济效益计算分析期年基准收益率贴现率 取。

投产期第年产量为设计产量的，第年产量为设计产 量的，达产期产量为设计产量的。

销售收入销售税金和附加估算 销售收入预测 销售价格参照该市场类似产品销售价估算，工业用精米按 元吨计算，生活用优质米按元吨副产品按元吨计算。

经计算，项目正常年销售收入为万元。

销售税金及附加 根据国家有关税收规定，项目按交纳增值税，城市建设维护 税及教育附加费分别按增值税和计算。

详见销售收入销售税金及附加估算表附表。

总成本及经营成本估算 单位产品生产成本估算 生产用工业用精米和生活用食品优质米分别按出米率与 计算，单位产品吨生产原材料燃料及动力估算详见附表。

项目总成本估算 本项目投入生产后其生产经营的总成本主要由以下几项构成 原材料及动力根据项目设计，以设备设计能力和同类产品实 际耗量为基础，参照市场价格估算。

估算见附表。

工资及福利项目预计安排人，按生产能力平均元吨计 算工资及福利。

折旧费和摊销费按平均年限折旧法计算，见附表。

维修费按固定资产投资的提取。

利息费用按贷款年限方式计算利息。

管理费和其它费用根据项目及企业情况，按销售收入的提 取。

项目经营成本估算 项目的年经营成本为项目年总成本减去掉折旧摊销费用和利息 费用。

经计算，项目正常年总成本为万元，其中固定成本为 万元，变动成本为万元。

经营成本为 万元。

项目总成本经营成本详见附表。

财务效益分析 盈利能力分析 利润项目利润及分配详见附表。

项目正常年利润总额为 万元，并且，因大米加工为农产品初加工，企业所得税属免税范围， 因此，项目正常年净利润为万元。

分配按净利润和分别提取法定盈余公积金与任意盈余 公积金。

由利润及利润分配表附表，可计算项目年平均投资利 润率和年平均投资利税率 利润总额 投资利润率Х 总投资 利税总额 投资利税率Х 总投资 项目财务现金流量表见附表，可计算项目所得税前和 所得税后的财务指标 所得税前财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 所得税后财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 银行贷款清偿能力分析 按项目最大还款能力计算，银行贷款偿还期年含建设期， 还款资金来源是用收入的末分配利润和折旧费用来偿还贷款本息。

同时，从借款还本付息计算表附表中利息备付率偿债备付率 计算指标数值可知，本项目有足够的付息能力保障程度和可用于还 本付息的保证倍率。

项目具有偿还银行贷款本金和利息能力。

不确定性分析 盈亏平衡分析 以生产能力利用率表示的盈亏平衡点取正常年第年数据 为 年固定总成本年销售收入年可变成本年税金及附加 增值税Х 即该项目只要达到正常生产经营能力的项目就可保本经 营。

敏感性分析 可能影响该项目预期经营的主要因素有效益销售收入经 营成本投资等。

针对项目投资财务现金流量表的计算指标，分析 上述因素变化对项目的影响。

敏感性分析具体测算结果见表。

由敏感性分析表可以看出，效益是最为敏感因素，经营成本主 要是原材料价格是较为敏感因素，而建设投资不敏感。

效益下降 的临界点约为经营成本提高的临界点约为。

考虑到本项目的特殊性，国家对粮食价格的政策是稳定，因此， 项目经营成本的主体原材料粮食收购价格般波动幅度不 会太大，且本项目属于粮食加工项目，有‚水涨船高‛效应，因此， 本项目有定的抗风险能力。

表敏感性分析表 因素变化 全部投资财务 内部收益率 全部投资财务 净现值 投资回收期 静态备注 万元年 基本方案 所 得 税 前 指 标 投 资 变 化