委员会关于 政府投资管理的暂行规定二城市总体规划 三县区域规划 四市水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条 例年 五县人民政府实施新世纪首都水源区发展战略十 五行动 六市五河十路管理办法 七国家计划委员会建设部建设项目经济评价方法与参 数 八项目单位与设计单位关于编写项目建议书代可行性研 究报告的合同书。 结论 是首都的重要的水源保护地，水库周边地区和 水库上游地区的生态环境建设的成败关系到首都经济和社会的 可持续发展。保护饮用水源不受污染，直是市环境保 护的重点。本项目建设正是从这点出发，从生态环境建设入手， 通过七个村的示范带动作用，推动县对水土流失的治理，以 减少下泄泥沙，增加林木覆盖率从水资源保护的角度，对环境 进行综合治理，使示范村污水处理率垃圾收集率改厕率达到 或接近。本项目是关乎水库顺利实现水源区保护，实现可持续发展的重要基础保障示范工程，从长远看，对县 乃至市的经济社会可持续发展起到巨大的促进作用。第二章项目建设背景及必要性 建设背景 生态环境建设是在世纪之交党中央国务院做出的战略性重 大决策，关系到我国国民经济社会的可持续发展和我国社会主义 现代化建设目标的全面实现。水库的水资源是的生命之 水，量， 对水库周边湿地资源进行保护和有效地利用，恢复湿地原有的生 态环境，使湿地成为水库与外界环境隔离的天然屏障治理生活 污水和垃圾粪便，切断对水库水体造成直接污染的源头。通过以 上项目的综合实施，能够切实涵养水源防止水体污染，保护 人民饮水的安全，具有巨大的社会效益。 改善生态环境 本项目示范工程的生态建设和环境保护是实施生态县建 设的根本和切入点，目前水土流失现象较为严重，湿地的无 秩序开发利用造成土地沙化的程度日趋严重，强烈沙尘暴天气时 有发生，生活污水垃圾无组织自然排放，绿化道路排水沟 等设施较为落后，对当地人们的生活和生存环境造成很大的影响。加大植树造林荒山绿化植被恢复的工作力度，对实现 植被覆盖率达以上，充分发挥林木植被等在涵养水源 增加上游河道径流量，以及充分挖掘在滞尘吸收二氧化碳放 出氧气等方面的巨大潜力，对于改善土壤流失防风固沙，净化 大气和水体环境具有重要意义。污水垃圾的综合治理不仅对保护 水源水质意义重大，而且有效的改善了当地居民的生活面貌和生 活质量，对市的水源保护地建设具有指导和示范意义。 提高的总体竞争能力 根据市区县功能的定位，列为市生态涵养发展 区。县的主要任务是加强生态环境的保护与建设，引导自 然资源的合理开发与利用，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲 游憩的理想空间。 本项目紧抓举办年奥运会的机遇，以生态建设与 环境综合治理相结合，以保水生态社会效益并举，建立人与 自然和谐相处的生态环境为指导思路，为最终实现创建国家生态 县的目标，通过实施水源保护示范工程，营造生态环境发展生 态经济建设生态人居营造生态文化打造绿色生态的战 略措施，必将促使的生态环境建设逐步走上良性发展的道 路，对提高的综合实力，增强的总体竞争力具有重要的 现实意义。 是提高人民群众生存质量的需要 本次生态环境建设示范村庄分布在水库周边的个镇，即太师屯镇石城镇溪翁庄镇不老屯镇穆家峪镇和北庄镇。 示范村庄都处于水库水源保护区的级二级水资源保护区 内。 水库位于市北部，属于潮白河流域，该区山峰高耸陡 壁悬崖，地处华北暴雨中心，侵蚀切割剧烈，泥石流危害大，潜 在的主要危险是滑坡等重力侵蚀和石洪泥石流灾害。该区域土 层薄坡度陡，沟底比降大，河道源短流急，洪水预见期很短， 突发性强。并且水库上游地区植被稀疏，水源涵养条件差， 造成水土流失面积巨大，泥石流和洪涝灾害几乎年年发生。 水库周边区域水土流失类型以水力侵蚀为主，其次是风蚀重力 侵蚀和混合侵蚀，在水库带还存在坡耕地石化，威胁群众 生存。 除了水土流失对水库的威胁外，人为的污染也相当严重，通 过实地考察和水库水政监察大队编印的水环境调查资料汇 编调查表数据可以看出，在水库级二级和县境内 的三级保护区范围内，大部分村庄环境脏乱差，特别是在级保 护区内的村民产生和排放的垃圾污水粪便等对水体已经造成 严重污染，而且上游河道环境更加恶劣，河道两岸及河床垃圾堆 积，没有正常的消纳出路，部分垃圾随风飘入河道或岸边， 部分垃圾随雨水流入河道。最严重的是，有很多居民厕所建在河 道两岸，污染粪便等直接排入河道，导致水污染加剧，水环境恶 化。 综上所述，本项目建设是必要的。 第章项目概况 项目概况 项目名称 水源保护区生态环境建设示范工程 建设性质 建设性质新建 项目建设单位 县园林绿化服务中心 建设地点规模建设内容及建设期限 建设地点 市县 二项目建设范围 水库环湖个镇的个村太师屯镇的许庄子村黄家山 石城镇的王庄村溪翁庄镇的尖岩村和石马峪村不老屯镇的学 各庄村北庄镇的土门村穆家峪的楼子峪村。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,三建设内容 按照市发展和改革委员会关于政府投资管理的暂行规 定对投资方向建设重点建设标准的要求，本项目内容包括 生态建设工程 生态植物种繁育基地在许庄子村黄家山建设并配套建 设基础设施恢复自然环境示范小区亩建设亩水保林。 基本农田保护设施在学各庄村垒砌护地坝立方米。 污水处理工程主要建设内容是在许庄子村黄家山和王 庄村建设日处理污水和米的污水处理站。 垃圾清运工程主要建设内容是在七个示范村建设座 垃圾储运站，同时配套垃圾收集桶个，垃圾转运车台。 污染控制工程主要建设内容是对七个示范村的个 户厕进行改造，在每个村修建公厕，共建座，并购置密闭抽 粪车台。 截污生态工程主要建设内容是对示范村的村容村貌进 行整治，具体内容包括道路硬化绿化河床治理等工程。 改水工程主要建设内容是在许庄子村王庄村石马 峪村及学各庄村建集中供水厂。 亮化工程主要建设内容是在学各庄村尖岩村和王庄 村安装路灯，共安装盏。四建设期限年 投资规模及资金构成 项目总投资为万元。 本项目建设所需资金万元申请市财政资金， 万元由县财政配套。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标汇总表 序号名称单位指标备注 建设方案生态建设工程 野生植物种驯化种 野生植物种源基地亩 恢复自然环境示范 小区 亩 拦沙坝 供电线路 沥青混凝土道路宽米 护地坝 二污水处理工程 污水处理站座各 三垃圾清运工程 垃圾储运站座 四污染控制工程 改造户厕个 新建公厕个 五截污生态工程 村庄绿化 绿化植树株 硬化路面含停车 场新建公路宽米清理河道土石方 河道垒砌 六改水工程 集中供水厂座 七亮化工程 路灯盏 二项目总投资万元 工程费用万元 其它费用万元 预备费用万元 可行性研究报告编制依据 京发改号市发展和改革委员会关于 政府投资管理的暂行规定二城市总体规划 三县区域规划 四市水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条 例年 五县人民政府实施新世纪首都水源区发展战略十 五行动 六市五河十路管理办法 七国家计划委员会建设部建