展的客观要求，是推进社会主义民主发展繁荣农村经济的重要举措。 本项目建成将为阿尔山市白狼镇各工作部门人员提供良好的工作环境 与办公条件，树立良好的行政机关形象，将大大提高阿尔山市白狼镇工 作效率，方便群众办事，改善投资环境，对促进阿尔山市经济发展有积极 的作用。因此，阿尔山市白狼镇筹措新建党政办公楼势在必行。 二项目建设规模 根据白狼镇党政办公楼基本功能工作职能定位辖区人口数和当 地的经济发展水平及发展规划等因素，确定项目建设规模为平方 米。 第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 地点 项目拟建地点位于阿尔山市白狼镇街区。东临白狼镇生活设施用 房，西邻线省道白狼街区公路，南临白狼镇客运站，北临白狼镇 白桦林社区服务中心。 地理位置 阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山 麓，是兴安盟林区的政治经济文化中心。地理坐标为东经 ，北纬，是全国纬度最高的城市之。 东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗，南至兴安盟科右 前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗鄂温克自 治旗毗邻。 场址土地权属类别及占地面积 本项目场址土地所有权为国有，占地面积平方米。 二场址条件 自然条件 地质地貌 白狼镇地处大兴安岭南坡的中心地带是洮儿河的发源地。全镇北 高南低西高东低，洮儿河西岸地势高而平缓，东岸地势低而多山，境 内有站杆山飞仙岭高岳山鸡冠山望远山大黑山和较多的平岗， 最高海拔米，最低海拔米左右，最大坡度度左右，平均 坡度度左右。 气候 白狼地区属寒温带大陆性气候，具有冬季寒冷而漫长，夏季温暖 而短促，昼夜温差大等特点，年平均气温的年积温为 温润度为年降水量为毫米，无霜期为天左右 主风方向为西和西北风全年日照时小时左右最大积雪深度 厘米。 工程地质水文地质 白狼地区属角砾岩和沉积岩地区，主要岩石有石岩粗石岩， 花岗岩和安山岩等，由于寒冷潮湿生物活动较弱，岩石风化较慢，生成 土层较薄，大部分土厚为厘米，低洼处厘米左右该地区土 壤多数为酸性和中性土壤，地域性土壤为棕色针叶林土，阴域性土壤灰 色森林土灰暗色森林土，暗棕土壤，草甸土和沼泽土等。 境内有那仁河小莫尔根河大莫尔根河和洮儿河。那仁河 小莫尔根河大莫尔根河分别发源于白狼镇西部的冻死人山和大黑山角 下，由东向西流入蒙古国，流径全长为公里以上，洮儿河为白狼本 镇主要河流，发源于高岳山西麓，由北向南纵贯本镇东部，经乌兰浩特 和洮南注入嫩江，白狼镇流长约公里，河宽米左右，水深米左 右。 自然资源 森林资源 林地面积平方公里，森林覆盖率为，木材总蓄积量 万立方米，全区人工造林面积达万亩，主要建群树种有白桦兴 安落叶松山杨柳树。 野生动植物资源 常见动物有骆驼马鹿黑熊狍子猞猁水獭野猪雪兔 等，禽类有松鸡乌鸡飞龙等。主要禽鸟有松鸡乌鸡榛鸡飞 龙啄木鸟猫头鹰等。主要水生物有山哲鲤鱼和冷水细鳞鱼。主要 经济植物有蕨菜广东菜燕尾菜山韭菜黄花菜野生美味牛肝 菌白蘑黄蘑紫花脸蘑棒蘑地榆山杏东方草莓刺梅和芍 药等余种。 经济社会条件 阿尔山全称哈伦阿尔山，系蒙古语，其涵义为热的圣水， 前身是兴安盟科右前旗的个建制镇，年月经自治区人民政府 批准成立阿尔山经济开发区，实行计划单列，年月经国务院批准 设立县级市。全市总面积平方公里，辖白狼五岔沟天池三 个镇和温泉新城林海三个街道办事处。辖区内还有部队阿 尔山林业局五岔沟林业局白狼林业局等县团级单位。全市人口 万人，是由蒙古汉回满朝鲜达斡尔等个民族组成的多民 族聚居地区。 年，全市地区生产总值完成亿元，增长财政收 入完成万元，增长社会消费品零售总额完成亿元，增 长城镇居民人均可支配收入达到元，增长农牧民 人均纯收入实现元，增长全社会固定资产投资总额完成 亿元，增长旅游人数实现万人次，同比增长 旅游收入突破亿元，增长。 阿尔山市是兴安盟发展旅游业的龙头，设市以来，曾荣获内蒙古自 治区二星级文明城市自治区双拥模范城市荣誉称号，又先后被评为内 蒙古自治区十佳旅游景点全国文明风景旅游区示范点，中国优 秀旅游城市，被列为国家兴边富民重点市和自治区革命老区。 年月份经国家林业部批准设立阿尔山国家森林公园，并跻身于全国文 明风景旅游区示范点行列。年月份经国家林业部批准设立阿尔 山国家森林公园，年被国土资源部批准为国家级地质公园， 年月阿尔山市被国务院批准为第二批资源枯竭型城市。 白狼镇为阿尔山柴河景区旅游总体规划确定重点发展的市 四镇之。镇域范围内没有任何污染企业，自要包括 项目运营过程中产生的废水 项目运营过程中产生的垃圾。 五防治措施 建设过程中污染物治理措施 在施工机械选型上尽量采用低噪声设备。做好机械和车辆的 维护保养，避免产生不必要的噪声。 为减少扬尘影响，施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生。 运输车辆限载限速，对散装且易产生污染的材料运输及存 放时要用棚布遮盖，防止建筑材料散落污染环境。 产生的建筑垃圾进行分类堆放，统处理。 运营过程中污染物治理措施 废水排放应符合国家相关规定 卫生检测废物和生活垃圾进行分类归集存放与处置遵守 国家有关环境保护的规定。 六环境影响评价结论 通过分析，本项目建设和运营中，采取以上针对主要污染物的防治 措施，污染物的排放可达到国家标准的要求，不会对环境产生影响。因 此，本项目从环保角度上可行。 第八章劳动安全与消防 安全与消防工作极其重要，为防止人民生命和财产不受到意外灾 害，要坚持贯彻预防为主，防治结合的方针，在建筑设计上按规范和 规定进行设计。 执行标准 为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障人民生命 和财产安全，本项目在建设过程中严格遵守国家相关法律法规，具体执 行下列规定和标准 中华人民共和国安全生产法 建筑工程安全生产管理条例 中华人民共和国消防法 建筑设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范 民用建筑电气设计规范 建筑物防雷设计规范。 二劳动安全 本项目建设过程中，高处施工作业应采取必要的安全防护措施， 如搭设高空作业架系安全带等。施工过程中应加强安全教育，制定安 全制度，对各个不同施工段设置必要的安全防护设施，保证施工安全。 用电给排水等专业在设计中严格执行国家相关规范中的有关 规定。 按照电力部门的有关要求，制定安全操作规程。配电系统采用 三相四线制，带电导体的接地形式采用中性总固定接 地的系统，电缆架保护钢管金属接线盒等均与线可靠连 接。照明配电箱采用带电保护的自动开关，检修照明采用伏安全电 压。 三消防 本项目建筑面积平方米。建筑物按消防要求设消防通道，并 保证消防通道顺畅无障碍物。 总平面布置及建筑防火 总平面布置 在总平面布置上，按建筑设计防火规范规定，满足防火间距 消防的要求，设有消防通道，消防车可以靠近建筑物，能在火灾发生时 及时扑救。 建筑防火 防火分区 房屋按消防规范要求设置防火分区。 建筑构造 按照建筑防火设计规范要求，不同部位的建筑材料采用相应耐 火极限的建筑材料，并按照规范要求在相关部位设置防火墙等防火设 施，防火墙应直接砌在基础上，防火隔墙可砌在非燃烧体地面或钢筋混 凝土梁上。防火墙上不应开设门窗洞口，当必须开设时，应设置能 自行关闭的甲级防火门窗。 消防措施 依据建筑灭火器设置设计规范要求，本项目建筑物灭火器配置 场所的危险等级为中危险级，灭火器要设置在明显和便于取用且不影响 安全疏散的地点，以有效扑灭初期火灾，减少危害。 第九章项目组织管理 组织领导 为保证项目建设的顺利实施，该项目实行项目法人责任制，成立由 白狼镇政府镇长为组长的领导小组，协调督促项目管理工作。 二项目管理制度 在项目实施过程中，推行领导责任制，项目质量负责制，项目法人 责任制，质量终身负责制，接受上级组织的项目检查监督，配合工程质 量监督部门对工程进度及安全生产等进行检查并协调验收。 三施工管理措施 坚持先勘察后设计再施工的原则，严禁搞边勘察边设计边 施工的三边工程。 项目建设要做好统筹安排，有计划有步骤的进行，设计工作完毕， 资金到位后立即进行施工。 第十章项目实施进度 建设工期 本项目建设工期为年。 二项目实施进度安排 阶段年月年月，编制可行性研究报告立项 报批 阶段二年月，工程设计及工程招标 阶段三年，土建工程施工及内部装修 阶段四年月，竣工验收交付使用。 三项目实施进度表 项目实施进度表 表 时间 进度 项目 年 月 阶段 阶段二 阶段三 阶段四 第十章工程招标 根据原国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和规 定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规 定的规定，对本项目所涉及的土建工程工作，采取公开招标投标制， 在招标过程中严格遵守中华人民共和国招标投标法。 结合本项目建设进度等具体情况，项目招标拟采取委托招标组织形 式，面向社会进行公开招标。 招投标程序 委托有资质的工程招标代理单位编制招投标文件，包括招标须 知，