批 发市场的建设发展。 六项目有着良好的经济效益。这在本报告的第十三章将得到 充分的论证。 二项目的必要性 提高城镇商业竞争力，助推祖楼镇商贸中心的形成与发 展 祖楼镇镇位于萧县西南部，近年来，该镇紧紧抓住城镇新农村建 设的历史机遇，全面完成城镇商业住宅规划任务任务，安稳致富工 程切实推进。项目的开发对于祖楼镇商业中心的形成与发展具有极大 的助推意义。 该工业品批发市场项目将以前瞻性的商业和运营体系，推动祖楼 镇成为汇聚中高端商业激励创业引导消费的城镇新商圈，彻底解 决骑路逢集的历史遗留问题，将全镇以及周边地区的客人汇聚于此， 突破原有的商业格局，有利于增强城镇的商业辐射功能，提高该镇城 市竞争力。 同时，祖楼镇工业品批发市场通过科学的规划和建设，萧县淮海 置业有限公司的开发经营实力，采取整体推进的方式，建设高水平的 商业运作，形成复合型的祖楼镇新商业中心，成为祖楼镇乃至萧县西 南部地区商贸发展的创新制高点。 二构建和谐社会，提供就业与小额创业的双平台 我们也清醒地看到，祖楼镇经济社会发展还存在较多困难和问 题，其中，农民安稳致富直是迫切需要解决的社会问题，主要原因 是新形势下产业空虚问题突出，镇内企业就业容量有限，城镇居民 自主创业能力不足，增收致富渠道不多加之遗留问题纷繁复杂，维 护社会稳定的压力较大。制约经济社会发展的基础瓶颈尚未得到完全 突破，全县负重自强干事创业的氛围还不浓厚。 祖楼镇工业品批发市场的建设，可以提供至少几百个子项目小额 创业的机会，同时带动社会就业数千人，拉动社会消费需求估计每年 为数千万元，对于构建和谐社会，加快农村小康社会建设步伐，具有 很大的推动和促进作用。 三解决现有存量商业的空置，发挥物业的商业价值和社会意 义 消化现有存量空置物业是项重要的举措。目前看，祖楼镇工业 品批发市场的存量空置商业总体量偏大，埋没了其应有的商业价值。 本项目进行商贸城的整体开发建设是非常必要的，经整体改造，不仅 提升了现有商业的层次和形象，扩大商贸经济的规模，优化了商贸业 的布局结构，实现了盘活存量空置商业，可实现较大的经济效益和社 会效益，对丰都的发展产生积极的影响。 四依据城镇升级改造政策，深化提高祖楼镇商贸业的升级发 展 商贸业是区域经济繁荣程度或经济水平优劣的项重要的元素。 大力发展商贸业可带动整体经济的发展，具有非常深远的积极意义。 目前祖楼镇城商贸业还处于初级阶段，整体形象和层次都比较差，没 有经过科学的培育发展，如果不进行整体战略规划并有序引导其发展 壮大，而任由其自发发展，从现代快速经贸经验看，将不能满足人们 日益升级的文化生活需求。随着城镇升级改造工程的逐步推进，城市 功能的发展，深化并升级商贸业将会是个必然的发展历程。 第三章项目区城市概况与经济水平分析 项目区概况 行政区划 本项目法人单位位于安徽省宿州市萧县，萧县位于安徽省最北 部，苏鲁豫皖四省交界处，总面积平方公里，大部分为 平原，东南部为海拔米的低山矮岭。人口万，辖镇 乡个行政村。 二地理位置 萧县紧靠徐州都市经济圈中心城市徐州市，县城距京杭运河 公里徐州观音机场公里连云港出海口公里，素有徐州 的西大门之称。 三自然条件 气候条件 项目建 设地点 萧县地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明， 气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中， 无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和 偏南风。 历年极端最低气温为，历年极端最高气温为，年 均气温历年平均降水量为毫米，年平均无霜期 天，年平均相对湿度为，年平均蒸发量为毫米，年平均 日照时数为小时。 水文条件 萧县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原 南部的淮北平原中部。 萧县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下 水资源总量为亿立方米年，地表水和地下水资源的丰枯基本依 赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运 动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力 逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全县水资源的水质较好， 均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致 水的硬度较大。 地质地貌 萧县主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高 度介于米之间。地形大致可分为两个单元，即东南部分布着 些低山丘陵，其余为黄泛平原。山丘谷地占总面积，平原占 。 土壤为潮土类褐土类石灰土类棕壤土类砂疆黑土类，以 淤土两合土沙土盐碱土土淤土为主，其中淤土平均有机质 碱解氮含量为速效磷含量速效钾含量 值为，两合土平均有机含量碱解氮含量 速效磷含量速效钾含量值为， 沙土平均有机质含量碱解氮含量为颁布实施的安徽省人民政府关于印发 安徽省行业用水定额的通知的精神，采取有效的节水措施制定节 水管理制度。 项目供水系统应尽量采用重力方式供水，以降低能耗。 该项目应采用节水暖通器材设备节水的卫生洁具龙头 阀门等。 加强对居民的思想教育，提高市民的节水意识，做到防止跑 冒滴漏，以降低水资源的损耗。 使用过的水，可经过多次重复利用，用于冲厕托地等用用 水环节，节约水资源。 二节电 道路路灯均选用节能光源，照明系统采用日照启闭和夜晚 点后关灯制。 采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，选用效率高 配光合理的灯具及绿色照明设施等。 选择节能的空调设备，采用自动控制，同时分室控温。 在变电室设集中无功功率自动补偿装置。 采用节能型电力变压器，降低变压器的能耗。 制定节电管理制度。 三室内热环境和建筑节能 室内热环境和建筑节能设计指标 冬季采暖室内热环境设计温度区，夏季空调室内热 环境设计温度取，换气均为次。 居住建筑与公共建筑通过采用合理的建筑节能设计，增强建筑围 护结构保温隔热性能和提高采暖空调设备能效比的节能措施，在保 证相同的室内热环境指标的前提下，与未采取节能措施建筑物相比， 全年采暖空调总耗降低以上。 商业住宅 住宅平面立面规则，座北朝南，南北面窗墙比尽可能满足规定 性指标，选其中最不利住宅作初步建筑节能计算分析后，住宅保温材 料用屋面挤塑聚苯板，外墙外保温由内至外厚多孔 粘土砖，厚胶粉聚苯颗粒保温浆料，聚合物抗裂砂浆。外窗 断热铝合金窗框，普通中空玻璃，玻璃采用，分户 墙多孔粘土砖双面粉刷。 商铺 由于平面布置不规则，层数少，体形系数较大，为了造型窗墙比 般超过了规定性指标，选其中最不利栋作初步建筑节能计算分析 后，其保温材料采用，屋面厚挤塑聚苯板，外墙外保温由 内至外厚加气混凝土砌块，厚胶粉聚苯颗粒保温浆料， 厚聚合物抗裂砂浆，外窗断热铝合金窗框低幅射中空玻璃窗，玻璃 采用。 第九章劳动安全卫生及消防 劳动安全 劳动安全法规 该项目属建筑工程项目。在建设和运营过程中，执行中华人民 共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消 防条例中华人民共和国产品质量安全法中华人民共和国建筑 法建筑灭火器配置设计规范高处施工吊篮的安全规程建 筑施工安全检查标准建筑机械使用安全技术规程建筑施工现 场环境与卫生标准建筑安全生产监督管理规定建筑业企业职 工安全培训教育暂行规定建筑工程预防高处坠落事故若干规定 建筑工程预防坍塌事故若干规定建筑起重机械设备安全监督管 理规定施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定 城市居民住宅安全防范设施建设管理规定等法律法规标准 规范规程。并成立相应的安全消防管理机构，制订相应的安全消防 管理制度，进行相应的安全消防管理教育培训。 二劳动安全危害因素 本项目为房屋建筑项目。根据般房屋建筑项目常见的劳动安 全职业卫生等方面的危害因素分析。主要是项目施工过程中的安全 隐患，主要有施工场所的安全防护措施不当施工机械违章操作和施 工过程中发生的触电碰伤砸伤等安全事故。 三劳动安全卫生措施 根据本项目劳动安全危害因素分析，项目在建设中，必须严格执 行国家有关劳动卫生安全等法律法规。在项目设计施工生 产运营过程中，做到设计方案有劳动安全职业卫生消防方面的设 计内容。施工方案有劳动安全职业卫生消防方面保护措施。施工 过程有劳动安全职业卫生消防方面的危害预案，并有具体人员负 责劳动安全职业卫生消防方面工作，施工单位在建筑工程施工时 要保证安全措施到位，在电源脚手架等危险部位设置明显安全警示 标记，经常召开安全生产会议。 二消防 消防设计依据 建筑设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范 建筑物防雷设计规范 二消防措施 依据建筑设计防火规范要求，建筑物室内配备 消防栓固定灭火器等消防设备。建筑物内设置防排烟应急照明等 系统。 建筑物间距布置，严格根据防火规范要求划分防火分区，明 确标明疏散通道位置人流密集处要有明显的疏散指示标志。 严格执行消防管理制度，并检查消防设施的维护情况和监督 人员执行情况。安全消防器材必须保持完好有效。消防器材的日常保 养维护由专职消防员负责。消防器材每年进行次全面检查，检查 验收不合格的消防器材，尽快更换，不得投入正常使用。 因需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领 导批准，在专人监护下进行。 消防供水系统结合生活供水系统并考虑。