分析，是业态不合理，产业链 太短所致。从草原观光休闲，冬季滑雪滑冰，延伸到温泉养生康体 水疗雪疗雪地娱乐林海雪原观光餐饮购物乡村旅游文化旅 游等，有利于我县形成个业态饱满产品丰富收益稳定的旅游产 业链条。 六是张北具有悠久的历史和深厚的文化积淀，作为游牧民族进入 中原的历史走廊，中国古代北方民族融合的历史摇篮，这里形成了古 代草原丝绸之路的部分张库大道的枢纽，明清以来长城马市东 口，坝上蒙汉经济文化交流和农耕文化与草原文化的交汇点，由此产 生了坝上独特的民族融合多元文化。应当摒弃以往盲目追随的草 原风，大力发掘坝上文化内涵，鼓励文化部门和民间人士，积极发 展文化产业，以此从根本上提升张北旅游品味。天堂海子度假村建设 能够从软硬两个方面积极的贯彻了这战略。 七是张北坝上是京津地区重要的生态保障。度假村位于张北中都 草原生态敏感区，已经形成的湖泊海子杨树林草原等自然资源不 但是旅游发展的根基，也是宝贵的生态财富。度假村旅游草原等自然资源不 但是旅游发展的根基，也是宝贵的生态财富。度假村旅游的开发建设通过科学的生态承载力和旅游容量计算，控制开发强度，严格保护了 草原湿地山林湖泊的生态安全，把长期的生态保护作为可持续 发展的首要任务，做到生态效益社会效益和经济效益平衡。 八是天堂海子草原旅游度假村具有良好的资源区位市场和开 发前景，在目前坝上地区尚无超大型综合性中高端景区或度假村 的情况下，应把该度假村作为张北甚至坝上旅游形象工程中都草原 旅游区的品牌项目来建设，作为张北旅游的第品牌推向京津市场。 九是随着经济的快速发展，人民收入水平和消费观念的不断提 高，将有更多的人追求更加舒适健康休闲的旅游生活方式，人们 渴望返朴归真，回归大自然的要求更加强烈，这必将有利于我县旅游 业的发展，我县的生态旅游冰雪旅游和温泉旅游必将受到大量旅游 爱好者的青睐。 三项目建设的有利条件 第，旅游业作为朝阳产业，发展势头迅猛，方兴未艾，已成为 经济社会发展的个重要方面，为此国家加大旅游开发力度，对旅 游的投入逐年增长已经成为我县旅游业开放开发的首要条件我县适 时提出了大旅游大市场大产业大发展的工作思路，把旅游业作为第三产业重点来抓,推进旅游强县的跨越式发展成为发展县域 经济的首要目标，不仅予以政策倾斜，而且给予了大量的资金支持， 极大地加快了旅游产业规模的发展。 第二，始终坚持保护利用开发治理并举的原则，以草原文 化中都文化为底蕴，突出生态特色，形成产业优势，目前张北草原 生态旅游已被列入河北省环京津休闲旅游产业带发展规划中。 第三，海子洼滑雪场是我县主要的两个滑雪场之，是天堂海子 草原旅游度假村冬季旅游的主要项目。主要为大众滑雪旅游者提供滑 雪运动雪地娱乐和其它冰雪户外运动，在这里也可以举办滑雪比赛， 是河北省滑雪旅游产业发展总体规划中的个大众旅游滑雪项目。滑 雪旅游产业已经成为张家口市旅游业转型升级的主要拉动力。因此 市委市政府对张北发展冬季冰雪项目十分关注，把我县旅游列入 张家口市十五规划重点扶持项目之。围绕建设京西北运动康体 休闲区，坝上地区建设冰雪项目势在必行。 第四，天堂海子草原旅游度假村项目具有独特的开发优势。这里 湖山林草冰雪资源组合度高地表水资源丰富，能为建设生 态型度假村提供良好的建设用地条件和绿色清洁能源条件，同时能为度假村冬季造雪提供水资源到北京全程高速，路况好，仅需小 时位于县城附近，基础设施建设条件便利度假村位于前往中都草 原和安固里草原的必经之地，便于吸引中途停留的游客。 第六，我县的旅游客源市场主要以北京天津和张家口市居民为 主。我们针对北京周边旅游度假市场需求进行了分析调查，调查表明， 无论从旅游时间选择出行方式，还是旅游产品消费方面分析，都能 够得出了以下结论张北县天堂海子草原旅游度假村都较好的适应了 京津张短程旅游市场需求，具有发展为环京津休闲旅游带上重要节点 和旅游目的地的潜力。 四项目建设的思路及建设内容 总体思路 该项目以草原湖泊山林以及清新的空气等良好的生态环境和 景观资源为载体，深入挖掘蒙汉民族交融的坝上文化，设计休闲的游 憩方式，开发多元产品，以落实环京津休闲旅游产业带发展规划，实 现四季旅游，丰富旅游内容，做大旅游产业，促进县域经济发展，把 张北建成环京津休闲旅游强县。 二项目建设内容燕子城高端商务公务酒店。公元年，辽萧太后在张北 造燕子城，因此张北又名燕子城。燕子城是张北历史的缩影和民 族融合的见证。燕子城是天堂海子度假村期建设项目的核心，占地 平米。系统的全功能湖滨温泉度假酒店，提供住宿 个房间餐饮温泉室内造浪泳池演艺娱乐抗体养生会 议草原观光湖滨休闲户外休闲运动。高端商务公务接待会议 度假婚庆节事活动。可接待人会议。室外辟有园林式温泉 园林景观燕子城空中花园和历史主题雕塑景观。 钟金哈屯三娘子温泉度假大酒店。世纪前期，明朝北 方崛起了股新的蒙古势力土默特部，首领俺答汗是成吉思汗黄 金家族直系达延汗之孙，佣兵数十万，其妻三娘子是蒙古奇喇古特部 落首领之女，蒙古名叫钟金哈屯。此酒店用她的名字命名。占地面积 平米。为滑雪滑冰赛马骑乘草原观光高尔夫运动 湖泊娱乐等般旅游者旅游团体提供住宿餐饮娱乐温泉室 内泳池演艺娱乐抗体养生会议度假婚事节庆活动服务。可 接待人会议，总体客房数量间。 中都御马苑。公元年，元武宗海山在张北建立中都，张 目录 项目概要 二项目建设的可行性及必要性 三项目建设的有利条件 四项目建设的思路及内容 五投资估算 六效益估算及分析 七环境保护 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目概要 项目背景 张北县位于河北省西北部，内蒙古高原的南缘，锡林郭勒大草原 的延伸地带，与北京的最近距离仅，而海拔却高出，河 北坝上地区既是沙源，又是内蒙古浑善达克地风沙南侵的通道。该区 被列为京津风沙源治理和退耕还林工程的重点工程区，从年开 始该区作为试点开始进行生态退耕还林还草。因此，发展生态旅游成 为坝上地区调整产业结构，促进经济发展的重要选择。 张北县南临京津，处于华北内地链接内蒙的咽喉地段，为坝上第 县，总面积平方公里，总人口万人，年全县生产 总值亿元，三产增加值亿元，城镇居民年人均可支配收入 元，农民年人均可支配收入元。具有四大资源风能资源 矿产资源农牧资源生态旅游资源两大优势交通区位优势， 自古有坝上重镇之称，具有发展旅游的极大优势。 张北县历史悠久，自北魏始臵怀荒镇公元年历经燕子城抚州城柔远县中都兴和城张北县，至今有年历史，文 化积淀深厚，号称坝上首县。重大历史事件表明，张北不仅是草原游 牧民族进入中原的历史走廊，也是中国古代北方民族融合的摇篮。作 为丝绸之路草原路的枢纽，张北延续继承了蒙汉经济社会文化交流的 传统，至今仍然具有不可替代的优势。此外，张北两保北京国 防屏障生态屏障的战略地位和两小时经济圈的区位，使张北与京 津旅游市场具有天然联系。 张北具有丰富的旅游资源，距北京公里，誉为北京家门口 的草原。年来旅游发展累计投入建设资金亿元，现已初步 形成中都草原旅游观光带海子洼冰雪运动旅游观光带坝头军事旅 游观光带规划中仙那都欧洲风情旅游观光带规划建设中桦 皮岭高原植被旅游观光带五大特色观光带格局，并倾力打造美丽草 原魅力商道神秘中都六代长城湿地风车天堂氧吧绿色蔬 菜欧洲风光八大品牌。张北现有景点个，正在建设中的两个。 年被列为河北省旅游强县，旅游业取得了长足发展。 二区位交通 天堂海子草原旅游度假村位于河北省张家口市张北县张北镇，毗邻京张客源市场，市场区位优势明显，交通条件好。度假村距张家 口市公里，距北京公里。国道张化张沽等六条国省 干线和张石高速公路与此辐射，构成了以县城为枢纽，北连南接的交 通运输网络，北京到张家口的京张城际铁路已基本确定将在年 月份开工建设，该铁路运行通车后，北京到张家口的时间也将缩短 至个小时以内，张北到北京的时间也将缩短至小时以内。 天堂海子草原旅游度假村距县城仅为公里，紧邻张化公路和杨 哈公路，到中都原始草原度假村安固里草原旅游区等张北县主要旅 游景点的时间在半小时以内。因而，具有与县城以及县域其他景点的 联动发展的良好区位条件。 三自然环境 度假村位于张北县的中都草原区，地势西高东低，地貌类型丰富。 西部为低山丘陵地，最低海拔米，最高海拔米，地势落差 米，亩杨树林覆盖中部海子洼湖泊，水域面积亩，北 部南部均为滩地草场约亩，视野开阔东部为原中都游牧源 度假村，滨湖自然滩地亩。 度假村地处坝上高寒区，属东亚暖温带亚干旱大陆性季风型气候，表现为高寒干旱多风，无霜期短，昼夜温差大。这种特点对 度假村建设的有利之处主要是夏季凉爽，最高气温摄氏度冬季 寒冷，存雪期约个月，年降水量毫米左右，年平均气温摄 氏度，适宜开展冰雪旅游。 二项目建设的可行性及必要性 是河北省环京津休闲旅游产业带发展规划，把张家口市的 市区张北沽源赤城崇礼等八个县，定位为京西北运动康体休 闲区。以张家口市为中心城市，构建以避暑和冰雪为特色运动康体 为主题的四季休闲旅游目的地。张北县与崇礼县相邻，自然条件相近， 四季分明，昼夜温差大，夏季最高气温不超过，冬季最低气温 不低于零下，年均气温，这种独特的气候适宜夏季训练避 暑，冬季滑冰滑雪，发展冰雪项目极具优势。崇礼滑雪已成为全省 乃至华北地区冬季旅游的亮点，我县发展滑冰项目可与崇礼整合资 源，协同发展。 二是我县自然条件受气候季节的限制，形成传统草原旅游的淡旺 季瓶颈，严重影响旅游产业的投资积极性。预解决我县旅游瓶颈问题， 唯出路就是实施双驱发展战略